ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А76-18205/10 от 14.02.2011 АС Челябинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

21 февраля 2011 года Дело № А76-18205/2010

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 февраля 2011 года. Решение в полном объёме изготовлено 21 февраля 2011 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области, А.Г. Воронин, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания, Д.С. Удаловым, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Лафарж Цемент», г. Москва, к открытому акционерному обществу «Челябэнергосбыт», г. Челябинск, о взыскании неосновательного обогащения в размере 45 798 732 руб 58 коп за период с 04.09.2007 по 31.10.2008 и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9 700 745 руб 02 коп за период с 11.10.2007 по 14.02.2011, всего: 55 499 477 руб 60 коп,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя, действующей на основании доверенности от 01.12.2010 №л/204-10,

от ответчика – ФИО2, юрисконсульта правового управления общества, действующего на основании доверенности от 19.08.2010 №1-99,

Представитель истца со ссылкой на статьи 168, 180, 309, 310, 395, 421, 422, 426, 1102, 1103, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на иске настаивает, считает, что пункт 5.4 договора № 996 от 04.09.2007 в части указанного абзаца противоречит статье 6 Закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию», пунктам 3, 54, 68.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», императивному правилу расчёта стоимости нерегулируемых цен пункта 109 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики».

Ответчик в спорный период при расчёте свободных цен на электроэнергию необоснованно применил свою методику определения предельного уровня цен, что привело к завышению предельного уровня цен, поскольку эта методика не соответствовала методике абзацев 2-4 пункта 109 Правил № 530. При расчёте истец применил установленную методику определения предельного уровня цен путём суммы составляющих указанных в абзацах 2-4 пункта 109.

С учётом пунктов 6, 63 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 к услугам, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения, электрической энергии и мощностью истца и которые истец обязан оплачивать относятся: тарифы на услуги по передаче электрической энергии по региональным сетям; размер абонентской платы за услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России в период с 04.09.2007 по 30.06.2008 (до момента ликвидации РАО «ЕЭС России»); тарифы на услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности) НП (ОАО) АТС; сбытовая надбавка ОАО «Челябэнергосбыт».

При этом не включены в расчёт предельной свободной цены, следующие регулируемые услуги: услуги системного оператора (СО ЦДУ ЕЭС), поскольку ответчик не входит в перечень потребителей подлежащих обязательному обслуживанию системным оператором, утверждённым Приказом ФСТ РФ от 12.12.2006 № 374-э/16 и оплачивает услуги системного оператора (СО ЦДУ ЕЭС) в составе платы за услуги НП (ОАО) АТС; услуги ФСК, т.к. ответчик не представил доказательства, что между ним и ФСК заключён договор на оказание услуг по передаче электрической энергии по магистральным сетям.

Тарифы, утверждённые в рублях за МВт (руб за кВт), применяются к оплате за мощность, а тарифы, утверждённые в рублях за МВтч (руб за кВтч), применяются к оплате за электроэнергию, это следует из пункта 7 Приказа ФСТ РФ. Истец является двухставочным потребителем, раздельно оплачивающим электроэнергию и мощность. Тарифы за услуги ФСК в 2007, 2008 годах и услуги по передаче электроэнергии по региональным сетям в 2008 году, рассчитанные в единицах для мощности, были оплачены истцом в составе платы за мощность. Включение указанных услуг в состав оплаты за электроэнергию повлечёт повторное взимание платы за одну и ту же услугу, что запрещено законом.

При осуществлении расчётов в соответствии с правилами абзацев 2-4 пункта 109 обнаружено превышение предельного уровня свободных цен, и переплата составляет в период с 04.09.2007 по 31.10.2008 в размере 45 798 732 руб 58 коп. Сумма процентов за период с 11.10.2007 (пункт 7.4.2 договора) по 14.02.2011 составляет 9 700 745 руб 02 коп (л.д. 5-14, 70, 71, 104-109 том 1; л.д. 1-12, 24-36, 46-54, 68-75 том 3; л.д. 3-11, 26-33, 35-42, 46-52, 54-71 том 4; л.д. 16-25 том 5).

