Арбитражный суд Челябинской области
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
29 января 2010 года Дело № А76-3296/2009-10-362/10-670/101
Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 29 января 2010 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Адначева И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трофимовой С.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
ООО «Троицкая управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Троицк,
к Министерству финансов РФ, Москва,
Министерству внутренних дел Российской Федерации г. Москва, Министерству обороны РФ г.Москва,
Министерству социальных отношений Челябинской области, г. Челябинск,
Управлению социальной защиты населения администрации г. Троицка,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерства финансов Челябинской области, г. Челябинск
о взыскании 56 786 руб. 92 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1- представителя по доверенности №2 от 11.01.2010, сроком по 31.12.2010, паспорт <...>; ФИО2 - представителя по доверенности №23 от 11.01.2010, сроком по 31.12.2010, паспорт 7505 867440;
от ответчиков
Министерства финансов РФ:
ФИО3- представителя по доверенности №08-11/355 от 21.01.2010, удостоверение 74 №0016 от 29.12.2007;
Министерства социальных отношений Челябинской области:
ФИО4 - главного специалиста юротдела по доверенности №4-Ю от 04.02.2009, сроком на 3 года, удостоверение №3254 от 17.08.2009; ФИО5- начальника отдела по доверенности №1-Ю от 15.01.2010, сроком до 31.12.2010; паспорт <...>
УСЗН администрации г. Троицка ФИО6- начальника организационно-правового отдела по доверенности №184-Ю от 14.10.2009, роком на 1 год, паспорт <...>
УСТАНОВИЛ:
ООО «Троицкая управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Троицк обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании расходов по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам-военнослужащим, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с июня 2006г. по декабрь 2008г. в сумме 77 796 руб. 45 коп.
Определением суда от 27.02.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство социальных отношений Челябинской области, Министерство обороны РФ, Управление социальной защиты населения администрации г. Троицка (далее – УСЗН администрации г. Троицка).
Определением суда от 03.08.2009 в качестве второго ответчика привлечено Министерство социальных отношений Челябинской области, г. Челябинск.
Определением суда от 03.08.2009 на основании ст. 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство внутренних дел Российской Федерации (105175 <...>).
Определением суда от 17.09.2009 судом по ходатайству истца привлечено на основании ст. 46 АПК РФ в качестве ответчика Управление социальной защиты населения администрации г. Троицка (457100 <...>).
Определением суда от 17.09.2009 на основании ст. 51 АПК РФ привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство финансов Челябинской области (454091, <...>).
Определением суда от 15.10.2009 принято уточнение исковых требований к ответчикам, изложенное в ходатайстве истца от 14.10.2009.
Определением суда от 15.10.2009 привлечены в качестве ответчиков Министерство внутренних дел Российской Федерации (105175 <...>) и Министерство обороны РФ (105175 <...>).
Истец в судебном заседании 26.01.2010 заявил ходатайство от 26.01.2010 об уменьшении исковых требований до 56 786 руб. 92 коп.
В соответствии со ст.49 АПК РФ истцу предоставлено право увеличивать или уменьшать размер исковых требований при рассмотрении дела в Арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в связи с чем ходатайство истца удовлетворено.
В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ с 19.01.2010 был объявлен перерыв до 26.01.2010 до 11 час. 00 мин.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил взыскать сумму убытков с Министерства финансов Российской Федерации, Министерства социальных отношений Челябинской области, Управления социальной защиты населения администрации г. Троицка.
Ответчик – Министерство финансов Российской Федерации исковые требования не признало, указав в отзыве (л.д. 5-8 т. 2) на то, что субвенции на финансирование в 2008 г. мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 1 550 000 тыс. руб. из федерального бюджета субъекту Российской Федерации Челябинской области выделялись, однако в полной мере сумма финансирования использована не была, в связи с чем была возвращена в федеральный бюджет. В дополнении к отзыву (л.д. 43-44) ответчик указал на то, что соответствующие субвенции также перечислялись в 2006 году – в сумме 1 291 114,3 тыс. руб. и в 2007 году – в сумме 1 120 927, тыс. руб.
Ответчик Министерство обороны Российской Федерации в отзыве (л.д. 23-26 т. 2) исковые требования отклонило, указав на то, что соответствующие средства на предоставление мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, связанных с льготами по оплате коммунальных услуг, Министерству обороны Российской Федерации не выделяются.
Ответчик Министерство социальных отношений Челябинской области в письменных объяснениях по делу (л.д. 74-79 т. 2) считает отказ управления социальной защиты населения администрации г. Троицка в возмещении расходов по предоставлению мер социальной поддержки правомерным, т.к. граждане, подвергшиеся радиационному воздействию из числа сотрудников силовых ведомств на учете в органах социальной защиты населения Челябинской области как получатели мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не состоят.
