Решение № А76-2795/07 от 19.04.2007 АС Челябинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000 г.Челябинск, ул.Воровского, 2

РЕШЕНИЕ

г.Челябинск

19 апреля 2007г. Дело № А76-2795/07-59-172

Судья Г.Н. Харина, 

  при ведении протокола судебного заседания секретарем Чертыковцевой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Челябинской области

к ИП ФИО1 г. Челябинск

о привлечении к административной ответственности ( ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ)

при участии в заседании:

от заявителя  : ФИО2 – зам. нач. отдела (доверенность от 26.03.2007 г.)

от ответчика  : не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л  :

Управление госавтодорожного надзора по Челябинской области просит привлечь индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Заявитель поддержал в суде требования в полном объеме, считает, что состав административного правонарушения по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в действиях индивидуального предпринимателя имеется, подтверждается материалами дела и признается ответчиком в объяснениях.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил

Исследовав доказательства по делу, заслушав заявителя, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению:

Из материалов дела видно, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Челябинска , проживающая по адресу: <...> 155а-1, зарегистрирована Администрацией Советского района г. Челябинска 01.11.2002., ОГРН <***>.

05 марта 2007 года госинспектором Управления госавтодорожного надзора по Челябинской области, на основании приказа от 16.02.07г. № 01(07)0107/лиц проведена внеплановая проверка ответчика по соблюдению лицензионных требований и условий, установленных : Федеральным законом РФ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; Приказом Министерства транспорта РФ от 07.05.2002 г. № 61 «О лицензировании отдельных видов деятельности в транспортном комплексе РФ»; Приказом Министерства транспорта РФ от 08.01.97 г. № 2 Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами (в ред. от 18.07.2000г. № 75); Положением «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утв. постановлением Правительства РФ № 637 от 30.10.06г.

В ходе проверки установлено нарушение лицензионных требований ответчиком:

- не представлен журнал регистрации ДТП со сверкой ГИБДД, что не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 29.06.95 г № 647 ( 18), отсутствует учет нарушений правил ДД, выявленных сотрудниками ГИБДД, что не соответствует требованиям приказа Минтранса ( МТ) от 09.03.95 п 3.4.3.

- не представлены документы, подтверждающие фактическое выполнение графика То-1.ТО-2 за февраль , март 2007г., что не соответствует требованиям ФЗ -196 от 15.11.95г. ст 18 п4.

- не представлены документы, подтверждающие организацию занятий для обеспечения БДД по соответствующим учебным планам и программам ежегодных занятий с водителями ,, что не соответствует требованиям приказа МТ РФ от 09.03.95 г № 27 п.3.4.2 и приказа МТ РФ от 08.01.97 г № 2 п.2.2.

- не представлены справки медицинского освидетельствования на водителей ФИО3 ФИО4, что не соответствует требованию приказа МТ РФ от 08.01.97 г № 2 п.2.2

- отсутствует регистрации и проведение послерейсового мед. осмотра водителей ФИО5 за 25.02.2007г., ФИО6 за 22.02.2007г, ФИО7 и ФИО8 за 03.03.07г., что не соответствует требованию приказа от 08.01.97 № 2 п.п 2.2.

- расписание движения автобусов на маршруте не соответствует требованиям пр-за МТ РФ от 20.08.04г № 15 т.е суммарная продолжительность обеда более 2-х часов , продолжительность меж сменного отдыха установлена менее требуемых 12 часов.

- нарушен меж сменный отдых водителей, который составил менее, установленных приказом МТ РФ от 20.08.04 № 15 , 12 часов .

По результатам выявленных нарушений составлен акт проверки № 106 от 05.03.07г, подписанный ИП ФИО1 ( л.д 6-7).

Протокол об административном правонарушении от 05.03.2007г. № 000590 составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии ответчика; с выявленными нарушениями ИП ФИО1 согласна.

Указанные нарушения, зафиксированные актом проверки, подтверждаются материалами дела и образуют состав административного правонарушения по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

При вынесении решения суд учитывает, что по указанному составу административного правонарушения ответчица привлекалась неоднократно и назначает максимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ – 40 МРОТ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателяФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Челябинска , проживающую по адресу: <...> 155а-1, зарегистрированую Администрацией Советского района г. Челябинска 01.11.2002., ОГРН <***>.к административной ответственности по. ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход бюджета в размере 4 000 ( Четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в полном объеме, а также в порядке кассационного производства в ФАС Уральского округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области

Судья: Г.Н. Харина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru