Гражданский кодекс часть 1

истца – представитель ФИО1, доверенность № 51/ВМ от 15.01.2016, личность удостоверена на основании предъявленного паспорта; представитель ФИО2, доверенность № 53/ВМ от 15.01.2016, личность удостоверена на основании предъявленного паспорта,

ответчика – директор ООО Агентство "ПраздНИКА" - ФИО3, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Законодательное Собрание Челябинской области (далее – истец, Законодательное Собрание Челябинской области) 10.08.2015 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Агентство "ПраздНИКА" (далее – ответчик, ООО Агентство «ПраздНИКА), в котором просит взыскать неустойку за просрочку исполнения обязательств по контракту №20 от 11.02.2015 в размере 2 864 руб. 24 коп., штраф за ненадлежащее выполнение обязательств по контракту №20 от 11.02.2015 в размере 19 287 руб. 82 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение обязательств по контракту на оказание услуг для областных государственных нужд №20 от 11.02.2015, на ст. ст. 309, 314, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик исковые требования отклоняет в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве (т. 2, л. д. 1-6).

Заслушав мнение сторон, изучив представленные доказательства по делу, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в силу следующего.

Как следует из материалов дела, на основании результатов проведенного электронного аукциона (протокол проведения итогов электронного аукциона от 28.01.2015 №0169200000414000121-3) между Законодательным Собранием Челябинской области (заказчик) и ООО Агентство «ПраздНИКА (исполнитель) подписан контракт на оказание услуг для областных государственных нужд №20 от 11.02.2015 (л.д.12-17), по условиям которого исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по организации и проведению церемоний вручения премий Законодательного Собрания Челябинской области работникам жилищно-коммунального хозяйства, работникам строительной отрасли, работникам дорожной отрасли, указанных в Техническом задании (Приложение №1) (далее – услуги, церемонии), а заказчик обязуется принять и оплатить.

Требования, предъявленные к услугам, объем, этапы и другие условия исполнения контракта определяются Техническим заданием (Приложение №1) и Графиком проведения церемоний (Приложение №2) (п.1.2. контракта).

Услуги оказываются исполнителем в следующие сроки: с даты заключения настоящего контракта по 30 октября 2015 года. Отдельные этапы оказания услуг и сроки их завершения определяются Техническим заданием (Приложение №1) и Графиком проведения церемоний (Приложение №2). Исполнитель несет ответственность за нарушение указанных сроков, в том числе сроков оказания услуг по каждому этапу, в соответствии с п.5.5. контракта (п.1.3. контракта).

Место оказания услуг: <...>, здание Законодательного Собрания Челябинской области (п.1.4. контракта).

В пункте 2.1. перечислены обязанности исполнителя.

Цена контракта составляет 192 878 руб. 16 коп. Стоимость каждого этапа рассчитывается и согласовывается в Спецификации (Приложение №3) (пп.3.1.-3.2. договора).Исполнитель обязан в течение 1 дня после окончания оказания услуг по этапу представить заказчику подписанные со своей стороны два экземпляра акта сдачи-приемки оказанных услуг по этапу (Приложение №4).

В случае выявления несоответствия оказанных услуг (в т.ч. объемов и качества) условиям настоящего контракта заказчик незамедлительно уведомляет об этом исполнителя, составляет соответствующий акт (с указанием недостатков и сроков их устранения) и направляет его исполнителю (п.4.4. контракта).

За ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, исполнитель уплачивает заказчику штраф в размере 10% от цены контракта, указанной в п.3.1. контракта, в виде фиксированной суммы 19 287 руб. 82 коп. (п.5.2. контракта).

В случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель уплачивает заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (исполнителем, подрядчиком), и определяется по формуле (п.5.5. контракта).

Контракт вступает в законную силу с момента его подписания сторонами и действует до 30.11.2015 (п.9.1. контракта).

Согласно акту № 1 сдачи-приемки оказанных услуг №1 от 20.03.2015 заказчиком приняты оказанные услуги по организации «Церемонии вручения премии Законодательного Собрания Челябинской области работникам жилищно-коммунального хозяйства» с выявленными недостатками, которые перечислены в Приложении к акту №1 (т.1, л.д.27-29).

01.04.2015 истцом в адрес ответчика направлено письмо №583/ЮН с требованием выплатить неустойку за нарушение сроков исполнения условий контракта в размере 2 864 руб. 24 коп. и штраф в размере 19 287 руб. 82 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств (т.1, л.д.36-38).

