Арбитражный суд Челябинской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
05 мая 2008г. Дело № А76-426/2008-56-119
Решение в полном объеме изготовлено 05 мая 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2008 года
Судья арбитражного суда Челябинской области В.В. Худякова
при ведении протокола судебного заседания пом. судьи Юшковой О.С.
рассмотрев в судебном заседании материалы по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Табак-Вино», г. Челябинск
к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Златоусту Челябинской области
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1 – представитель (генеральная доверенность от 01.09.2007г., паспорт <...> выдан УВД Калининского района г. Челябюинска 03 12 2002 г.
от ответчика: не явились извещены 28 04 2008г(извещение в деле)
Общество с ограниченной ответственностью «Табак-Вино» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № 12 от 10.01.2008г. Инспекции ФНС России по г. Златоусту Челябинской области о привлечении к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 30 000 рублей
Заявитель считает незаконным привлечение к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции , выраженное в реализации водки без лицензии на осуществление соответствующей деятельности , ссылаясь на отсутствие вины общества в совершении розничной торговли алкогольной продукцией , так как уведомление о получении приказа о приостановлении действия лицензии получено 12 ноября 2007 года
Инспекцией ФНС по г. Златоусту Челябинской области отзывом от 19 февраля 2008 года № 05-19/03750 ( л д 31 ) заявленные требования полностью отклонены ,ссылаясь на наличие Приказа «О приостановлении действия лицензии» № 134/1 от 12 11 2007 года Министерства сельского хозяйства по Челябинской области
.Судом установлено, что 13 февраля 2008 года Арбитражным судом вынесено решение по делу № А76-25293/2007-40-113/12 о признании незаконным приказа № 134/1 от 12 11 2007 года Министерства сельского хозяйства по Челябинской области о приостановлении действия лицензии .Судебный акт по данному делу в настоящее время вступил в законную силу
В материалах дела имеются доказательства извещения административного органа о дате настоящего судебного заседания в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции ФНС по г. Златоусту
Заслушав представителя заявителя , а также , исследовав все материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ
Общество с ограниченной ответственностью «Табак-Вино» г. Челябинск зарегистрировано в качестве юридического лица , что подтверждено свидетельством о государственной регистрации от 28 03 2006 года № 1067448011795
08 октября 2007 года . инспекторами ИФНС РФ по г. Златоусту 12 ноября 2007 года . проведена проверка соблюдения требований Федерального Закона № 171 от 22.11.95. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в торговой точке : по адресу <...> и составлен акт от 12 11 2007 года № 211
28 ноября 2007 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Табак-Вино» составлен протокол об административном правонарушении № 302 от 09 октября 2007 ., по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ
10 января 2008 года постановлением № 12 начальника инспекции ФНС России по г. Златоусту Общество с ограниченной ответственностью «Табак-Вино» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 30 000 рублей.
Из протокола об административном правонарушении следует , что событие административного правонарушения состоит в реализации алкогольной продукции с нарушением Правил продажи отдельных видов товаров № 55 от 19 01 1998 года в редакции Постановления Правительства РФ от 08 02 2006года № 80 и Федерального закона « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта , алкогольной и спиртосодержащей продукции « № 171 –ФЗ : на момент проверки отсутствовала лицензия , разрешающая заявителю розничную продажу алкогольной продукции
На основании п п 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 22 11 1995 г. № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию
В силу пункта 1 статьи 11 и пункта 1 статьи 16 Закона поставка и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями только при наличии соответствующих лицензий
Согласно пункту 10 Правил продажи отдельных видов товаров , утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 01 1998 года № 55 , если деятельность , осуществляемая продавцом , подлежит лицензированию , то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии , а также об органе , её выдавшем
Применение мер административной ответственности за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без лицензии на право торговли этой продукцией производится на основании ч 3 статьи 14.16 Кодекса
В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Основанием для привлечения заявителя к административной ответственности за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без лицензии на право торговли этой продукцией явился Приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области № 323 от 29 10 2007 года , которым приостановлено действие лицензии ООО «Табак-вино» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции Д 527096/АЛ 000676 регистрационный номер 715/678 от 10 10 2007 г.
Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Челябинской области от 13 02 2008 года по делу А-76-25293/2007-40-113/12 Приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области № 323 от 29 10 2007 года , которым приостановлено действие лицензии ООО «Табак-вино» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции Д 527096/АЛ 000676 регистрационный номер 715/678 от 10 10 2007 г. признан недействительным.
При таких обстоятельствах , у суда нет оснований полагать , что заявителем совершено административное правонарушение , предусмотренное частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ осуществление деятельности по реализации алкогольной продукции без лицензии
На основании ст ст 167-211 АПК РФ арбитражный суд
РЕШИЛ :
Заявленные требования удовлетворить
Признать незаконным и отменить постановление № 12 от 10.01.2008г. Инспекции ФНС России по г. Златоусту Челябинской области о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Табак-Вино», г. Челябинск к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 30 000 рублей
Производство по административному делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Табак-Вино», г. Челябинск прекратить
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет - сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru
Судья : В. В. Худякова