Представитель ответчика в отзыве (л.д. 121 том 2; л.д. 83, 84 том 3; л.д. 107-110 том 4) и в судебном заседании считает требования незаконными и необоснованными, так как условия пункта 5.4 договора № 996 от 04.09.2007 соответствуют пункту 109 Правил № 530. за период с сентября 2007 года по март 2008 года в счетах-фактурах предъявлялась оплата за электрическую энергию исходя из прогнозных значений доли электрической энергии, продаваемой по регулируемой цене, а также прогнозной стоимости электроэнергии, приобретаемой на оптовом рынке по нерегулируемым ценам. При этом в нерегулируемой цене текущего периода, учитывались перерасчёты продажи электроэнергии по нерегулируемым ценам за предыдущий период.

Стоимость услуг, включённых в конечную цену на электроэнергию, определялась в соответствии с пунктом 109 Правил № 530, как разница между регулируемым тарифом на электроэнергию на розничном рынке, и регулируемой ценой на электрическую энергию на оптовом рынке.

Нерегулируемая цена на розничном рынке текущего расчётного периода рассчитывалась как сумма стоимости услуг, стоимости электроэнергии, приобретаемой на оптовом рынке по нерегулируемым ценам и перерасчёта за предыдущий расчётный период.

Расчёты по нерегулируемым ценам за электрическую мощность, осуществлялись аналогичным образом.

Чтобы определить сумму услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика можно лишь найдя разность между конечным регулируемым тарифом на розничном рынке и регулируемой ценой на оптовом рынке.

На момент заключения договора № 996 от 04.09.2007 (30.06.2008), с учётом протокола согласования от 10.01.2008 протокола разногласий к договору и письма от 30.06.2008 № 5974, договор полностью соответствовал действующему законодательству, в том числе и Правилам розничного рынка в редакции от 28.06.2008.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд установил:

На основании постановления Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 12.10.2006 № 27/1 открытому акционерному обществу «Челябэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика (л.д. 130 том 1).

Истец (покупатель) и ответчик (продавец) 04.09.2007 заключили договор № 996 в редакции дополнительного соглашения от 01.11.2007 (л.д. 15-28 том 1) и протокола согласования от 10.01.2008 протокола разногласий к договору (л.д. 112 том 4) согласно которому продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии в точках поставки на розничном рынке, урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической электроэнергии с сетевой организацией в интересах покупателя, а покупатель обязался оплатить электроэнергию и предоставленные услуги (пункт 1.1).

Продавец обязан поставлять покупателю в соответствии со схемой электроснабжения (приложение №13) в точки поставки, указанные в приложении №11 «Акт разграничения балансовой принадлежности электрической сети и эксплуатационной ответственности между покупателем и сетевой организацией», электричество и мощность в объёмах необходимых для электроснабжения покупателя (пункт 2.1.1).

Величина потребления мощности покупателя, указанная в приложении №3, не должна превышать разрешённую к использованию мощность, указанную в приложениях №4 «Электрическая мощность электроустановок покупателя» и №11 «Акт разграничения балансовой принадлежности электрической сети и эксплуатационной ответственности покупателя и сетевой организации» (пункт 2.1.4).

Обеспечивать надёжность электроснабжения в соответствии с категорией электроснабжения, указанной в приложении №11 (пункт 2.1.6).

Обеспечивать качество электроэнергии, поставляемой по настоящему договору, в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями (пункт 2.1.7).

Покупатель обязан: в целях своевременного формирования баланса электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России на предстоящий год не позднее 01 марта текущего года предоставлять продавцу заявку на величину покупки электроэнергии и мощности следующего года с розничного рынка Челябинской области с разбивкой по месяцам и уровням напряжения, в соответствии со структурой электропотребления, по форме приложения №5 (пункт 3.1.1);

Не позднее, чем за два месяца до окончания текущего года, предоставлять продавцу для согласования уточнённую годовую величину потребления электрической энергии и мощности следующего года с разбивкой по месяцам и уровням напряжения, с учётом закрытия действующих объектов и подключения новых объектов покупателя к сетям сетевой организации.

Согласовать с сетевой организацией изменения величин потребления электроэнергии и мощности (приложение №3) свыше величины разрешённой мощности сети, указанной в приложениях №4, 11 (пункт 3.1.2);

Соблюдать величины потребления электрической энергии и мощности в согласованные настоящим договором и указанные в приложениях №1, 1-2, 2, 3 (пункт 3.1.4);

Оплачивать поставленную электрическую энергию и мощность в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 3.1.5).

Покупатель имеет право заявлять продавцу об ошибках, обнаруженных в расчётных документах. Подача заявления об ошибке в расчётном документе не освобождает от обязанности оплатить потреблённую электроэнергию и мощность в срок, установленные настоящим договором (пункт 3.2.1).