Ответчик в письме от 06.04.2015 №13 ответил, что считает указанные претензии несостоятельными, настаивает на надлежащем качестве выполнения всех условий контракта №20 от 11.02.2015 (т.1, л.д.40-43).

Поскольку ответчик с предъявленными требованиями по качеству выполнению работ не согласен, истец обратился с настоящими требованиями в суд.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).

В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания ответчиком услуг по контракту №20 от 11.02.2015 подтверждается актом выполненных работ, который подписан истцом с выявленными замечаниями.

Так, истец указывает на нарушение ответчиком п.2.1.3 контракта в части представления подробного сценария церемонии вручения премии работникам жилищно-коммунального хозяйства (п. 1 Приложения к Акту №1).

Согласно п.2 Технического задания исполнитель должен подготовить и согласовать с начальником управления строительной и промышленной политики аппарата Законодательного Собрания Челябинской области подробный сценарий церемонии, продолжительностью 2 часа. Сценарий должен включать в себя:

-торжественную церемонию награждения лауреатов премии Законодательного Собрания Челябинской области (по количеству лауреатов в каждой отрасли) с участием председателя Законодательного Собрания, его заместителей и депутатов Законодательного Собрания Челябинской области;

-концертную программу, состоящую из 6 разножанровых концертных номеров (2 танцевальных, 2 инструментальных, 2 вокальных), согласованных с начальником управления строительной и промышленной политики.

Сценарий предоставляется не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения церемонии в бумажном и электронном виде.

Решением Президиума Законодательного Собрания Челябинской области от 27.01.2015 №4355-пр установлена дата проведения церемонии вручения премии Законодательного Собрания Челябинской области работникам жилищно-коммунального хозяйства – 12 марта 2015 в 14 часов в большом зале Законодательного Собрания Челябинской области (л.д.44).

Как следует из электронной переписки между истцом и ответчиком, истцом ответчику 17.02.2015 высланы характеристики лауреатов премии ЖКХ, 19.02.2015 план организации мероприятий по подготовке и проведению церемонии вручения премии, 20.02.2015 образец сценария проведения церемонии в 2014 году, 24.02.2015 информация для подготовки ролика о развитии отрасли, 27.02.2015 направлены тезисы для видеоролика (л.д.50-58)

26.02.2015 исполнителем заказчику по электронной почте направлен сценарий проведения церемонии (т.2, л.д.7-11).

Письмом от 26.02.2015 №23/21 заказчик уведомляет исполнителя о проведении совещания по вопросу подготовки и проведения церемонии 27.02.2015 в 10-00 (л.д.30).

26.02.2015, 02.03.2015, 03.03.2015,06.03.2015 по электронной почте истцом в адрес ответчика направлялись замечания по сценарию для доработки.

11.03.2015 ответчиком по электронной почте выслан сценарий проведения церемонии в исправленном виде.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о несогласовании сценария с начальником управления строительной и промышленной политики аппарата Законодательного Собрания Челябинской области, что является нарушением п.2.1.3. контракта.

Согласно п.2 Приложения к акту №1 истец указывает на нарушение ответчиком п.2.1.6. контракта в части срока представления видеоролика о развитии отрасли в Челябинской области, достигнутых результатах в 2014-2015 годах и перспективах.

В соответствии с п.2.1.6. контракта исполнитель обязан в соответствии с требованиями Технического задания подготовить и согласовать с начальником управления строительной и промышленной политики для каждой церемонии видеоролик (фильм), продолжительностью 5 минут о развитии отрасли в Челябинской области, достигнутых результатах в 2014-2015 годах и перспективах. Видеоролик (фильм) предоставляется не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения церемонии.

Истом в адрес ответчика направлялась информация для создания видеоролика (фильма) о развитии отрасли по электронной почте 24.02.2015, 27.02.2015, 05.03.2015.

11.03.2015 ответчик направил истцу по электронной почте окончательный вариант видеоролика, который, по мнению истца, выполнен ненадлежащего качества, поскольку указанный видеоролик содержит виды города Екатеринбург, что противоречит п.4 Технического задания о предоставлении видеоролика о развитии отрасли в Челябинской области.

В пункте 3 Приложения к акту №1 сдачи-приемки оказанных услуг по этапу №1 истец указывает на нарушение ответчиком п.9 Технического задания в части проведения репетиции с привлечением всего звукового, видеопрекционного оборудования, ведущих, ассистентов, участников концертной программы, технического персонала. В замечаниях указано, что репетиция 10.03.2015 была проведена ненадлежащим образом:

-по вине исполнителя нарушено время проведения репетиции (вместо 11-30 в 13-00);

-не осуществлялся полный прогон церемонии;

-на репетиции отсутствовали исполнители вокальных номеров;

- не представлялись для согласования сценические наряды участников церемонии, в том числе форма одежды ассистентов для выноса наградной атрибутики и букетов цветов, в следствии чего на церемонии ассистенты были одеты в костюмы не соответствующих размеров;

-стартовый ролик, заставка церемонии и видеоролик требовали значительной доработки.

Согласно Плану организационных мероприятий по подготовке и проведению церемонии (л.д.52-53) организация генеральной репетиции церемонии награждения с привлечением всего оборудования и участников указано не позднее 10.03.2015. Указанный план направлен ответчику по электронной почте 19.02.2015.

02.03.2015 ответчику направлено письмо №23/24 с приглашением на генеральную репетицию церемонии 10 марта 2015 года в 11 час. 30 мин (л.д. 31).

Письмом от 11.03.2015 №23/32 истец указал ответчику на ненадлежащее проведения репетиции церемонии (л.д.34-35).

Довод ответчика том, что в техническом задании не прописан график репетиции и последовательность выхода участников на репетиции и определяется режиссером мероприятия судом отклоняется, поскольку в п.9 Технического задания к контракту предусмотрено проведения репетиции церемонии по разработанному и согласованному сценарию с привлечением всего звукового, видеопроекционного оборудования, ведущих, ассистентов, участников канцерной программы, технического персонала.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком п.9 Технического задания к контракту в части ненадлежащего проведения репетиции церемонии.

В качестве доводов исполнения ответчиком условий контракта ненадлежащего качества истец ссылается на тот факт, что ассистентки для выноса наградной атрибутики и букетов цветов были одеты в костюмы, не соответствующих размеров, из-за чего они имели не этетический вид.

В соответствии подп. 8 п.1 Технического задания исполнитель обязан привлечь для участия в церемонии на все время ее проведения и согласовать с начальником управления строительной и промышленной политики 2 ассистентов для выноса наградной атрибутики и букетов цветов (форма одежды согласовывается с начальником управления строительной и промышленной политики).

10.03.2015 ответчиком направлено по электронной почты письмо о согласовании формы одежды ассистенток с приложением фотографии (т.1, л.д.96-97).

В электронном письме от 11.03.2015 истец одобрил форму одежду (т.1, л.д.98).

Также истцом указывается на нарушение ответчиком подп.7 п.1 Технического задания, согласно которому исполнитель для каждой церемонии должен обеспечить проведение фотографирования лауреатов премии с последующей обработкой и печатью фотографий на бумажном носителе. Фотографии предоставляются в Законодательное Собрание Челябинской области по количеству лауреатов, присутствующих на церемонии.

Так, ответчиком по мнению истца не были представлены обработанная фотография с номером 2823 (на фото ФИО4), поскольку на лице лауреата отражены красные пятна (т.1, л.д.119), на фотографии с номером 2913 (лауреат ФИО5) не смотрел в объектив фотоаппарата (т.1, л.д.120).

В отзыве ответчик пояснил о том, что стандартная обработка включает в себя вытягивание фотографий по длине и ширине, светокоррекцию и кадровку.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Суд считает установленным и подтвержденным материалами дела факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств в части отсутствия на репетиции церемонии всех участников концертной программы (отсутствие артистки ФИО6), а также наличие в видеоролике кадров с видами города Екатеринбурга вместо города Челябинска, отсутствие на начало репетиции видеопроекционного оборудования, позволяющего демонстрацию видеороликов и слайдов. Указанные обстоятельства не оспорены и не опровергнуты ответчиком. Остальные недостатки исполнения работ, указанные истцом, суд считает основанными на субъективном мнении истца, поскольку ни положениями контракта, ни Технического задания указанные требованиями не оговорены и не конкретизированы.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в размере 19 287 руб. 82 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по контракту №20 от 11.02.2015 в размере 2 864 руб. 24 коп.

Пунктом п. 5.5. контракта в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель уплачивает заказчику пени.

Из представленных в материалы дела суд не усматривает порядок и срок согласования проведения работ с начальниками управлениями как в контракте, так и в Техническом задании, в связи с чем требования в части взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств не подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст.ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

На основании п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Соответственно, государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Агентство "ПраздНИКА", г.Челябинск в пользу Законодательного Собрания Челябинской области штраф в размере 19 287 руб. 82 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Агентство "ПраздНИКА", г.Челябинск, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья А.Г. Гусев

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.