ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А76-38561/09 от 07.12.2009 АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Челябинск Дело № А76-38561/2009-59-897

14 декабря 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2009 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2009 года.

Судья арбитражного суда Челябинской области Зайцев С.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Металлургическом районе г.Челябинска

к закрытому акционерному обществу «Коксохиммонтаж Челябинск»,  г.Челябинск

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года и пени в сумме 2036145 рублей 44 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1   – доверенность № 02-13 от 06.07.2009., паспорт <...> выдан 03.09.2003. УВД Металлургического района г.Челябинска,

от ответчика: ФИО2   - доверенность № 11-09 от 20.08.2009., паспорт <...>, выдан 26.09.2001. УВД Курчатовского района г.Челябинска,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда в Металлургическом районе г.Челябинска (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Металлургическом районе г.Челябинска, заявитель, Пенсионный Фонд) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Челябинской области о взыскании с закрытого акционерного общества «Коксохимонтаж Челябинск» (далее по тексту – ЗАО «Коксохимонтаж Челябинск», ответчик, Общество) задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009 года, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 1658012 рублей 00 копеек, недоимки по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 348749 рублей 00 копеек, пени, начисленной за период с 27.05.2009. по 26.08.2009. за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 23855 рублей 70 копеек, пени, начисленной за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 5528 рублей 74 копеек.

Ответчик требования заявителя признает, представил отзыв, в котором ходатайствует, о предоставлении рассрочки погашения задолженности перед Пенсионным фондом.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебном заседании против требований заявителя не возражает, по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, закрытое акционерное общество «Коксохиммонтаж Челябинск», расположенное по адресу: 454038, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 19.10.2006. инспекцией Федеральной налоговой службы по Металлургическому району города Челябинска за основным государственным регистрационным номером 1057450026797 (л.д.11-15).

Общество состоит на учете в ГУ УПФ РФ в Металлургическом районе города Челябинска в качестве страхователя, имеет регистрационный номер 084-007-052306.

Согласно п.2 ст.14 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п.2 ст.24 указанного Закона, уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда, со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который исчисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Ответчик указанную обязанность, предусмотренную законом, исполняет ненадлежащим образом: задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2009 год он уплатил не в полном объеме.

Неисполнение требования о добровольной уплате недоимки по страховым взносам и пени послужило для заявителя основанием для обращения в суд.

Согласно прилагаемых расчетов, сумма недоимки за 2 квартал 2009 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 2006761 рублей, из которых 1658012 рублей 00 копеек являются недоимкой по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, недоимка по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии составляет 348749 рублей, что подтверждается расчетом суммы недоимки по страховым взносам (л.д.16), требованием № 199 от 01.06.2009. (л.д.19), расчетом авансовых платежей за полугодие 2009 года (л.д.28).

В силу ст.26 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», обязанность по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно вышеуказанной статьи, ответчику на недоимку по страховым взносам, образовавшуюся за 1 и 2 квартал 2009 года, в период с 27.05.2009. по 26.08.2009. начислены пени за каждый день просрочки, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ (равной в период с 27.05.2009. по 04.06.2009. - 0,04%, с 05.06.2009. по 12.07.2009. – 0,0383%, с 13.07.2009. по 09.08.2009 – 0,0367%, с 10.08.2009. по 26.08.2009. – 0,0358%).

Общая сумма пени за период с 27.05.2009. по 26.08.2009. составила 29384 рублей 44 копеек, в том числе:

по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии 23855 рублей 70 копеек,

по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии 5528 рублей 74 копеек.

Факт нарушения подтвержден материалами дела: расчетом суммы недоимки по страховым взносам (л.д.16), требованием № 199 от 01.06.2009. (л.д.19), расчетом суммы пени (л.д.17), ответчиком подтверждается.

Требование об уплате недоимки и пени в добровольном порядке не исполнены.

Также, заявителем соблюдены сроки, предусмотренные ст.ст. 48, 70 Налогового кодекса РФ, согласно которых требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, а заявление о взыскании налога и пени может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Так, в соответствии со ст.25 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001. «Об обязательном пенсионном страховании», контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов.

Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда РФ сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Согласно ст.2 указанного Закона, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

В силу абзаца 4 п.2 ст.24 указанного Закона, разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате согласно расчету (декларации), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. При этом под расчетным периодом понимается календарный год (п.1 ст.23 Закона).

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.6 ст.24 Закона).

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

На основании п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Исходя из содержания п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку в п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с аналогичным иском в отношении юридического лица не определен, согласно принципу всеобщности и равенства налогообложения (п.1 ст.3 НК РФ) давность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, установленная ст.48 Налогового кодекса РФ в отношении физических лиц, распространяется и на взыскание недоимок с юридических лиц.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней. Поэтому срок на обращение в суд должен исчисляться по истечении 10 дней со дня окончания установленного статьей 70 Налогового кодекса РФ трехмесячного срока на направление требования.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статьей 70 Налогового кодекса РФ, десятидневный срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, определенный п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ, а также шестимесячный срок, установленный п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

В данном случае последним сроком для подачи искового заявления в арбитражный суд о взыскании недоимки по страховым взносам за 2 квартал 2009 год и соответствующих пеней следует считать 25.04.2011.