Покупатель устанавливает и эксплуатирует приборы учёта электроэнергии в соответствии с главой 1.5 «Правил устройства электроустановок», главой 2.11 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», пунктом 141 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», осуществляет своевременную замену и проверку расчётных приборов (пункт 4.1).

Отчёт о расходе электроэнергии составляется на основании приложения №8 «Перечень расчётных приборов учёта покупателя и транзитных потребителей» и приложения №7 «Перечень субабонентов». Для составления отчёта о потреблении электроэнергии покупатель снимает показания приборов учёта на 00 часов московского времени первого числа месяца, следующего за отчётным месяцем. Показания вносятся в журнал учёта электроэнергии и мощности. Журнал учёта должен быть прошнурован, пронумерован и скреплён печатью продавца (пункт 4.3.3).

Исполнение договора оплачивается по цене (тарифам) и (или) в соответствии с порядком определения цены (тарифов), установленном положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов (пункт 5.1).

Стоимость электроэнергии, поставляемой продавцом, складывается из следующих составляющих (пункт 5.2):

стоимости электрической энергии, поставляемой по регулируемым тарифам в объёме фактического потребления электроэнергии гражданами-потребителями и приравненными к ним, если такие находятся на обслуживании покупателя (пункт 5.2.1);

стоимости электроэнергии, поставляемой продавцом, за исключением объёма потребления электроэнергии по условиям пункта 5.2.1, которая определяется в соответствии с «Правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объёмов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объёма потребления электрической энергии» (далее «Правила»), утверждёнными Федеральной службой по тарифам по согласованию с Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, и складывается из следующих составляющих: стоимости объёма электрической энергии, поставляемого по регулируемым тарифам; стоимости объёма электрической энергии, поставляемого по нерегулируемым ценам. Соотношение объёмов электрической энергии, поставляемых покупателю по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам, ежемесячно публикуется на официальном сайте продавца в сети Интернет (www.esbt.ru) (пункт 5.2.2);

стоимости электрической мощности, поставляемой по регулируемым тарифам, в объёме величины мощности указанной в приложении №2 (пункт 5.2.3);

стоимости изменения договорного объёма, а также отклонения фактически потреблённого объёма от объёма, согласованного договором, определяемых в соответствии с «Правилами» (пункт 5.2.4).

Регулируемые тарифы соответствующих групп потребителей утверждаются Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области» (пункт 5.3).

В пункте 5.4 стороны согласовали условия: Нерегулируемая цена на электрическую энергию является суммой следующих составляющих: средневзвешенной нерегулируемой цены покупки на оптовом рынке, определяемой НП АТС, электрической энергии для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, или электрической энергии (мощности) для потребителей, рассчитывающихся по одноставочному тарифу; размера платы за услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения покупателя электрической энергии, включая сбытовую надбавку продавца и плату за услуги по передаче электроэнергии по сетям сетевой организации; перерасчёта стоимости поставки электроэнергии за предыдущий отчётный период.

А также, оспариваемые условия: Для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, размер платы за услуги вычисляется как разность между тарифом на электрическую энергию, установленном Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области» и индикативной ценой на энергию, отпускаемую с оптового рынка, установленной Федеральной службой по тарифам Российской Федерации для Челябинской области. В случае отрицательной разности нерегулируемая цена устанавливается равной средневзвешенной нерегулируемой цене покупки энергии на оптовом рынке, определяемой НП АТС.

Для потребителей, рассчитывающихся по одноставочному тарифу, указанный размер платы за услуги вычисляется как разность между тарифом на электрическую энергию (мощность), установленным Государственным комитетом «Единый тарифный оран Челябинской области», и средневзвешенным тарифом на электрическую энергию (мощность), отпускаемую с оптового рынка рассчитанным по ставкам тарифов на электроэнергию и мощность, установленным Федеральной службой по тарифам Российской Федерации для Челябинской области. В случае отрицательной разности нерегулируемая цена устанавливается равной средневзвешенной нерегулируемой цене покупки энергии (мощности) на оптовом рынке, определяемой НП АТС.

При этом к объёмам электрической энергии, поставляемым по нерегулируемым ценам, в части запланированных объёмов потребления (приложение №1-3 для покупателей, имеющих АСКУЭ) применяются цены, определяемые по результатам конкурсного отбора заявок на сутки вперёд. К объёмам электрической энергии, поставляемым по нерегулируемым ценам, в части незапланированных объёмов потребления применяются цены, определяемые по результатам конкурентного отбора для балансирования системы.

