Гражданский кодекс часть 1

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Администрация города Челябинска, город Челябинск; АСФ «Челябстрой» ЗАО, город Челябинск,

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии в судебном заседании представителей

истца: Германа Л.Д. по доверенности от 28.05.2007г., паспорт <...>; ФИО2 по доверенности от 22.01.2008 г., паспорт <...>,

ответчика: ФИО3 по доверенности от 29.11.2007 г. (л.д. 62), удостоверение № 624 от 06.03.2003 г.,

третьих лиц: не явились, извещены (л.д. 128, 127),

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением о сносе незаконно возведенного строения (забора), приведении земельного участка в пригодное для его использования состояние и возврате земельного участка (л.д. 2-3), с привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Администрации города Челябинска, АСФ «Челябстрой» ЗАО (л.д. 63, 94).

В судебном заседании до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, истец заявил об уточнении исковых требований и просил обязать товарищество собственников жилья «Хозяин» устранить допущенные земельные нарушения восстановлением не принадлежащего ему земельного участка путем сноса незаконно возведенного металлического забора длиной 270 м силами виновного лица (ответчика), либо за его счет (л.д. 32). Заявление истца об уточнении исковых требований принято арбитражным судом по правилам п. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доказательства по делу, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании заключенного 09.11.2006 Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Унитранс» (арендатор) договора УЗ№004600-К-2006 аренды земли г.Челябинска (л.д. 6, том 1), обществу с ограниченной ответственностью «Унитранс» был передан земельный участок площадью 3223 кв.м, расположенный на пересечении пр.Победы и ул.40 лет Победы в Курчатовском районе г Челябинска, из земель поселений (общественно-деловая зона), находящихся в ведении муниципального образования, для строительства подземной автостоянки на основании свидетельства о согласовании документации Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Челябинска от 31.10.2005 №663 по проекту подземной автостоянки на пересечении пр.Победы и ул.40 лет Победы в Курчатовском районе г.Челябинска (п. 1.1.1. договора). Договор заключен на основании Постановления Первого заместителя Главы г.Челябинска от 01.11,2006 №1707 «О предоставлении земельного участка в аренду для строительства подземной автостоянки на пересечении пр.Победы и ул.40 лет Победы в Курчатовском районе г.Челябинска обществу с ограниченной ответственностью «Унитранс» (п. 1.3. договора). Согласно п. 1.4. договор заключен сроком на два года с момента принятия постановления.

Для подготовки правоустанавливающих документов обществу с ограниченной ответственностью «Унитранс» было выдано землеустроительное дело №230/2 по установлению границ земельного участка (л.д. 8-10, том 1).

Согласно кадастровых планов земельного участка от 26.01.2006 и 06.07.2007 расположенного по адресу : г.Челябинск, район Курчатовский, пересечение пр.Победы и ул.40 лет Победы, кадастровый номер 74:36:07 12 003:0024, площадью 3223 кв.м. (л.д.12-13, том 1).

Распоряжением от 01.08.2007 утвержден градостроительный план земельного участка для строительства подземной автостоянки на пересечении пр.Победы и ул.40 лет Победы в Курчатовском районе г.Челябинска (л.д. 15, том 1).

07.05.2007 между обществом с ограниченной ответственностью «Унитранс» и индивидуальным предприниматель ФИО1 подписан договор № 1/05 уступки прав (цессия) (л.д. 14, том I).

Согласно п. 1.1. договора общество с ограниченной ответственностью «Унитранс» уступает, а индивидуальный предприниматель ФИО1 принимает права (требования), на принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью «Унитранс» в полном объеме по договору УЗ№004600-К-2006 от 09.11.2006, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Унитранс» и Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска. Право требования общества с ограниченной ответственностью «Унитранс» переходит к индивидуальному предпринимателю ФИО1 на условиях, существующих в момент заключения договора от 07.05.2007 (п.1.2.).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Прокуратуру Курчатовского района, Администрацию города Челябинска, в Главное управление архитектуры и градостроительства города Челябинска с просьбой о принятии необходимых административных мер по необоснованному факту захвата земельного участка, расположенного на пересечении пр.Победы и ул.40 лет Победы (л.д. 17-19, том 1).

Прокуратурой Курчатовского района совместно с инспекторами Государственного земельного контроля проведена проверка, установлены нарушения земельного законодательства допущенные со стороны ТСЖ «Хозяин» при организации парковки на придомовой территории дома №384 «а» по пр.Победы (л.д. 20, том 1).

Согласно протокола осмотра территории от 29.08.2007 Территориальным отделом № 4 Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области и акта соблюдения земельного законодательства (л.д. 10, том 1) установлено, что земельный участок, площадью 1626,4 кв.м, используемый ТСЖ «Хозяин», расположенный в <...> огороженный металлическим забором используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях (л.д. 37, том 1).

