Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области Гордеева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Иргалиной Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску у общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационный учаток-4 на Карпенко», ОГРН: 1047424002120, ИНН: 7452037665, г. Челябинск, к муниципальному образованию г. Челябинска Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, ОГРН 1027402931500, о взыскании 67 820 руб. 54 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Кирьяновой О.Г., по доверенности от 08.02.2021 личность удостоверена паспортом;

от ответчика: Корчагиной О.В., по доверенности от 30.12.2020 личность удостоверена служебным удостоверением;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационный учаток-4 на Карпенко»,ОГРН: 1047424002120, ИНН: 7452037665, г. Челябинск, (далее – истец), 03.12.2020 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному образованию г.Челябинска Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, ОГРН 1027402931500, (далее – ответчик), о взыскании 76 937 руб. 03 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 210, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 37, 39, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и на то обстоятельство, что ответчиком не оплачены услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома (далее – МКД).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с заявленными требованиями не согласился, указал, что часть жилых помещений в спорный период находилось во владении и пользовании третьих лиц. По мнению ответчика, указанные лица фактически занимают всю площадь жилых помещений, и на них в силу закона и договора возложена обязанность по содержанию занимаемых ими жилых помещений и содержанию общего имущества спорных многоквартирных домов (далее – МКД) (т.2 л.д. 114-115,138).

Истец представил мнение на отзыв, просил суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме, а доводы ответчика признать несостоятельными (т. 2, л.д. 140-154, т. 3 л.д. 1-10).

Истец уточнил исковые требования (т. 3 л.д. 13-77), в части взыскания за помещение по адресу:

-г. Челябинск, ул. Грибоедова дом 39 кв. 3 пом. 1 общей площадью 31.6 кв.м. (жилая площадь 21.70 кв.м) на л/с 320436615 за период с 01.08.2019 по 26.03.2020 образовалась задолженность в размере 4 011 руб. 99 коп., сумма основного долга без учета пени.

-г. Челябинск, ул. Карпенко, дом 27 кв. 9 ком. 2 общей площадью 41.40 кв.м. (жилая площадь 27.90 кв.м) на л/с 320401355 за период с 01.08.2019 по 30.11.2019 образовалась задолженность в размере 2 632 руб. 64 коп., сумма основного долга без учета пени.

Просит взыскать с Муниципального образования -«город Челябинск» в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска ОГРН 1027402931500 в пользу ООО «ЖЭУ-4 на Карпенко» ОГРН 1047424002120 сумма задолженности в размере 67 820 руб. 54 коп.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, представитель ответчика поддержал доводы, приведенные в отзыве на исковое заявление.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела, в соответствии со статьями 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколами от 31.03.2015 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенных по адресам: г. Челябинск, ул. Грибоедова, д.31, ул. Правдухина дом 19, ул. Котина, дом 39, ул. Горького, дом 23, ул. Горького, дом 27, ул. Грибоедова, дом 39, ул. Карпенко, дом 27, ул. Карпенко, дом 32, ул. Котина, дом 60, ул. Горького, дом 49, ул. Горького, дом 51 Б в качестве способа управления многоквартирном домом выбрано управление управляющей организацией, в качестве управляющей организацией, оказывающей услуги по правлению МКД – ООО «ЖЭУ-4» (т.1 л.д. 11-25).

Согласно пункту 5 протоколов от 31.03.2015 собственники помещений спорных МКД утвердили по состоянию на 01.04.2015 плату за содержание и ремонт (для жилых и нежилых помещений) в размере 12,27 руб. с кв.м. обшей площади помещения в месяц, а также что в соответствии с п.2 ст. 424 ГК РФ изменение цены может осуществляться в случаях и на условиях, предусмотренных договором управления МКД.

В пункте 9 протокола от 31.03.2015 собственники помещений спорного МКД согласовали распределить весь объем коммунальных услуг, потребленного в МКД и определенного исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета (за вычетов объема, потребленного непосредственно собственниками и нанимателями), между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Во исполнение решения собственников спорных МКД, между последними и ООО «ЖЭУ - 4», 01.04.2015 были заключены договоры управления многоквартирными домами № 4/Пр-19, № 4/Кт-39, № 4/Грк-23, № 4/Грк-27, по условиям которых Управляющая организация по заданию Собственников в течении срока действия договора за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирными домами, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домов; обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимся в помещениями в этом доме лицам; осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (т.1 л.д. 44-73).