Согласно пункту 5.8, если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области» принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его (её) в действие при осуществлении расчётов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену.

Для расчёта оплаты за потреблённую электроэнергию применяется почасовой метод (пункт 6.2).

Расчёт оплаты за величину электропотребления субабонентов производится по фактическому объёму электропотребления данного отчётного периода без применения почасового метода расчётов по ценам определённым по условиям раздела 5 «Цена договора» (пункт 6.4).

За отчётный период принимается один календарный месяц. В стоимость потреблённой электроэнергии и мощности, подлежащей оплате, включается сумма налога на добавленную стоимость (пункты 7.1, 7.2).

Оплата электрической энергии и мощности производится покупателем платёжными поручениями и состоит из платежа текущего периода и платежа по окончательному расчёту, который производится в следующем отчётном периоде. При оформлении платёжного поручения в основании платежа кроме основных позиций покупатель указывает: назначение платежа – «текущее потребление», «окончательный расчёт»; отчётный период; номер и дату настоящего договора; код покупателя – «100+6364996». При этом покупатель предупреждается, что в случае ненадлежащего оформления платёжного поручения (отсутствия любой из вышеперечисленных позиций) полученная сумма направляется на погашение долгов (пункт 7.3).

Покупатель производит оплату электрической энергии и мощности, следующим образом (пункт 7.4): до десятого числа отчётного периода – стоимость 50% величины электропотребления, согласованной договором; до пятнадцатого числа отчётного периода – стоимость 100% величины оплачиваемой мощности, согласованной договором; до двадцать пятого числа отчётного периода – стоимость 50% величины электропотребления, согласованной договором (пункт 7.4.1).

Окончательная оплата за величину мощности, согласованную договором, и величину фактически потреблённой электроэнергии с учётом произведённых текущих платежей соответствующего отчётного периода (пункт 7.4.1), производится не позднее десятого числа месяца, следующего за отчётным, на основании счёта-фактуры, сформированного в соответствии с условиями раздела 5 «Цена договора» (пункт 7.4.2).

Продавец формирует расчётные документы: счёт для оплаты текущих платежей, счёт-фактуру для окончательного расчёта и почасовой акт оборота электроэнергии, которые покупатель обязан самостоятельно получить у продавца. При этом не получение расчётных документов (счетов и счетов-фактур) у продавца не освобождает покупателя от обязанности оплатить потреблённое электроэнергию и мощность по условиям пункта 7.4 настоящего договора (пункт 7.5).

Датой оплаты потреблённой электроэнергии и мощности считается день зачисления денег на расчётный счёт продавца (пункт 7.6).

Споры, возникающие при заключении, исполнении, изменении и расторжении договора, рассматриваются в Арбитражном суде Челябинской области (пункт 9.1).

Настоящий договор вступает в силу с 04.09.2007 и действует по 31.12.2007 (пункт 10.1).

Приложения №1, 1-1, 1-2, 2, 3 к настоящему договору подлежат ежегодному переоформлению в порядке, указанном в пунктах 2.1.3, 2.1.4, 3.1.3 настоящего договора. Приложения №1, 1-1, 1-2, 2, 3 действуют в течение одного календарного года (пункт 10.2).

Договор считается ежегодно продлённым на один календарный год, на тех же условиях за исключением условий о количестве потребления электроэнергии и мощности, если до окончания срока не последует заявление одной из сторон об изменении либо отказе от настоящего договора. Количество потребления электроэнергии и мощности на следующий год при пролонгации договора определяются условиями пунктов 2.1.3, 2.1.4, 3.1.3 настоящего договора (пункт 10.4).

Настоящий договор заключён в соответствии с положениями законов и (или) иных нормативных правовых актов, действующих на момент его заключения. В случае принятия после заключения договора законов и (или) иных нормативных актов, устанавливающих иные правила исполнения публичных договоров или содержащих иные правила деятельности продавца, то установленные такими документами новые нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок. В целях приведения действующего договора в соответствие с новыми нормами продавец направляет покупателю уведомление об изменении условий договора (пункт 10.5).

В случае если новая норма предусматривает положение, которое может быть изменено соглашением сторон, то стороны обязуются достичь такое соглашение в течение двух недель с момента получения покупателем соответствующего уведомления от продавца, при недостижении согласия в указанный срок согласованным является условие, определённое в нормативном правовом акте. Действие такого условия распространяется на отношения сторон, возникшие со дня вступления в силу нормативного правового акта, независимо от даты достижения соглашения по нему (пункт 10.6).

