Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области Ершова С.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Штоль Е.Э., рассмотрев в судебном заседании обоснованность заявления уполномоченного органа – ФНС России в лице ИФНС России г. Трехгорному Челябинской области о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника – автономная некоммерческая организация «Трехгорный региональный учебный центр переподготовки и социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Всероссийского центра переподготовки офицеров, уволенных в запас «Кедр»; при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 07.12.2007 №д-5288, удостоверение УР №390155;

установил:

09 апреля 2008 года в Арбитражный суд Челябинской области поступило заявление уполномоченного органа – ФНС России в лице ИФНС России по г. Трехгорному Челябинской области (далее – ФНС России, уполномоченный орган) от 31.03.2008 № 03-21/3429, о признании отсутствующего должника – автономная некоммерческая организация «Трехгорный региональный учебный центр переподготовки и социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Всероссийского центра переподготовки офицеров, уволенных в запас «Кедр» (далее «ФИО2», отсутствующий должник) банкротом; о введении процедуры конкурсное производство сроком на три месяца; о признании требований обоснованными в размере 22 255 руб. 66 коп.; об утверждении конкурсного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал» (пр. Ленина, 89 офис 321, <...>; пр. Ленина, 5, <...>); об утверждении вознаграждения арбитражному управляющему в размере 10 000 руб. единовременно за счет средств федерального бюджета.

В обоснование заявленных требований уполномоченный орган ссылается на наличие у должника признаков отсутствующего должника, предусмотренных п.1 статьи 227 Закона о банкротстве №127-ФЗ, а также на невозможность применения к должнику административного порядка ликвидации, установленного пунктами 2 и 3 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», т.к. должник по состоянию на 28.03.2008 имеет задолженность по обязательным платежам в размере – 22 255 руб. 66 коп., в том числе основной долг – 10 525 руб., пени – 10 279 руб. 66 коп., штрафные санкции – 1 451 руб., которая превышает сумму расходов, выделенную на проведение процедуры банкротства, а также в связи с наличием у должника имущества, за счет которого возможно частичное удовлетворение требований ФНС России.

В судебном заседании уполномоченный орган поддержал заявленные требования.

Должник в судебное заседание не явился, направленный по юридическому адресу должника конверт с определением суда о времени и месте судебного разбирательства вернулся в арбитражный суд с отметкой отделения связи об отсутствии должника по указанному на конверте адресу.

Заслушав поясненияуполномоченного органа, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает заявление о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257 и от 30.09.2004 №506 уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и процедурах банкротства интересы Российской Федерации по обязательным платежам, является Федеральная налоговая служба.

Банкротство юридического лица, не осуществляющего хозяйственную деятельность, производится в порядке, установленном параграфом 2 главы 11 Закона о банкротстве №127-ФЗ, с учетом положений статьи
21.1. Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

К отсутствующим должникам не применяются положения пунктов
2 и 3 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве №127-ФЗ, касающиеся права уполномоченного органа на обращение в арбитражный суд.

В силу статьи 230 Закона о банкротстве №127-ФЗ при наличии признаков, указанных в данной статье, по заявлению уполномоченного органа может быть принято решение о признании отсутствующего должника банкротом и в отсутствие у такого должника задолженности по обязательным платежам (п. 67 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29).

Решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам, относится к компетенции уполномоченных органов в делах о банкротстве (п.1 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67).

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением Главы Администрации г. Трехгорный 14.01.1998, регистрационный № 45, юридический адрес: 456080 г. Трехгорный Челябинской области, а/я 601 (л.д. 90 т. 1), постановка на учет произведена 04.03.1998, присвоен ИНН <***> (л.д. 88 т. 1, л.д. 6 т. 2). Согласно выписке из регистрационного дела, представленной уполномоченным органом, юридический адрес должника: 456080 г. Трехгорный Челябинской области, ул. Мира, 38, 27.