Ответчик Управление социальной защиты населения администрации г. Троицка представило отзыв (л.д. 22-23 т. 3), в котором исковые требования отклонил со ссылкой на п. 6 Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2005 № 542. Управление социальной защиты населения администрации г. Троицка указало, что лица, указанные истцом в обоснование исковых требований на учете в УСЗН администрации г. Троицка как получатели мер социальной поддержки не состоят.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле поддержали свои доводы, изложенные выше.
Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению за счет Министерства финансов РФ по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела между истцом (управляющий) и администрацией г. Троицка (заказчиком) был подписан договор на выполнение работ по управлению жилым фондом от 01.03.2006, в соответствии с п. 1.1 которого предметом является оказание управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, указанных в приложении № 1, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в этих многоквартирных домах и пользующимся на законном основании помещениями в этих домах) лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирными домами деятельности. Состав общего имущества; многоквартирных домов указан в приложении № 2 (л.д. 10-14 т.1).
Между сторонами было подписано дополнительное соглашение от 21.02.2007 к договору по управлению жилым фондом от 01.03.2006, в соответствии с которым была произведена замена заказчика на Департамент жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка (л.д. 15).
Между ООО «Троицкая управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» (общество) и Управлением социальной защиты населения администрации г. Троицка (управление) был подписан договор № 65 от 15.01.2008 в соответствии с п. 1.1.1 которого договор регулирует отношения, возникающие по поводу предоставления обществом управлению отчетности о расходах организаций - поставщиков жилищно-коммунальных услуг, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации, проживающим на территории г. Троицка Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча», Постановлением ВС от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделения особого риска» (л.д. 15-16 т.1).
Согласно п. 3.1 договора сторон перечисление обществу денежных средств в счет возмещения расходов организаций - поставщиков жилищно-коммунальных услуг, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за жилищные и коммунальные услуги отдельным категориям ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации, производится исходя из утвержденных государственным комитетом «ЕТО» Челябинской области тарифов на жилищно-коммунальные услуги, без включения налога на добавленную стоимость, за счет средств, предоставляемых местному бюджету из областного фонда компенсаций в пределах объемов финансирования текущих расходов по данной территории в 2008 году, без учета налога на добавленную стоимость.
Истец в рамках реализации Федеральных законов от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон № 1244-1), за счет собственных средств предоставлял льготы по оплате стоимости коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе военнослужащим.
Материалами дела установлено, что истцом при осуществлении коммунального обслуживания жилого фонда в г. Троицке были предоставлены льготы социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22; ФИО23
Военнослужащим, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с июня 2008 г. по декабрь 2008 г., а также ФИО21 – в период с июня 2006 г. по декабрь 2007 г.
Истцом представлены копии удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы (л.д. 27-32 т.1), выписки из лицевых счетов, указанных граждан, в обоснование размера исковых требований в сумме 56 786 руб. 92 коп. Размер убытков лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» военнослужащие, которым истцом представлены льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы, на которых распространяется действие закона.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в п. 3 ст. 13, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона, в т.ч. оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2005 г. № 542 утверждены Правила финансирования расходных обязательств РФ по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным Законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
Согласно пункту 6 Правил финансирования расходных обязательств РФ по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным Законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» предусмотрено, что финансирование расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению мер соцподдержки военнослужащим, подвергшимся радиационному воздействию, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Федеральным законом от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов» Министерству обороны Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации предусмотрено финансирование на компенсацию в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий.
Федеральным законом от 26.12.2005 № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» и Федеральным законом от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» Министерству обороны Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации предусмотрено выделение финансирования также только на компенсацию в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий.
Согласно письму Управления социальной защиты населения администрации г. Троицка № 5113 от 07.06.2008 (л.д. 26 т.1) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2005 № 542 финансирование расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению мер социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба. В связи с чем Управление социальной защиты осуществляет работу по расходованию денежных средств, выделяемых из фонда компенсации федерального бюджета на реализацию законов о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию в части возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, за исключением пенсионеров и служащих военных ведомств. В связи с отсутствием денежных средств истцу было отказано в возмещении расходов, связанных с предоставлением льгот 17 гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, из числа пенсионеров и служащих силовых ведомств, отчеты истца о предоставлении мер социальной поддержки указанным гражданам Управлением социальной защиты населения г. Троицка в период с 01.05.2008 по 31.05.2008 к возмещению приняты не были.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 1071 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Меры социальной поддержки, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
Таким образом, Российская Федерация, установив законодательно льготы по оплате коммунальных услуг отдельным категориям граждан, приняла на себя обязанность полного возмещения расходов по предоставлению этих льгот.