Во исполнение договора №996 от 04.09.2007 ответчик для оплаты истцу выставил счета-фактуры (100+426364996) №996 от 31.01.2007 начислено за электроэнергию с 01.10.2007 по 01.11.2007 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 3 231 902 кВтч; тариф, утверждённый ЕТО 1.046; стоимость электроэнергии, заложенная в тариф ЕТО 0.38342; фактическая средневзвешенная цена электроэнергии по данным НП АТС 0.73333; фактическая нерегулируемая цена 1.39591 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 4 511 444 руб 32 коп; промышленное предприятие 750 кВА СН 6 кВ – 27 816 кВтч, тариф, утверждённый ЕТО 1.144; стоимость электроэнергии, заложенная в тариф ЕТО 0.38342; фактическая средневзвешенная цена электроэнергии по данным НП АТС 0.73333; фактическая нерегулируемая цена 1.49391 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 41 554 руб 60 коп (л.д. 85-88 том 3) на общую сумму 36 512 027 руб 22 коп.

№996 от 30.11.2007 начислено за электроэнергию с 01.11.2007 по 01.12.2007 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 4 086 405 кВтч; тариф, утверждённый ЕТО 1.046; стоимость электроэнергии, заложенная в тариф ЕТО 0.38342; фактическая средневзвешенная цена электроэнергии по данным НП АТС 0.63248; фактическая нерегулируемая цена 1.29506 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 5 2892 139 руб 66 коп; промышленное предприятие 750 кВА СН 6 кВ – 40 701 кВтч, тариф, утверждённый ЕТО 1.144; стоимость электроэнергии, заложенная в тариф ЕТО 0.38342; фактическая средневзвешенная цена электроэнергии по данным НП АТС 0.63248; фактическая нерегулируемая цена 1.39306 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 56 698 руб 96 коп (л.д. 89-92 том 3) на общую сумму 33 066 472 руб 97 коп.

№996 от 31.12.2007 начислено за электроэнергию с 01.12.2007 по 01.01.2008 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 3 287 517 кВтч; тариф, утверждённый ЕТО 1.046; стоимость электроэнергии, заложенная в тариф ЕТО 0.38342; фактическая средневзвешенная цена электроэнергии по данным НП АТС 0.70201; фактическая нерегулируемая цена 1.36459 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 4 486 112 руб 82 коп (л.д. 88-90 том 3) на общую сумму 30 470 522 руб 06 коп.

№996 от 31.01.2008 начислено за электроэнергию с 01.01.2008 по 01.02.2008 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 3 418 805 кВтч; тариф, утверждённый ЕТО 1.046; стоимость электроэнергии, заложенная в тариф ЕТО 0.38342; фактическая средневзвешенная цена электроэнергии по данным НП АТС 0.66738; фактическая нерегулируемая цена 1.32996 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 4 546 873 руб 90 коп (л.д. 97-100 том 3) на общую сумму 34 385 750 руб 53 коп.

№996 от 29.02.2008 начислено за электроэнергию с 01.02.2008 по 01.03.2008 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 8 805 431 кВтч; тариф, утверждённый ЕТО 1.153; стоимость электроэнергии, заложенная в тариф ЕТО 0.41386; фактическая средневзвешенная цена электроэнергии по данным НП АТС 0.88091; фактическая нерегулируемая цена 1.62005 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 14 265 238 руб 49 коп (л.д. 101-103 том 3) на общую сумму 35 661 606 руб 31 коп.

№996 от 31.03.2008 начислено за электроэнергию с 01.03.2008 по 01.04.2008 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 6 961 945 кВтч; тариф, утверждённый ЕТО 1.153; стоимость электроэнергии, заложенная в тариф ЕТО 0.41386; фактическая средневзвешенная цена электроэнергии по данным НП АТС 0.80979; фактическая нерегулируемая цена 1.54893 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 10 783 565 руб 47 коп (л.д. 104-106 том 3) на общую сумму 35 697 485 руб 78 коп.

№996 от 30.04.2008 начислено за электроэнергию с 01.04.2008 по 01.05.2008 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 1 817 604 кВтч; тариф, утверждённый ЕТО 1.153; стоимость электроэнергии, заложенная в тариф ЕТО 0.41386; фактическая средневзвешенная цена электроэнергии по данным НП АТС 0.59943; фактическая нерегулируемая цена 1.33857 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 9 158 775 руб 70 коп (л.д. 107-109 том 3) на общую сумму 32 556 700 руб 41 коп.

