Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания « Ремжилзаказчик» г. Челябинск обратилось в арбитражный суд Челябинской области к Городской жилищной инспекции Челябинской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № 315 от 11 декабря 2007 о привлечении к административной ответственности , предусмотренной статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 40 000 рублей

Заявитель ссылается на отсутствие доказательств совершения административного правонарушения , так как по указанному адресу не является организацией , непосредственно обслуживающей жилые дома по проверяемому адресу ,, ссылается также на отсутствие своей вины ,

Представитель административного органа заявленные требования отклонил ,ссылаясь на совершение заявителем административного правонарушения в связи с чем последний привлечен к административной ответственности ,ссылается также на отсутствие процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении

Заслушав представителей заявителя , административного органа , а также исследовав все материалы дела арбитражный суд

УСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания « Ремжилзаказчик» г. Челябинск зарегистрировано в качестве юридического лица

Из материалов дела видно , что 21 ноября 2007 года проведено плановое мероприятие по государственному контролю по адресу г. Челябинск ул Барбюса 82 , по результатам которой составлен акт и протокол об административном правонарушении № 145-4а-07 от 23 ноября 2007 года , по материалам которого Государственной жилищной инспекцией по Челябинской области вынесено постановление постановления № 315 от 11 декабря 2007 о привлечении заявителя к административной ответственности , предусмотренной статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 40 000 рублей

Как видно из протокола об административном правонарушении от 23 ноября 2007 года событие правонарушения состоит в том, что заявителем , как управляющей компанией нарушены Правила содержания и ремонта хилого дома , а именно : в доме № 82 по улице Барбюса затоплены подвальное и бойлерное помещения , не функционирует система отопления в квартирах 29 и 3 , в связи с чем температура воздуха в квартирах менее 18 градусов , отсутствует надподъездное освещение

Полагая указанное постановление незаконным , заявитель обратился в арбитражный суд

В соответствии со ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влечет применение ответственности в виде наложения административного штрафа.

Из содержания данной статьи следует, что субъектами рассматриваемого правонарушения являются лица, ответственные за содержание жилых домов, жилых помещений: их собственники; организация, принявшая на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющая организация).

Следовательно, заявитель является лицом, ответственным за содержание, техническое обслуживание и эксплуатацию указанного жилого дома.

Из договора № 66 возмездного оказания услуг от 24 октября 2006 года между ООО «Мастер-ЖКХ» и заявителем последний обязан производить обследование санитарного и технического состояния домов , мест общего пользования , инженерного оборудования , придомовых территорий для оценки объемов и качества выполняемых работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда , результаты обследования оформлять актом и осуществлять контроль за качеством предоставляемых услуг . Содержание договора свидетельствует о том, что заявитель обязан производить обследование и контроль за оказываемые услуги и выполнением работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов,

Согласно п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее- Правила) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Поскольку факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса об административных правонарушениях административным органом доказан , оспариваемое постановление является законным

В силу п. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на момент проверки в названном доме ООО УК «Ремжилзаказчик» не обеспечено надлежащее содержание жилого дома № 82 по ул Барбюса : затоплены подвальное и бойлерное помещения , не функционирует система отопления в квартирах 29 и 3 в связи с чем температура воздуха в квартирах мене 18 градусов , отсутствует надподъездное освещение

При таких обстоятельствах вывод судом сделан вывод о наличии состава административного правонарушения в действиях заявителя .

Довод заявителя об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения в связи с тем, что ответственность должна быть возложена на ООО «Мастер-ЖКХ» судом не принимается во внимание , поскольку заявитель не представил доказательств того, что в рамках договора заключенного с ООО «Мастер-ЖКХ» последнему указанные работы были поручены

На основании ст ст 167-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении Заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции по Челябинской области

№ 315 от 11 декабря 2007 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания « Ремжилзаказчик» г. Челябинск к административной ответственности , предусмотренной статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 40 000 рублей отказать

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в полном объеме, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Судья В В Худякова