Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
г. Челябинск
07 ноября 2017годаДело № А76-23937/2017
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017 года
Решение в полном объеме изготовлено 07 ноября 2017 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И. В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиофиксации секретарем судебного заседания Щипициной А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области, расположенного по адресу: <...>, каб. 416, дело по заявлению публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» в лице операционного офиса «Челябинский Уральского филиала, г.Челябинск к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия населения по Челябинской области о признании недействительным предписания в части
при участии:
от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 28.06.2017 №1777;
от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 28.03.2017 №15/29-69
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк» (далее: заявитель, ПАО «Промсвязьбанк») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением (с учетом уточнений) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия населения по Челябинской области (далее: ответчик, Управление Роспотребнадзора по Челябинской области ) о признании недействительным предписания № 13/75 от 12.07.2017 в части пунктов 3-5 (с учетом уточнений).
Заявитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, сослался на доводы, изложенные в уточенном заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал по заявленным требованиям по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
На основании распоряжения № 179/13 от 15.05.2017 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области ФИО3 о проведении плановой выездной проверки проведена проверка в отношении ПАО «Промсвязьбанк».
Настоящая проверка проведена с целью контроля (надзора) за соблюдением в сфере защиты права потребителей в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок
В ходе правового анализа представленных Банком документов и при обследовании используемого Банком помещения операционного офиса (<...>) для оказания потребителям финансовых услуг,
установлено следующее.
1) ПАО «Промсвязьбанк» во исполнение возложенной на него обязанности по размещению информации об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита, оформлена и выставлена в доступном для потребителей месте в операционном офисе информационная стойка с файлами, в которой содержатся Правила предоставления кредитов на потребительские цели ПАО «Промсвязьбанк» для физических лиц в рамках комплексного банковского обслуживания (редакция 2) (приложение № 5 к Правилам комплексного банковского обслуживания физических лиц в ПАО «Промсвязьбанк»).
Содержание информационной стойки в присутствии руководителя по развитию офисных продаж ОО «Челябинский» Уральского филиала ПАО «Промсвязьбанк» ФИО4 осмотрено и зафиксировано на фотокамеру.
В нарушение подпунктов 2-21 ч. 4 ст. 5 ФЗ № 353 в размещенной Банком информации об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита отсутствует следующая информация:
- требования к заемщику, которые установлены кредитором и выполнение которых является обязательным для предоставления потребительского кредита (займа);
- сроки рассмотрения оформленного заемщиком заявления о предоставлении потребительского кредита (займа) и принятия кредитором решения относительно этого заявления, а также перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, в том числе для оценки кредитоспособности заемщика;
- виды потребительского кредита (займа);
- суммы потребительского кредита (займа) и сроки его возврата;
- валюты, в которых предоставляется потребительский кредит (заем);
- способы предоставления потребительского кредита (займа), в том числе с использованием заемщиком электронных средств платежа;
-процентные ставки в процентах годовых, а при применении переменных процентных ставок - порядок их определения, соответствующий требованиям настоящего Федерального закона;
-виды и суммы иных платежей заемщика по договору потребительского кредита (займа);
-диапазоны значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определенных с учетом требований настоящего Федерального закона по видам потребительского кредита (займа);
-периодичность платежей заемщика при возврате потребительского кредита (займа), уплате процентов и иных платежей по кредиту (займу);
-способы возврата заемщиком потребительского кредита (займа), уплаты процентов по нему, включая бесплатный способ исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа);
- сроки, в течение которых заемщик вправе отказаться от получения
потребительского кредита (займа);
- способы обеспечения исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа);
- ответственность заемщика за ненадлежащее исполнение договора потребительского кредита (займа), размеры неустойки (штрафа, пени), порядок ее расчета, а также информация о том, в каких случаях данные санкции могут быть применены;
-информация об иных договорах, которые заемщик обязан заключить, и (или) иных услугах, которые он обязан получить в связи с договором потребительского кредита (займа), а также информация о возможности заемщика согласиться с заключением таких договоров и (или) оказанием таких услуг либо отказаться от них;
-информация о возможном увеличении суммы расходов заемщика по сравнению с ожидаемой суммой расходов в рублях, в том числе при применении переменной процентной ставки, а также информация о том, что изменение курса иностранной валюты в прошлом не свидетельствует об изменении ее курса в будущем (для потребительских кредитов (займов) в иностранной валюте);
-информация об определении курса иностранной валюты в случае, если валюта, в которой осуществляется перевод денежных средств кредитором третьему лицу. указанному заемщиком при предоставлении потребительского кредита (займа), может отличаться от валюты потребительского кредита (займа);
-информация о возможности запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита (займа);
-порядок предоставления заемщиком информации об использовании потребительского кредита (займа) (при включении в договор потребительского кредита (займа) условия об использовании заемщиком полученного потребительского кредита (займа) на определенные цели);
- подсудность споров по искам кредитора к заемщику.