№996 от 31.05.2008 начислено за электроэнергию с 01.05.2008 по 01.06.2008 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 5 836 896 кВтч; стоимость услуг, включённых в конечную цену электроэнергии 0.73914; стоимость электроэнергии приобретаемой на оптовом и розничном рынкам по нерегулируемым ценам 0.68105; итоговый тариф 1.42019 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 8 289 501 руб 33 коп (л.д. 110-112 том 3) на общую сумму 35 687 533 руб 55 коп.

№996 от 30.06.2008 начислено за электроэнергию с 01.06.2008 по 01.07.2008 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 3 301 985 кВтч; стоимость услуг, включённых в конечную цену электроэнергии 0.73914; стоимость электроэнергии приобретаемой на оптовом и розничном рынкам по нерегулируемым ценам 0.66758; итоговый тариф 1.406720 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 4 644 968 руб 34 коп (л.д. 113, 114 том 3) на общую сумму 32 068 626 руб 98 коп.

№996 от 31.07.2008 начислено за электроэнергию с 01.07.2008 по 01.08.2008 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 5 968 041 кВтч; стоимость услуг, включённых в конечную цену электроэнергии 0.73914; стоимость электроэнергии приобретаемой на оптовом и розничном рынкам по нерегулируемым ценам 0.70763; итоговый тариф 1.44677 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 8 634 382 руб 68 коп (л.д. 115, 116, 119 том 3) на общую сумму 36 327 248 руб 59 коп.

№996 от 31.08.2008 начислено за электроэнергию с 01.08.2008 по 01.09.2008 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 3 778 438 кВтч; стоимость услуг, включённых в конечную цену электроэнергии 0.73914; стоимость электроэнергии приобретаемой на оптовом и розничном рынкам по нерегулируемым ценам 0.84081; перерасчёт стоимости поставки электроэнергии (мощности) за июль 2008 года 0.2716107358; итоговый тариф 1.8515607358 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 6 996 007 руб 44 коп (л.д. 117, 118 том 3) на общую сумму 37 604 801 руб 24 коп.

№996 от 30.09.2008 начислено за электроэнергию с 01.09.2008 по 01.10.2008 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 6 749 697 кВтч; стоимость услуг, включённых в конечную цену электроэнергии 0.73914; стоимость электроэнергии приобретаемой на оптовом и розничном рынкам по нерегулируемым ценам 0.85229; итоговый тариф 1.59143 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 10 741 670 руб 30 коп (л.д. 120, 121 том 3) на общую сумму 37 030 250 руб 50 коп.

№996 от 31.10.2008 начислено за электроэнергию с 01.10.2008 по 01.11.2008 по объёмам подлежащие поставке по тарифам, в том числе по нерегулируемым ценам промышленное предприятие 750 кВА ВН 110 кВ – 4 981 248 кВтч; стоимость услуг, включённых в конечную цену электроэнергии 0.73914; стоимость электроэнергии приобретаемой на оптовом и розничном рынкам по нерегулируемым ценам 0.69240; итоговый тариф 1.43154 руб за кВтч; сумма начислений по нерегулируемым ценам 7 130 855 руб 76 коп (л.д. 122, 123 том 3) на общую сумму 35 236 054 руб 97 коп.

Общая сумма указанных счетов-фактур 452 305 081 руб 11 коп.