Прокуратурой Курчатовского района г.Челябинска постановлением от 31.08.2007 возбуждено дело об административном правонарушении (л.д.41, том 1). Постановлением №118 о назначении административного наказания от 12.09.2007 ТСЖ «Хозяин» признано виновным в совершении административного правонарушения (л.д.42-43, том 1).

В материалы дела представлен градостроительный план № КШ4365000-0000000000245 земельного участка кадастровый номер 74:36:07 12 003:0024, расположенный г.Челябинск, Курчатовский район, пересечение пр.Победы и ул.40 лет Победы (л.д. 111-116, том 1).

Постановлением главы города Челябинска от 25.12.2003 №2170-п акционерной строительной фирме «Челябстрой» закрытому акционерному обществу разрешено в срок до 01.01.2005 завершить строительство 16-ти этажного жилого дома с нежилыми помещениями в цокольном и техническом этажах на земельном участке из земель поселений (жилая зона) площадью 0,2646га, находящемся в постоянном пользовании по пр.Победы в Курчатовском районе г. Челябинска (л.д. 142, том 1).

Распоряжением Администрации города Челябинска от 15.10.2004 №1873-п утверждены акты от 30.06.2003 на приемку в эксплуатацию 16-ти этажного жилого дома с нежилыми помещениями в цокольном и технических этажах АСФ «Челябстрой» ЗАО по пр.Победы, 384-а в Курчатовском районе (л.д. 146, том 1).

В материалы дела представлен акт №56 государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию 16-этажный жилой дом №25 в 11 микрорайоне Курчатовского района п/а пр.Победы, 384-а (л.д. 147-151, том 1)

Закрытому акционерному обществу «Акционерная строительная фирма «Челябстрой» 22.12.2004 выдано свидетельство серии 74-АМ № 029355 о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 2446кв.м (земли поселений) по адресу: г.Челябинск, Курчатовский район, пр-т Победы (л.д. 6, том 2).

Между акционерной строительной фирмой «Челябстрой» закрытое акционерное общество (застройщик) и товариществом собственников жилья «Хозяин» (товарищество) подписан договор №12/11-03 от 12.11.2003, согласно которому застройщик передает, а товарищество принимает в управление для организации обеспечения содержания и техобслуживания объект недвижимого имущества (кондоминимум), находящийся по адресу: <...>, данный кондоминимум представлен: строением 16-ти этажного монолитного жилого дома №25 в микрорайоне 11 Северо-Запада г.Челябинска, включая его внутридомовое и инженерное оборудование, места общего пользования, а также придомовую территорию, наружные сети, прочее (л.д. 143, том 1).

Акционерной строительной фирмой «Челябстрой» закрытое акционерное общество и товариществом собственников жилья «Хозяин» подписан акт приема-передачи от 18.10.2004 (л.д. 1, том 2).

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяет права, предоставленные собственнику, также и на арендатора.

Поскольку исковые требования истца не основаны на ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, а основаны на ст.ст. 222, ч. 2 ст. 264, 269, 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 30, 41, 59, 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 32, 34, 41, 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав.

Представленные в материалы дела материалы государственного земельного контроля, постановление о назначении административного наказания (л.д. 37-43 т.1), акт от 16.11.2007г. (л.д. 80 т.1) не содержат сведений о занятии ответчиком земельного участка, находящегося в аренде у истца.

Представленные фотографии (л.д. 44 т.1) также не позволяют сделать вывод о расположении забора на земельном участке истца.

К акту от 21.02.2008г. (л.д. 130 т.1), схеме участка (л.д. 71 т.1) суд относится критически, поскольку указанные документы изготовлены представителями истца, а также отсутствуют сведения о наличии у лиц, их составивших, познаний, необходимых для определения границ земельных участков. Кроме того, из схемы участка не усматривается наложение участка, занятого забором, на земельный участок, находящийся в аренде у истца.

В соответствии с пунктом 4 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ государственный строительный контроль осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации , уполномоченными осуществлять данный контроль.

В соответствии с пунктом 4 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора. Истец правами указанных органов не наделен.

Вне зависимости от соблюдения ответчиком норм, регулирующих порядок строительства объектов недвижимости исковые требования не могут быть удовлетворены ввиду отсутствия нарушений прав истца, предоставляющих право на обращение с иском в силу ст. 4 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает недоказанным факт нарушения ответчиком прав истца на земельный участок, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Государственная пошлина подлежит отнесению на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст.167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья А.Г. Гусев

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.arbitr.ru и Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.