На основании протоколов от 01.04.2019, 01.12.2010 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенных по адресам: г. Челябинск, ул. Грибоедова, д.31, ул. Правдухина дом 19, ул. Котина, дом 39, ул. Горького, дом 23, ул. Горького, дом 27, ул. Грибоедова, дом 39, ул. Карпенко, дом 27, ул. Карпенко, дом 32, ул. Котина, дом 60, ул. Горького, дом 49, ул. Горького, дом 51 Б, полномочия на заключение договоров от имени собственников и за счет собственников с обслуживающими организациями, оказывающими услуги по содержанию общего имущества МКД (далее ОИ МКД), делегированы обществу с ограниченной ответственностью Компания «Жилкомсервис». Данным протоколом утвержден перечень работ и услуг по надлежащему содержанию ОИ МКД а также размер платы за оказываемые услуги (т.1 л.д. 26-43).

Во исполнение решения собственников помещений МКД расположенных по адресам: г. Челябинск, ул. Грибоедова, д.31, ул. Правдухина дом 19, ул. Котина, дом 39, ул. Горького, дом 23, ул. Горького, дом 27, ул. Грибоедова, дом 39, ул. Карпенко, дом 27, ул. Карпенко, дом 32, ул. Котина, дом 60, ул. Горького, дом 49, ул. Горького, дом 51 Б, между ООО «ЖЭУ - 4» (Исполнитель) и собственниками помещений указанного МКД (Заказчик) в лице ООО Компания «Жилкомсервис», 01.04.2009 были заключены договора по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № Ж4/Г28-39-1, № Ж4/К31-27-1, № Ж4/К31-39-1, № Ж4/К34-60, № Ж4/Г27-49-1, № Ж4/Г27-51-Б-1, по условиям которых «Исполнитель» обязуется выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в спорных МКД, а «Заказчик» обязуется принять и оплатить оказанные услуги (т.1 л.д. 74-109).

Собственником спорных жилых помещений, расположенных по адресам: г. Челябинск, ул. Грибоедова, д.31, ул. Правдухина дом 19, ул. Котина, дом 39, ул. Горького, дом 23, ул. Горького, дом 27, ул. Грибоедова, дом 39, ул. Карпенко, дом 27, ул. Карпенко, дом 32, ул. Котина, дом 60, ул. Горького, дом 49, ул. Горького, дом 51 Б является муниципальное образование «город Челябинск».

В отзыве на исковое заявление ответчик данный факт подтвердил. Кроме того, указал, многоквартирный дом, расположенный в городе Челябинске по адресам:

- ул. Грибоедова, д. 31, в том числе кв. 16, в нем, ул. Грибоедова, д. 39, в том числе комната площадью 21.7 кв.м., в квартире № 3 в нем (указанная комната с 26.03.2020 в реестре муниципального имущества города Челябинска не учитывается.)

-ул. Горького, д. 23, в том числе кв. 16 в нем были включены в реестр муниципального имущества города Челябинска 25.07.1995 на основании постановления Главы администрации города Челябинска от 22.03.1994 № 299.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: город Челябинск, ул. Карпенко, д. 27, в том числе кв. 9, в нем был включен в реестр муниципального имущества города Челябинска на основании постановления Главы города Челябинска от 13.01.1994 № 25-п.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: город Челябинск, ул. Карпенко, д. 39, в том числе кв. 4 (а исключением комнаты площадью 41 кв.м.,) в нем был включен в реестр муниципального имущества города Челябинска на основании постановления Главы города Челябинска от 13.01.1994 № 25-п.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: город Челябинск, ул. Котина, д. 60, в том числе кв. 2 (за исключением комнаты площадью 25,9 кв.м.), в нем была включена в реестр муниципального имущества города Челябинска 30.08.1994 на основании постановления Главы города Челябинска от 13.01.1994 № 25-п.

Квартира № 14, расположенная по адресу: город Челябинск, ул. Котина, д. 39, была включена в реестр муниципального имущества города Челябинска на основании постановления Главы города администрации города Челябинска от 23.03.1994 №299.

Комната № 2 площадью 10 кв.м., расположенная по адресу: город Челябинск, ул. Горького, д. 23, кв. 8. была включена в реестр муниципального имущества города Челябинска на основании постановления Главы администрации города Челябинска от 22.03.1994 № 299.

Квартира № 2, расположенная по адресу: город Челябинск, ул. Горького, д. 27, была включена в реестр муниципального имущества города Челябинска на основании соглашения о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования от 25.06.2012.

Общежитие, расположенное по адресу: город Челябинск ул. Горького, д. 49, в том числе комната № 11 в квартире № 3 и комната № 11 в квартире № 4, в нем было включено в реестр муниципального имущества города Челябинска 30.08.1994 на основании постановления Главы города Челябинска от 13.01.1994 3 25-п.

Общежитие, расположенное по адресу: город Челябинск ул. Горького, д. 51, в том числе комната № 16 кв. 2 и комната № 5, в нем было включено в реестр муниципального имущества города Челябинска 30.08.1994 на основании постановления Главы города Челябинска от 13.01.1994 № 25-п.

Общежитие, расположенное по адресу: город Челябинск ул. Горького, д. 51-6, в том числе комната № 12, в кв. 2 в нем было включена в реестр муниципального имущества города Челябинска 30.08.1994 на основании постановления Главы города Челябинска от 13.01.1994 № 25-п.

Постановление Глав города Челябинска от 21.02.2005 № 282-п статус вышеуказанных общежитий изменен на статус многоквартирных домов.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск ул. Грибоедова, д. 39, кв. 3, ком. 1, распоряжением заместителя Главы города по правовым и имущественным вопросам от 15.10.2018 № 11784-е было предоставлено Миргородскому Д.В. по договору купли продажи 26.03.2020 зарегистрировано право собственности за Мирогородским Д.В.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск ул. Горького, д. 23, кв. 8 ком.1 с 10.08.2016 на праве собственности принадлежит Кожевниковой И.В.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск ул. Горького, д. 27, кв. 2 на условиях социального найма зарегистрированы Субботин Ю.И. с 15.09.1993, Субботин А.Ю. с 31.05.2005, Воронова А.Ю. с 22.09.1997, Воронов А.А. с 09.07.2014,. Дюрягин В.В с 13.03.2019. В материалы дела представлена поквартирная карточка, справка о количестве зарегистрированных граждан (л.д. 122).

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск ул. Горького, д. 49, кв. 3, комн. 11, на условиях койко-место зарегистрированы по месту жительства Чернышкова О.Б., Чернышкова А.Ю. с 01.04.2008, Иванова Е.В. с 05.03.2010, следовательно, указанные граждане занимают все жилое помещение.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск ул. Горького, д. 49, кв. 4, комн. 11, на условиях койко-место зарегистрированы по месту жительства Буданов А.П. с 17.03.1999, Буданов Ю.П. с 04.08.1998, Андреев А.П. с 29.05.1998.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск ул. Горького, д. 51, кв. 3, комн. 5 с 05.12.2007, заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в коммунальной квартире в собственность граждан № 1731 с Сафиной Р.Н., Сафиным Р.Н. (т. 2 л.д. 118-121).

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск ул. Горького, д. 25-6, кв. 2, комн. 12 на условиях койко-место зарегистрированы по месту жительства Емельянов В.В. с 22.11.1993, Янмурзин Э.Г. 16.09.1991.

Истец в спорные периоды оказывал услуги по содержанию общего имущества данных многоквартирных домов.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В связи с тем, что ответчик, являясь собственником спорных жилых помещений, не оплачивал оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД, за ответчиком образовалась задолженность в сумме 67 820 руб. 54 коп.

Претензией от 10.09.2020 истец обратился к ответчику с требованием оплатить имеющуюся задолженность (л.д. 8-10), которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Отсутствие оплаты оказанных услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома явилось поводом для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества в случае, если иное не установлено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

Поскольку, осуществляя использование помещения, собственник не может не осуществлять использование общего имущества, содержание собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилого помещения, но и расходы по эксплуатации жилого здания.