2) Заявление на заключение договора потребительского кредита № 500980152 от 10.04.2017 г., являющееся неотъемлемой частью договора потребительского кредита, содержит условие: «Я, данные которого указаны в настоящем Заявлении на заключении договора потребительского кредита, предлагаю Кредитору заключить со мной договор потребительского кредита на условиях, предусмотренных Индивидуальными условиями Договора, являющимися Приложением к настоящему Заявлению на заключение Договора, и Правилами. В случае согласия Кредитора с настоящим предложением (офертой) о заключении Договора прошу кредитора акцептовать настоящую оферту, предоставив Кредит путем зачисления суммы Кредита в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с даты направления Кредитору Заявления на заключение Договора на счет № 408178**********3324, открытый у Кредитора».
Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона РФ от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» заемщик вправе сообщить кредитору о своем согласии на получение потребительского кредита (займа) на условиях, указанных в индивидуальных условиях договора потребительского кредита (займа), в течение пяти рабочих дней со дня предоставления заемщику индивидуальных условий договора, если больший срок не установлен кредитором».
Кредитор не вправе изменять в одностороннем порядке предложенные заемщику индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) в течение пяти рабочих дней со дня их получения заемщиком, если больший срок не установлен кредитором (ч. 8 ст. 7 Федерального закона РФ от 21.12.2013, № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»).
Согласно вышеуказанному условию Заявления на заключение договора потребительского кредита № 500980152 от 10.04.2017 г. инициатива исходит от заемщика, и он фактически ждет акцепта Банка на предоставление кредита, а в соответствии с частями 7, 8 ст. 7 Федерального закона РФ от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» потребитель имеет право на 5 дней для принятия решения.
В соответствии со ст. 438 Гражданского кодекса РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Согласно ст. 435 Гражданского кодекса РФ, офертой является адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
Вместе с тем потребитель, как лицо, не обладающее специальными познаниями, а также лицензией, которая в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее ФЗ № 395-1) необходима для осуществления банковских операций, не может быть инициатором оферты - предложения о заключении кредитного договора либо иного другого договора, связанного с оказанием банковских услуг, более того - потребитель не может в силу вышеуказанных обстоятельств делать банку предложение о заключении подобных договоров на своих условиях. Договор потребительского кредита является типовым банковским договором, потребитель может заключить его с Банком только на условиях присоединения. Таким образом, положение кредитного договора о том, что договор № 500980152 от 10.04.2017 г. заключается на основании предложения (оферты) гражданина-заемщика путем его акцепта Банком не основано на нормах действующего законодательства и ущемляет права потребителя, установленные ч.ч. 7, 8 ст. 7 Федерального закона РФ от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», ст.ст. 435, 438 Гражданского кодекса РФ.
Аналогичные условия содержится в заявлениях на заключение договора потребительского кредита (неотъемлемая часть договора потребительского кредита): № 529147363 от 13.06.2017 г., 532797166 от 15.06.2017 г., № 529660171, № 503172508 от 03.05.2017 г., № 501186842 от 14.04.2017 г., 508423916 от 26.04.2017 г., а также в типовой форме заявления на заключение договора потребительского кредита (приложение № 2 к Изменению № 60 к Альбому форм документов, оформляемых по операциям физических лиц).
3) В Заявлении № 511871451 о присоединении к Правилам размещения физическим лицами банковских вкладов в ПАО «Промсвязьбанк» в рамках комплексного банковского обслуживания (срочный) (далее - Заявление о размещении вклада) от 02.05.2017 г. (неотъемлемая часть договора банковского вклада) содержится условие о том, что потребитель согласен на передачу для рассмотрения споров и разногласий в соответствии с действующим законодательством РФ, вытекающих из Договора банковского вклада, в суд Центрального района г. Челябинска за исключением исков о защите прав потребителей. Если в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ спор, вытекающий из договора банковского вклада, будет подсуден мировому судье, такой спор рассматривается в соответствии с действующим законодательством РФ в судебном участке № 6 Центрального района г. Челябинска, за исключением исков о защите прав потребителей.
Аналогичные условия содержатся в Заявлениях о размещении вклада: № 521389310 от 22.05.2017 г., № 522920821 от 25.05.2017 г., № 523323283 от 26.05.2017 г.
Таким образом, в договоре явно выражен односторонний интерес Банка о рассмотрении споров и разногласий по искам банка к потребителям, возникающих из договоров банковского счета/банковского вклада, в суде в установленном порядке по месту нахождения Операционного офиса «Челябинский» Уральского филиала ПАО «Промсвязьбанк».
В соответствии с гражданско-правовыми принципами добросовестности и свободы воли сторон соглашение об установлении и изменении прав и обязанностей должно иметь все признаки формирования у потребителя осознанной воли (интереса), направленной на ограничение своего права.
Положения пункта 2 статьи 17 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предоставляют потребителю возможность самостоятельно определить суд, в котором будет рассматриваться его требование к контрагенту, в первую очередь, исходя из критерия удобства участия самого потребителя в судебном разбирательстве.
При этом, действующим законодательством не установлено процессуальных правил для рассмотрения споров, в которых потребитель является ответчиком, так как по общему правилу иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика (статья 28 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В связи с вышеизложенным, условия договора банковского вклада о рассмотрении споров и разногласий по искам Банка к потребителям в Центральном районном суде г.
Челябинска, либо на судебном участке № 6 Центрального района г. Челябинска, ущемляет права потребителя, поскольку дела с участием потребителей всегда будут рассматриваться в суде по месту жительства потребителя.
4) В нарушение ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в Заявлениях о размещении вклада (неотъемлемая часть договора банковского вклада) № 511871451 от 02.05.2017 г., № 521389310 от 22.05.2017 г., № 522920821 от 25.05.2017 г., № 523323283 от 26.05.2017 г. отсутствует информация об адресе исполнителя.
5) В Заявлениях о размещении вклада (неотъемлемая часть договора банковского вклада) № 511871451 от 02.05.2017 г., № 521389310 от 22.05.2017 г., № 522920821 от 25.05.2017 г., № 523323283 от 26.05.2017 г. указано, что вкладчик подтверждает, что ознакомлен и согласен с Правила размещения физическими лицами банковских вкладов в ПАО «Промсвязьбанк», действующими в момент подачи Заявления о размещении вклада, Тарифами, Условия привлечения вкладов.
Аналогичное условие содержится в типовой форме Заявления о присоединении к Правилам размещения физическим лицами банковских вкладов в ПАО «Промсвязьбанк».
Из чего следует, что неотъемлемыми частями договора банковского вклада № 511871451 от 02.05.2017 г., № 521389310 от 22.05.2017 г., № 522920821 от 25.05.2017 г., № 523323283 от 26.05.2017 г. являются Правила размещения физическими лицами банковских вкладов в ПАО «Промсвязьбанк», Тарифы, Условия привлечения вкладов.