Управление Пенсионного фонда выполнило процедуру взыскания недоимки по страховым взносам за 2 квартал 2009 года и соответствующих пеней, направив 02.06.2009. предприятию требование № 199 от 01.06.2009. о добровольной уплате недоимки (л.д. 19).

В арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней управление Пенсионного фонда обратилось 20.10.2009., то есть в пределах совокупности сроков, предусмотренных статьями 48, 70 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч.5, ч.6 ст.75 Налогового кодекса РФ, пени по общему правилу взыскиваются одновременно с недоимкой по налогам, за просрочку которых они начислены или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд считает требование заявителя по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года в сумме 2006761 рублей и пени в размере 29384 рублей 44 копеек, начисленных за период с 27.05.2009. по 26.08.2009. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о рассрочке исполнения решения суда, в связи с тяжелым финансовым положением.

В силу ч.1 ст.324 АПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Рассрочка исполнения заключается в предоставлении должнику возможности исполнить требования исполнительного документа не единовременно, а в течение периода времени определенного судом.

В подтверждение тяжелого финансового положения ответчиком представлены: бухгалтерский баланс на 30.12.2009., согласно которому организация располагает денежными средствами в сумме 1646000 рублей, имеется дебиторская задолженность в сумме 26415000 рублей, кредиторская задолженность в сумме 84193000 рублей. Деятельность предприятия является убыточной. Согласно отчету о прибылях и убытках за 9 месяцев 2009 года убыток составляет 14217000 рублей, при этом по сравнению с аналогичным периодом прошлого года убыточность предприятия увеличилась в 5 раз.

В связи с падением спроса на продукцию и изменением объемов ее выпуска, на основании приказов № 48 от 30.01.2009. и № 86а от 03.08.2009. на предприятии установлена неполная 4-дневная рабочая неделя.

Согласно выпискам с расчетных счетов предприятия, на них отсутствует достаточное количество денежных средств для погашения задолженности Пенсионному фонду.

Учитывая тяжелое финансовое положение предприятия, и, принимая во внимание наличие оборотных активов на сумму 56982000 рублей, а также дебиторскую задолженность в сумме 26415000 рублей, платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев, суд полагает, что при предоставлении рассрочки исполнения судебного акта возможность исполнения решения является более реальной и позволит ответчику компенсировать платежи в бюджет, не усугубляя, при этом, финансовое состояние организации.

На основании ст.110 АПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ, по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при цене иска свыше 1 000 000 рублей уплачивается в сумме 16 500 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 100 000 рублей.

В связи с обращением ГУ УПФ РФ в Металлургическом районе города Челябинска в арбитражный суд, расходы по госпошлине, на основании п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ, ст.110 АПК РФ, взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 21680 рублей 73 копеек.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216, 324 АПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ арбитражный суд

р е ш и л :

1. Требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Металлургическом районе города Челябинска удовлетворить.

2. Взыскать с закрытого акционерного общества «Коксохиммонтаж Челябинск» (ОГРН-<***>), расположенного по адресу: 454038, <...>, в доход Пенсионного фонда РФ недоимку по страховым взносам за 2 квартал 2009 года в сумме 2006761 (два миллиона шесть тысяч семьсот шестьдесят один) рубля 00 копеек, из которых 1658012 (один миллион шестьсот пятьдесят восемь тысяч двенадцать) рублей 00 копеек являются недоимкой по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, а 348749 (триста сорок восемь тысяч семьсот сорок девять) рублей 00 копеек являются недоимкой по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии; пени, начисленные за период с 27.05.2009 по 26.08.2009. на недоимку, образовавшуюся за 1 и 2 кварталы 2009 года, в сумме 29384 (двадцать девять тысяч триста восемьдесят четыре) рублей 44 копеек, из которых 23855 (двадцать три тысячи восемьсот пятьдесят пять) рублей 70 копеек начислены на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, а 5528 (пять тысяч пятьсот двадцать восемь) рублей 74 копейки начислены на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, а также в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 21680 (двадцать одна тысяча шестьсот восемьдесят) рублей 73 копеек.

3. Предоставить ЗАО «Коксохиммонтаж Челябинск» рассрочку исполнения настоящего решения сроком на 10 (десять) месяцев.

4. Установить порядок уплаты задолженности частями - по 203614 (двести три тысячи шестьсот четырнадцать) рублей 55 копеек ежемесячно со сроком уплаты по последнее число каждого месяца, начиная с января 2010 года по 31 октября 2010 года.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья С.В. Зайцев

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (www.fаsuo.arbitr.ru).