В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение расходных обязательств бюджета допускается исключительно в соответствии с их целевым назначением.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 № 652 утверждены Правила расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», действовавшие в период с 14.03.2006 по 31.12.2007.
С 01.01.2008 вступили в действие Правила зачисления, расходования и учета субвенций, предоставляемых из федерального бюджета в 2008 - 2010 годах бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 861.
Согласно названным Правилам финансирование расходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и др. осуществляется за счет средств федерального бюджета, соответствующие субвенции перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.
На истца как на коммерческую организацию не возложено бремя по реализации федеральных законов. Выполнение этой обязанности юридическим лицом противоречит целям его деятельности.
Государство не отменяло и не приостанавливало действия вышеуказанных Законов Российской Федерации, поэтому расходы по предоставлению льгот отдельным категориям потребителей могут быть возложены на публично-правовое образование независимо от того, предусмотрены ли соответствующие средства в законе о бюджете.
Согласно акту сверки расчетов по исковым требованиям ООО «Троицкая управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» с УСЗН администрации г. Троицка от 22.01.2010 сумма долга составила 56 786 руб. за период с июня по декабрь 2008г. Акт подписан сторонами без замечаний.
Поскольку органы государственной власти Российской Федерации не обеспечили реализацию льгот, предусмотренных федеральным законодательством, на основании статей 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования подлежат удовлетворению за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России.
Доводы ответчика Министерства финансов Российской Федерации о выполнении им своих обязанностей в полном объеме подлежат отклонению, т.к. право требования возмещения Российской Федерацией понесенных юридическим лицом расходов по предоставлению льгот определенным категориям граждан не может быть связано с фактом включения (невключения) в бюджет средств на компенсацию расходов в необходимом размере. Обязанность Российской Федерации по возмещению расходов юридическим лицам обусловлена самим фактом, предоставляющим право на их получение, и соответствующее обязательство Российской Федерации может быть прекращено только путем его исполнения.
Ответчик доказательств фактического исполнения обязательств по заявленным требованиям суду, на момент принятия судебного акта не представил (ст. 65-68 АПК РФ).
Исковые требования к Министерству обороны Российской Федерации и к Министерству внутренних дел Российской Федерации подлежат отклонению по тому основанию, что в силу п. 6 Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2005 № 542 указанные органы исполнительной власти финансируют соответствующие меры социальной поддержки в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.
Учитывая, что на предоставление денежных средств на финансирование мер социальной поддержки в виде льгот по оплате коммунальных услуг Министерству обороны Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации федеральными бюджетами на 2006, 2007, 2008 годы не предусмотрено, то соответствующая обязанность не может быть возложена на указанные органы.
Требования к Министерству социальных отношений Челябинской области и Управлению социальной защиты населения администрации г. Троицка также подлежат отклонению, поскольку согласно действующему законодательству указанные органы участвуют в финансировании мер социальной поддержки в виде льгот по оплате коммунальных услуг на уровне Челябинской области и муниципального образования г. Троицк соответственно за счет субвенций федерального бюджета.
Учитывая, что субвенции за 2006, 2007, 2008 годы указанными органами израсходованы на соответствующие цели, а неизрасходованная часть возвращена в федеральный бюджет, то возложение при таких обстоятельствах бремени финансирования расходных обязательств Российской Федерации будет противоречить п. 7 ст. 26.3 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
В отношении остальных ответчиков в иске следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика - Министерство финансов РФ (ст.110 АПК РФ).
Согласно ст. 102 АПК РФ основание и порядок уплаты госпошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. В соответствии со ст. 333.16 НК РФ при обращении с заявлением в арбитражный суд уплачивается госпошлина в размере, определяемом настоящим Кодексом.
Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ в ст.333.37 НК РФ введен пп.1.1, согласно которому от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, в связи с тем, что исковые требования удовлетворены, а истцом при подаче искового заявлена была уплачена государственная пошлина – 2 834 руб. 00 коп. по платежному поручению № 2140 от 26.01.2009, то государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ООО «Троицкая управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Троицк убытки в сумме 56 786 руб. 92 коп.
К ответчикам Министерству внутренних дел Российской Федерации г.Москва, Министерству обороны РФ г.Москва, Министерству социальных отношений Челябинской области, г. Челябинск, Управлению социальной защиты населения администрации г. Троицка в иске отказать.
Возвратить ООО «Троицкая управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Троицк из федерального бюджета 2 834 руб. 00 коп. излишне уплаченной госпошлины платежным поручением № 2140 от 26.01.2009.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».
Судья И.А. Адначева