ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А76-28849/06 от 16.11.2006 АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

« 16 ноября 2006   г. Дело   А76- 28849/06-56- 1129

Судья   Худякова В.В.

При ведении протокола судьей Худяковой В В

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора ЗАТО г. Озерска Челябинской области

к ЗАО «Уральская информационная компания «Стратос» г. Озерск

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя:

от ответчика:

В судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 16 ноября 2006 года

Прокурор ЗАТО г. Озерска Челябинской области обратился в арбитражный суд Челябинской области к ЗАО «Уральская информационная компания «Стратос» г. Озерск с заявлением о привлечении к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьей 14. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .

Ответчик в судебное заседание не явился . О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие

Ходатайство об отложении судебного разбирательства судом отклонено , так как отсутствие генерального директора не является уважительной причиной неявки в судебное заседание : доверенность на участие в заседании арбитражного суда руководитель общества вправе выдать любому работнику

Исследовав все материалы дела арбитражный суд

УСТАНОВИЛ :

ЗАО «Уральская информационная компания «Стратос» г. Озерск зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением главы города Озерска Челябинской области № 523-рп от 16 августа 2000 года

Заявителем проведена проверка по контролю за соблюдением ответчиком лицензионных требований и условий при выполнении деятельности по предоставлению услуг связи по адресу <...>

Проверкой установлено, что лицензируемая деятельность осуществляется ответчиком без лицензии : ответчиком оказаны услуги в области средств связи без специального разрешения . По результатам проверки вынесено постановление от 03 октября 2006 года о возбуждении дела об административном правонарушении , из которого видно . что административное правонарушение состоит в том , что ответчиком осуществлено эфирное радиовещание по возмездному оказанию услуг связи и по вещанию средств массовой информации без соответствующей лицензии

Указанные обстоятельства являются нарушением Федерального закона Российской Федерации от 07 07 2003года № 126- ФЗ «О связи» , .

Согласно ч.1 ст.49 Гражданского кодекса РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения.

В соответствии с п.1 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по оказанию услуг в сфере связи подлежит лицензированию.

Таким образом, суд согласен с доводом заявителя о том, что ответчиком осуществлена предпринимательская деятельность без специального разрешения

( лицензии )

Суд , исследуя все материалы административного дела , пришел к выводу о том, что ответчиком совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), нарушения процессуальных прав ответчика административным органом при вынесении постановления от 03 10 2006 года судом не установлено

В объяснении от 03 10 2006года директор ЗАО «Уральская информационная компания «Стратос» г. Озерск признал вину в совершении административного правонарушения , предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и пояснил причину совершения административного правонарушения : на момент окончания действия лицензии обществом был направлен необходимый пакет документов для продления действия лицензии . Поскольку документы поступили с опозданием - в выдаче лицензии было отказано

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии ) – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Суд принимает во внимание совершение правонарушения впервые и отсутствие неблагоприятных последствий , признание факта совершения административного правонарушения ( в объяснении от 03 10 2006 года) поэтому считает возможным применить минимальный размер штрафа

На основании ст ст 167-211 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования удовлетворить

Привлечь ЗАО «Уральская информационная компания «Стратос» г. Озерск зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением главы города Озерска Челябинской области № 523-рп от 16 августа 2000 года к административной ответственности , предусмотренной частью 2 статьи 14. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционную инстанцию и двух месяцев в кассационную инстанцию через арбитражный суд принявший решение по первой инстанции

Судья В. В. Худякова