Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск Дело № А76-20130/2015
«21» января 2016 г.
Резолютивная часть решения объявлена «14» января 2016 г.
Полный текст решения изготовлен «21» января 2016 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Таркиной К.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, каб. 607 дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уральская производственная компания» (ИНН <***>, г. Челябинск) к Инспекции Федеральной налоговой службе России по Курчатовскому району г. Челябинска при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС России по Челябинской области, судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП УФССП России по Челябинской области,
В судебном заседании участвуют:
от заявителя: ФИО1 по доверенности, паспорт
от ответчика: ФИО2 по доверенности, служебное удостоверение
от третьего лица (УФНС России по Челябинской области): Квинт Е.М. по доверенности, служебное удостоверение; ФИО3 по доверенности, служебное удостоверение
от третьего лиц (судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП УФССП России по Челябинской области): не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Уральская производственная компания» (далее- заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службе России по Курчатовскому району г. Челябинска (далее – ответчик, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения № 2500А от 02.07.2015 г. об отказе в государственной регистрации, об обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что общество с ограниченной ответственностью «Уральская производственная компания» находиться в стадии ликвидации с 24.06.2015 г., об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о генеральном директоре ООО «УралПром» ФИО4, как о физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, об обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о председателе ликвидационной комиссии ФИО5 как о физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Определением суда от 13.08.2015 по делу привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - УФНС России по Челябинской области.
Определением суда от 19.10.2015 по делу привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП УФССП России по Челябинской области
Заявлением от 22.12.2015 (л.д.8-11 т.2) общество уточнило предмет требований, просило суд признать недействительным решение № 2500А от 02.07.2015, а также признать факт нахождения заявителя в стадии ликвидации с 24 июня 2015г., а также легитимный статус ликвидационной комиссии заявителя, во главе с председателем ликвидационной комиссии ФИО5 с 24 июня 2015.
В обоснование требований заявитель ссылается на нарушение налоговым органом положений ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Ответчик представил в материалы дела отзыв (л.д.49 т.1), письменные пояснения (л.д.102 т.2) согласно которым считает, что налоговым органом не нарушен Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при вынесении оспариваемого акта.
Третье лицо - УФНС по Челябинской области представило письменные пояснения (л.д.104-108 т.2).
Третье лицо - судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП УФССП России по Челябинской области представило отзыв (л.д.99-100 т.2).
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 25.06.2015 общество представило в налоговый орган Уведомление по форме Р15001 о принятии ООО «УРАЛПРОМ» решения о ликвидации юридического лица и назначении руководителем ликвидационной комиссии ФИО5. Заявителем при данном виде государственной регистрации выступил председатель ликвидационной комиссии ФИО6, подпись которого засвидетельствована нотариально (л.д.50-54 т.1).
По результатам рассмотрения указанного заявления 02.07.2015 налоговым органом принято оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации на основании подп. о) п. 1 ст. 23 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на основании поступления в регистрирующий орган акта судебного пристава-исполнителя, содержащего запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий (л.д.22 т.1).
Решением УФНС по Челябинской области № 08-13/1/004978 (л.д.40-42 т.1) жалоба общества на оспариваемое решение оставлена без удовлетворения.
В соответствии с материалами дела, 05 марта 2014 года в адрес инспекции поступило постановление судебного пристава - исполнителя Калининского РОСП УФССП России по Челябинской области от 21 февраля 2014 года к И/П 648/14/25/74 о наложении ареста на имущество должника ФИО7, а именно долю в уставном капитале 49% (13 916 рублей) ООО «УРАЛПРОМ», на основании статей 6, 14, 64, 80, части 2 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) (л.д.37 т.1) в связи с чем инспекцией 05.03.2014 принято решение о внесении сведений об ограничении на осуществление регистрационных действий в отношении юридического лица (л.д.109-110 т.2)
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица необходимо представить подписанное заявителем заявление; решение о внесении изменений в учредительные документы; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Основания для отказа в государственной регистрации указаны в ст. 23 Закона № 129-ФЗ, подпунктом «м» указанной статьи установлено, что при наличии в регистрирующем органе судебного акта или акта судебного пристава-исполнителя содержащего запрет на совершение определенных регистрационных действий регистрирующий орган вправе принять решение об отказе в государственной регистрации.
На основании изложенного, суд считает, что основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные «м» пункта I ст. 23 Закона № 129-ФЗ у налогового органа имелись.
Доводы заявителя о том, что моментом начала ликвидации является принятие решения о ликвидации юридического лица, что оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и его кредиторов, так как безосновательно ограничивает деятельность общества, препятствует исполнению обществом своих обязанностей по оплате налогов, заработной платы, своевременной сдаче отчетности, поскольку в едином государственном реестре отсутствует запись о регистрации сведений в отношении председателя ликвидационной комиссии ФИО5 судом отклонен по следующим основаниям.
Отношения, связанные с государственной регистрацией юридических лиц при их ликвидации, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также положениями Закона № 129-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников).
В п. п. 1 и 2 ст. 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами.
Статьей 63 ГК РФ установлен порядок ликвидации юридического лица.
Пунктом 1 ст. 63 ГК РФ установлено, что ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
Ликвидация считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в государственный реестр. Таким образом, внесение записи в реестр является юридическим фактом, влекущим соответствующие последствия.
Суд считает, что действия ликвидационной комиссии по исполнению процедуры ликвидации по уведомление УПФ в Курчатовском районе г. Челябинска, ГУ ЧРО ФСС, Центра занятости работников о досрочным расторжении трудового договора (л.д.9 т.2 последний абзац) не только до внесения записи в ЕГРЮЛ о начале ликвидации, но и после вынесения оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации в совершены в нарушение указанных норм Гражданского Кодекса РФ и Закона № 129-ФЗ.
На основании изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 167-168,176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья подпись Н.А.Кунышева