В соответствии со ст. 836 Гражданского кодекса РФ договор банковского вклада должен быть заключен в письменной форме.
В соответствии со ст. 434 Гражданского кодекса РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Выданный на руки потребителю Заявление о размещении вклада не содержит обязательной и необходимой информации о стоимости банковских услуг и сроках их выполнения, имущественной ответственности сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, о правилах оказания услуг, а также другие существенные условия договора.
При этом, Правила размещения физическими лицами банковских вкладов в ПАО «Промсвязьбанк», действующими в момент подачи Заявления о размещении вклада, Тарифы, Условия привлечения вкладов, являющиеся неотъемлемой частью договора банковского вклада, содержащие необходимую и достоверную информацию о стоимости банковских услуг и сроках их выполнения, имущественной ответственности сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, о правилах оказания услуг, а также другие существенные условия договора, потребителям при заключении договора не выдаются.
Поскольку условие об ознакомлении и согласии вкладчика с Правилами и Тарифами содержится в типовой форме Заявления о присоединении к Правилам размещения физическим лицами банковских вкладов в ПАО «Промсвязьбанк», то подписание потребителем договора с включенным в него типовым условием (фразой) об ознакомлении и согласии со всеми условиями договора не свидетельствует о фактическом ознакомлении и согласии с Правилами, Тарифами и Условиями.
В рамках проверки Банком не были представлены доказательства направления потребителям документов, являющихся составными частями договора банковского вклада посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору, что предусмотрено ст. 434 Гражданского кодекса РФ.
Тем самым нарушены: статья 836 Гражданского кодекса РФ, где установлено, что договор банковского вклада должен быть заключен в письменной форме; пункты 2, 3 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», где установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию о цене и условиях приобретения товаров, правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); статья 30 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 "О банках и банковской деятельности", где установлен перечень обязательной информации, включаемой в договор.
По результатам проверки должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области 12.07.2017 года выявлены нарушения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами и составлен акт проверки № 13/76, в котором отражены выявленные нарушения.
На основании указанного акта проверки ПАО «Промсвязьбанк» выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей от 12.07.2017 № 13/75, в котором ПАО «Промсвязьбанк» предлагалось в срок до 12.10.2017 прекратить нарушения прав потребителей путем:
1) Размещения в офисе Банка (в месте оказания услуг) информации,
предусмотренной пунктами 1-22 части 4 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
2) Приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации типовой формы заявления на заключение договора потребительского кредита (неотъемлемая часть договора потребительского кредита) в части заключения договора потребительского кредита на основании предложения (оферты) гражданина-заемщика путем его акцепта Банком.
3) Приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации типовой формы Заявления о присоединении к Правилам размещения физическими лицами вкладов в ПАО «Промсвязьбанк» в части предоставления обязательной информации об адресе (месте нахождения) исполнителя - ПАО «Промсвязьбанк».
4) Предоставления потребителям при заключении договора банковского вклада Правил размещения физическими лицами банковских вкладов в ПАО «Промсвязьбанк», действующим в момент подачи Заявления о размещении вклада, Тарифов, Условий привлечения вкладов, являющихся неотъемлемой частью договора банковского вклада.
О выполнении настоящего предписания ПАО «Промсвязьбанк» предлагалось сообщить в срок до 16.10.2017 года в письменном виде с приложением документов, подтверждающих выполнение предписания, в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области.
Не согласившись с выданным предписанием в части пунктов 3-5, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статей 13 ГК РФ установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В силу п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействия).
Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической.
Проанализировав текст оспариваемого предписания (в соответствующей части) применительно к доводам заявителя, суд не усматривает оснований для признания его недействительным. При принятии указанного ненормативного акта, Управление обоснованно исходило из следующего.
Оспаривая предписание, Заявитель указывает на то, что условие договора вклада об изменении подсудности рассмотрения споров, не нарушает права потребителя.