Истец платёжными поручениями №4568 от 11.10.2007, №4595 от 12.10.2007, №4611 от 15.10.2007, №4630 от 16.10.2007, №4650 от 17.10.2007, №4663 от 18.10.2007, №4679 от 19.10.2007, №4695 от 22.10.2007, №4710 от 23.10.2007, №4739 от 24.10.2007, №94 от 07.11.2007, №127 от 08.11.2007, №152 от 09.11.2007, №170 от 12.11.2007, №182 от 13.11.2007, №193 от 14.11.2007, №200 от 15.11.2007, №223 от 16.11.2007, №242 от 19.11.2007, №269 от 20.11.2007, №288 от 21.11.2007, №352 от 26.11.2007, №466 от 04.12.2007, №491 от 05.12.2007, №505 от 06.12.2007, №533 от 07.12.2007, №566 от 10.12.2007, №592 от 11.12.2007, №619 от 12.12.2007, №643 от 13.12.2007, №663 от 17.12.2007, №686 от 18.12.2007, №715 от 19.12.2007, №733 от 20.12.2007, №764 от 21.12.2007, №968 от 11.01.2008, №969 от 11.01.2008, №985 от 14.01.2008, №1005 от 15.01.2008, №1012 от 16.01.2008, №1025 от 17.01.2008, №1038 от 18.01.2008, №1059 от 21.01.2008, №1086 от 22.01.2008, №1116 от 24.01.2008, №58 от 04.02.2008, №78 от 05.02.2008, №100 от 06.02.2008, №109 от 07.02.2008, №132 от 08.02.2008, №148 от 11.02.2008, №172 от 12.02.2008, №205 от 13.02.2008, №204 от 13.02.2008, №221 от 14.02.2008, №260 от 15.02.2008, №271 от 18.02.2008, №296 от 19.02.2008, №538 от 04.03.2008, №563 от 05.03.2008, №581 от 06.03.2008, №590 от 07.03.2008, №621 от 11.03.2008, №661 от 12.03.2008, №677 от 13.03.2008, №693 от 14.03.2008, №694 от 14.03.2008, №727 от 18.03.2008, №736 от 19.03.2008, №7 от 20.03.2008, №34 от 21.03.2008, №35 от 21.03.2008, №68 от 24.03.2008, №291 от 22.04.2008, №363 от 05.05.2008, №383 от 06.05.2008, №1036 от 06.06.2008, №1047 от 07.06.2008, №1123 от 11.06.2008, №1219 от 18.06.2008, №1995 от 10.07.2008, №1996 от 10.07.2008, №2186 от 15.07.2008, №2676 от 06.08.2008, №2677 от 06.08.2008, №2678 от 06.08.2008, №1542 от 11.09.2008, №1541 от 11.09.2008, №1540 от 11.09.2008, №3257 от 16.09.2008, №2164 от 15.10.2008, №2165 от 15.10.2008, №3629 от 24.10.2008, №2383 от 13.11.2008, №2381 от 13.11.2008, №2382 от 13.11.2008, №2523 от 19.11.2008, №2531 от 19.11.2008, №3016 от 25.11.2008, №3945 от 11.12.2008, №4046 от 16.12.2008, №4337 от 25.12.2008 (л.д. 2-103 том 2) указанные выше счета-фактуры по договору № 996 оплатил в полном объёме.

Вместе с тем по указанным в окончательной форме основаниям (л.д. 16-21 том 5) истец полагает, что произвёл переплату на сумму 45 798 732 руб 58 коп (л.д. 22-24 том 5), что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Как следует из абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

На основании статьи 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6).

Одним из основных принципов государственного регулирования тарифов является обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей энергии (часть 1 статьи 4 Закона). Такой баланс достигается путём установления уполномоченными государственными органами тарифов, включающих в себя экономически обоснованные расходы на производство энергии и экономически обоснованную прибыль. Таким образом, поставщик электрической энергии получает возмещение затрат на производство энергии, а также определённую прибыль. В свою очередь потребитель уплачивает сумму, размер которой включает реальные расходы поставщика на производство электрической энергии, а также необходимую прибыль снабжающей организации.

В соответствии с пунктом 106 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530) на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объёме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках. В силу пункта 109 Правил электрическая энергия (мощность) сверх объёмов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 настоящих правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчётный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

При этом Правилами установлен механизм расчёта нерегулируемых цен, что свидетельствует об их императивной природе.

Таким образом, законодательством установлена возможность ограничения свободного определения сторонами некоторых условий договора путём установления императивных норм, в том числе в отношении цены договора энергоснабжения.

В силу статей 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Недействительность части сделки не влечёт недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной её части.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд, пришёл к выводу, что спорный абзац пункта 5.4 договора № 996 от 04.09.2007: «Для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, размер платы за услуги вычисляется как разность между тарифом на электрическую энергию, установленном Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области» и индикативной ценой на энергию, отпускаемую с оптового рынка, установленной Федеральной службой по тарифам Российской Федерации для Челябинской области. В случае отрицательной разности нерегулируемая цена устанавливается равной средневзвешенной нерегулируемой цене покупки энергии на оптовом рынке, определяемой НП АТС», не соответствует действующей редакции пункта 109: «для покупателей, осуществляющих расчеты за электрическую энергию (мощность) по двухставочным тарифам, определяются отдельно в отношении электрической энергии и в отношении мощности на основании соответственно средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены на электрическую энергию на оптовом рынке и средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены на мощность на оптовом рынке с учетом указанных составляющих», в связи с чем является ничтожным.