Должник обладает признаками отсутствующего юридического лица: согласно справке налогового органа (л.д. 41 т. 2) последняя бухгалтерская отчетность представлена должником 29.04.2003 по состоянию на 01.01.2003, согласно справке № 07-22 от 31.03.2008 уполномоченный орган не располагает сведениями об открытых счетах должника (л.д. 23 т. 1), органы управления должника по месту нахождения (регистрации) юридического лица не находятся, что подтверждается представленным в материалы дела протоколом осмотра от 07.03.2008 (л.д. 26-27 т. 1); руководитель должника не находится по месту регистрации, что подтверждается актом от 07.03.2008 (л.д. 28 т. 1).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2006 №100 при поступлении заявления о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из реестра не принято ввиду поступления возражений на основании пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации или признано недействительным в судебном порядке.

28.03.2008 уполномоченным органом принято решение № 7 о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом (л.д. 10 т. 1).

Согласно бухгалтерскому балансу за 2003 год должник имеет имущество на сумму 15 202 тыс.руб. (л.д. 21-22 т. 1).

Представленные ФНС России в материалы дела уставные документы о формировании уставного капитала и бухгалтерский баланс должника, в соответствии с п.4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №67, принимаются арбитражным судом в качестве надлежащих доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты судебные расходы по делу о банкротстве, а также частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам.

Уполномоченным органом соблюден порядок обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, установленный п.2 статьи 227 Закона о банкротстве №127-ФЗ и п.2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 №257 в части подтверждения наличия выделенных из федерального бюджета средств, необходимых для проведения процедуры банкротства и принятия уполномоченным органом решения о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом.

Уполномоченный орган просит признать обоснованным требование по обязательным платежам в размере 22 255 руб. 66 коп., в том числе 10 525 руб. – основной долг, 10 279 руб. 66 коп. – пени.

В обоснование наличия задолженности уполномоченный орган представил расчет (л.д. 19 т. 1), а также указанные в расчете требования об уплате налога и пени, решения о взыскании задолженности за счет денежных средств.

Требование в части 10 279 руб. 66 коп. – пени в силу п.2 ст.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) №127-ФЗ не подлежит учету при определении наличия признаков банкротства. Требования кредитора, не отвечающие признакам банкротства, не учитываются при возбуждении дела о банкротстве и могут быть заявлены в порядке, установленном ст. 71, 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а не для целей возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве). В связи с чем, требование кредитора в части включения в реестр требований кредиторов требования в размере 10 279 руб. 66 коп. подлежит рассмотрению в деле о несостоятельности (банкротстве), производство по требованию в этой части подлежит оставлению без рассмотрения на основании п.4 ст.148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование наличия задолженности по обязательным платежам в размере 10 525 руб. основного долга уполномоченным органом представлено требование об уплате налога № 556 от 13.05.2002 (л.д. 42-43 т. 1), решение о взыскании налога за счет денежных средств должника № 748 от 20.05.2002 (л.д. 45 т. 1), инкассовые поручения от 20.05.2002 (л.д. 47-55 т. 1).

Оценив представленные доказательства, суд считает, что по требованию №556 уполномоченным органом не соблюден порядок принудительного взыскания задолженности, так как не представлены доказательства вынесения постановления о взыскании задолженности в бесспорном порядке за счет имущества в срок, установленный ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Представленные заявителем инкассовые поручения судом не могут быть приняты в качестве доказательств соблюдения бесспорного порядка взыскания задолженности по обязательным платежам, так как в силу п.3 ст.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) №127-ФЗ, п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №25 требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если они подтверждены решением налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника. Кроме того, отсутствуют доказательства нахождения инкассовых поручений у банка на исполнении на дату обращения заявителя в суд с настоящим заявлением. Согласно справке № 07-22 от 31.03.2008 уполномоченный орган не располагает сведениями об открытых счетах должника (л.д. 23 т. 1).

Наличие у должника задолженности по обязательным платежам и имущества, за счет которого могут быть покрыты судебные расходы по делу о банкротстве, а также частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам, в силу статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», является основанием для ликвидации должника в порядке, установленном Законом о банкротстве №127-ФЗ.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у должника имеются признаки банкротства отсутствующего должника, предусмотренные статьей 227 Закона о банкротстве №127-ФЗ, что является основанием для признания его банкротом и введения конкурсного производства.

Заявленной ФНС России саморегулируемой организацией – Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал» представлен список арбитражных управляющих, соответствующих требованиям статьи 20 Закона о банкротстве №127-ФЗ, и выразивших согласие быть назначенным конкурсными управляющими (л.д. 10 т. 2), в который включены ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Отводов ни одной из кандидатур заявителем и должником не заявлено.

В силу п.1 статьи 26 и п. 4 статьи 45 Закона о банкротстве №127-ФЗ назначению конкурсным управляющим подлежит кандидатура, занимающая более высокую позицию в списке кандидатур, с установлением единовременного вознаграждения в размере – 10 000 рублей за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со статьями 102, 110 АПК РФ с должника подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере – 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 4, 6, 7, 41, 45, 227, 228 Федерального закона от 26.10.02г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

признать должника – автономную некоммерческую организацию «Трехгорный региональный учебный центр переподготовки и социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Всероссийского центра переподготовки офицеров, уволенных в запас «Кедр», ИНН <***>, место нахождения: 456080 г. Трехгорный Челябинской области, ул. Мира, 38 - 27,несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении должника – автономной некоммерческой организации «Трехгорный региональный учебный центр переподготовки и социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Всероссийского центра переподготовки офицеров, уволенных в запас «Кедр», ИНН <***>, место нахождения: 456080 г. Трехгорный Челябинской области, ул. Мира, 38 - 27, конкурсное производствосроком до 01 ноября 2008 года.

Утвердить конкурсным управляющим должника ФИО3, с установлением единовременного вознаграждения в размере 10 000 рублей за счет средств федерального бюджета.

Взыскать с должника – автономной некоммерческой организации «Трехгорный региональный учебный центр переподготовки и социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Всероссийского центра переподготовки офицеров, уволенных в запас «Кедр», ИНН <***>, место нахождения: 456080 г. Трехгорный Челябинской области, ул. Мира, 38 - 27, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 (Две тысячи) руб.

В признании требования уполномоченного органа в размере 10 525 руб. – недоимки установленным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника отказать.

Требование в части признания обоснованным для целей возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) требования в размере 10 279 руб. 66 коп. – пени, оставить без рассмотрения.

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьями 126, 228 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Обязать конкурсного управляющего уведомить в письменной форме о банкротстве должника – автономной некоммерческой организации «Трехгорный региональный учебный центр переподготовки и социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Всероссийского центра переподготовки офицеров, уволенных в запас «Кедр», всех известных ему кредиторов, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему.

Учредители должника в соответствии со статьей 35, 124 Закона о банкротстве № 127-ФЗ вправе выбрать своего представителя для участия в деле о банкротстве Должника.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах проведения конкурсного производства на 31 октября
2008 года в 10 час. 30 мин., в здании арбитражного суда по адресу: <...>; тел. помощника судьи: 265-77-73.

Конкурсному управляющему представить в суд отчет, составленный в соответствии с требованиями Приказа МЮ РФ от 14.08.03г. №195, документы, подтверждающие отсутствие у должника имущества и закрытие счетов в банках, сдачу ликвидационного баланса.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме в апелляционную инстанцию – в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационную инстанцию - в Федеральный арбитражный суд Уральского округа путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в апелляционной инстанции можно получить на Интернет-сайте http:// 18aas. arbitr.ru.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в кассационной инстанции можно получить на Интернет-сайте http://fasuо.arbitr.ru

Судья подпись С.Д. Ершова