В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
Положения п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей предоставляют потребителю возможность самостоятельно определить суд, в котором будет рассматриваться его требование к контрагенту, в первую очередь исходя из критерия удобства участия самого потребителя в судебном разбирательстве. При этом законодатель не установил процессуальных правил для рассмотрения споров, в которых потребитель является ответчиком, так как по общему правилу иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика (статья 28 ГПК РФ). В связи с этим дела с участием потребителей всегда будут рассматриваться в суде по месту жительства потребителя. Данная гарантия, предоставляемая потребителю-гражданину законом, не может быть изменена или отменена договором (пункт 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.09.2011 № 146 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров»).
Следовательно, вывод Управления о том, что Банк не вправе ограничивать потребителя в выборе подсудности и при предоставлении финансовых услуг не вправе выступать инициатором изменения подсудности, является верным.
Оспаривая предписание, Заявитель также указывает на то, что заявителем не допущено нарушение ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», когда в Заявлениях о размещении вклада (неотъемлемая часть договора банковского вклада) № 511871451 от 02.05.2017 г., № 521389310 от 22.05.2017 г., № 522920821 от 25.05.2017 г., № 523323283 от 26.05.2017 г. отсутствует информация об адресе исполнителя. При этом, Заявитель указывает на то, что в договоре указано место нахождение
Банка - г. Москва.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» на исполнителя возложена обязанность по предоставлению потребителю информация об адресе исполнителя.
Согласно ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица указывается в едином государственном реестре юридических лиц.
В едином государственном реестре юридических лиц указан адрес ПАО «Промсвязьбанк»: 109052, <...>.
Таким образом, вышеназванное нарушение установлено Управлением верно.
Оспаривая предписание, Заявитель также указывает на то, что в заявлениях имеется подпись потребителя об ознакомлении с Правилами и условиями размещения вклада и нарушение, установленное Управлением в указанной части, отсутствует.
Однако, неотъемлемыми частями договора банковского вклада, заключаемым между Банком и потребителем, являются непосредственно Заявление, Правила размещения физическими лицами банковских вкладов в ПАО «Промсвязьбанк», Тарифы, Условия привлечения вкладов.
Как было установлено Управлением при проведении проверки и не оспаривается представителем Заявителя, на руки потребителю выдается только Заявление о размещении вклада, которое не содержит обязательной и необходимой информации о стоимости банковских услуг и сроках их выполнения, имущественной ответственности сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, о правилах оказания услуг, а также другие существенные условия договора.
При этом, Правила размещения физическими лицами банковских вкладов в ПАО «Промсвязьбанк», действующими в момент подачи Заявления о размещении вклада, Тарифы, Условия привлечения вкладов, являющиеся неотъемлемой частью договора банковского вклада, содержащие необходимую и достоверную информацию о стоимости банковских услуг и сроках их выполнения, имущественной ответственности сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, о правилах оказания услуг, а также другие существенные условия договора, потребителям при заключении договора не выдаются.
В соответствии со ст. 836 Гражданского кодекса РФ договор банковского вклада должен быть заключен в письменной форме.
В силу со ст. 434 Гражданского кодекса РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
В рамках проверки Банком не были представлены доказательства направления потребителям документов, являющихся составными частями договора банковского вклада посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору, что предусмотрено ст. 434 Гражданского кодекса РФ.
Поскольку условие об ознакомлении и согласии вкладчика с Правилами и Тарифами содержится в типовой форме Заявления о присоединении к Правилам размещения физическим лицами банковских вкладов в ПАО «Промсвязьбанк», то подписание потребителем договора с включенным в него типовым условием (фразой) об ознакомлении и согласии со всеми условиями договора не свидетельствует о фактическом ознакомлении и согласии с Правилами, Тарифами и Условиями.
Указанный вывод Управления является обоснованным.
Учитывая все изложенное выше, оснований для удовлетворения требований заявителя, не имеется.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья И.В.Мрез