Государственный комитет «Единый тарифный орган Челябинской области» на запрос суда сообщил (л.д. 127-149 том 4; л.д. 1-15 том 5), что при установлении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «Челябэнергосбыт» на территории Челябинской области на 2007, 2008 годы использованы следующие средневзвешенные тарифы, покупки единицы электрической энергии (мощности) на оптовом и розничных рынках:

в 2007 году для расчёта двухставочных тарифов, включающих в себя ставку за один киловатт-час электрической энергии и ставку за один киловатт электрической мощности использованы индикативные цены на электрическую энергию и мощность, утверждённые Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 28.11.2006 № 319э/17 в размере 383 руб 42 коп за МВтч и 259 875 руб 38 коп за МВт в месяц, который опубликован в издании «Информационный бюллетень ФСТ РФ» от 14.12.2006 № 45;

для расчёта одноставочных тарифов, включающих в себя полную стоимость одного кВтч поставляемой электрической мощности (мощности), средневзвешенная стоимость приобретения единицы электрической энергии (мощности) на оптовом и розничном рынках, учитываемая в тарифах рассчитана на основании вышеуказанных индикативных цен и составила 813 руб 30 коп за МВтч.

Указанные цены были приведены в информационном письме Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 29.12.2006 № 02/2562, опубликованном в газете «Челябинский рабочий» от 30.03.2007 № 56 (25417);

в 2008 году для расчёта двухставочных тарифов, включающих в себя ставку за один киловатт-час электрической энергии и ставку за один киловатт электрической мощности, установлены индикативные цены на электрическую энергию и мощность, утверждённые Приказом ФСТ РФ о 25.12.2007 № 537-э/5 в размере 413 руб 86 коп за МВтч и 264 734 руб за МВт (в месяц) на первое полугодие и 413 руб 86 коп за МВтч и 290 450 руб 67 коп за МВт (в месяц) на второе полугодие, который опубликован в издании «Информационный бюллетень ФСТ РФ» от 31.12.2007 № 48;

для расчёта одноставочных тарифов, включающих в себя полную стоимость одного кВтч, поставляемой электрической энергии (мощности), средневзвешенная стоимость приобретения единицы электрической энергии (мощности) на оптовом и розничных рынках учитываемая в тарифах рассчитана на основании вышеуказанных индикативных цен и составила: на первое полугодие 870 руб 38 коп за МВтч, на второе полугодие 917 руб 48 коп за МВтч.

Указанные цены были приведены в информационном письме ГК ЕТО от 29.12.2007 № 02/2473, опубликованном в газете «Челябинский рабочий» от 02.02.2008 № 19 (25625).

Информационные письма ГК ЕТО и Приказы ФСТ РФ размещены в справочно-правовых системах «Консультант» и «Гарант».

В тарифы для конечных потребителей также включены: тарифы на услуги, связанные с функционированием оптового рынка электрической энергии; плата за услуги по передаче электрической энергии по распределительным электрическим сетям; сбытовая надбавка гарантирующего поставщика.

На 2007 год Приказы ФСТ РФ от 24.11.2006 № 299-э/2; от 17.11.2006 № 284-э/3, № 285-э/4, № 283-э/2; Постановления ГК ЕТО от 27.12.2006 № 42/7, от 29.12.2006 № 43/31.

На 2008 год Приказы ФСТ РФ от 18.12.2007 № 519-э/41, № 543-э/1 от 28.12.2007, от 28.12.2007 № 545-э/3, от 25.12.2007 № 538-э/6; Постановления ГК ЕТО от 28.12.2007 № 39/45, от 28.12.2007 № 39/37.

В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество, независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбережённое имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком, отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего (договоры, сделки и иные основания, предусмотренные статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» разъяснено, что денежные средства, уплаченные за пользование имуществом, предоставленным по недействительному договору, могут считаться неосновательно полученными лишь в части, превышающей размер причитающегося собственнику имущества возмещения.

Как видно из материалов дела ответчик при формировании счетов-фактур в спорный период применял установленные уполномоченными органами тарифы (цены) в соответствии с утверждённой методикой расчёта нерегулируемых цен (пункт 109 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики»), в связи с чем судом не установлено оснований для удовлетворения заявленных требований.

Истец за подачу иска в арбитражный суд платёжным поручением № 6799 от 05.10.2010 (л.д. 69 том 1) уплатил государственную пошлину в размере 200 000 руб, которая относится на истца в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 112, 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья А.Г. Воронин

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.