В силу ст. 39 ЖК РФ собственники (титульные владельцы) помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Статьей 156 ЖК РФ определено, что размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья и жилищный кооператив определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

Протоколами общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Челябинск, ул. Грибоедова, д.31, ул. Правдухина дом 19, ул. Котина, дом 39, ул. Горького, дом 23, ул. Горького, дом 27, ул. Грибоедова, дом 39, ул. Карпенко, дом 27, ул. Карпенко, дом 32, ул. Котина, дом 60, ул. Горького, дом 49, ул. Горького, дом 51 Б., собственники помещений в МКД утвердили перечень работ и услуг по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а также размер платы за оказываемые услуги.

В соответствии с пунктами 28, 30 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственники и наниматели жилых помещений оплачивают работы по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома по тарифам, утвержденным органами местного самоуправления.

Применительно к настоящему спору ответчиком не оспаривается, что истец, как управляющая организация, в спорные периоды оказывал услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Челябинск, ул. Грибоедова, д.31, ул. Правдухина дом 19, ул. Котина, дом 39, ул. Горького, дом 23, ул. Горького, дом 27, ул. Грибоедова, дом 39, ул. Карпенко, дом 27, ул. Карпенко, дом 32, ул. Котина, дом 60, ул. Горького, дом 49, ул. Горького, дом 51 Б.

У сторон возникли разногласия относительно того, кто должен оплачивать оказанные услуги, ответчик или наниматели следующих жилых помещений, расположенных:

- по адресу: ул. Горького, д. 27, кв. 2;

- по адресу: ул. Горького, д. 51, кв. 3, ком. 5;

Так, ответчик указывает на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Горького, д. 27, кв. 2, на условиях социального найма зарегистрированы Субботин Ю.И. с 15.09.1993, Субботин А.Ю. с 31.05.2005, Воронова А.Ю. с 22.09.1997, Воронов А.А. с 09.07.2014,. Дюрягин В.В с 13.03.2019. В материалы дела представлена поквартирная карточка, справка о количестве зарегистрированных граждан (т.2 л.д. 122).

Согласно справкам паспортного отдела ООО Компании «ЖИЛКОМСЕРВИС» от 22.12.2020, поквартирной карточке (т. 2 л.д. 122), Субботин А.Ю. с 31.05.2005, Воронова А.Ю. с 22.09.1997, Воронов А.А. с 09.07.2014,. Дюрягин В.В зарегистрированы в квартире 2 общей площадью 43,9 кв.м. (жилая площадь 27,8 кв.м.).

Истец считает, что отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения и отсутствие факта открытия лицевых счетов, обязанность оплаты за спорное помещение лежит на ответчике.

В силу п.п. 1- 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Таким образом, судом принимаются во внимание доказательства, представленные ответчиком, а именно справку о зарегистрированных гражданах, предоставленную ООО «Жилкомсервис».

Суд также отмечает, что отсутствие в спорный период письменного договора социального найма на указанное жилое помещение, не является основанием для возложения на ответчика бремени оплаты коммунальных услуг. Законодательством предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 674 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом ни жилищным, ни гражданским законодательством прямо не предусмотрено, что несоблюдение простой письменной формы договора социального найма жилого помещения влечет его недействительность.

В соответствии с частью 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства, существование фактически сложившихся правоотношений социального найма всегда может быть подтверждено в судебном порядке в каждом конкретном случае индивидуально, посредством юридической оценки представленных доказательств.

По общему смыслу жилищного законодательства, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абзац 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг.

Если квартира фактически заселена гражданами, обязанность по оплате коммунальных платежей не может быть возложена на орган местного самоуправления. Кроме того представленные в материалы дела доказательства указывают, что в спорных помещениях граждане были зарегистрированы еще до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом по данной квартире обязанность по оплате за жилое помещение, не лежит на ответчике.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Горького, д. 51, кв. 3, ком. 5, было предоставлено Сафиной Р.Н. по договору безвозмездной передачи жилого помещения в коммунальной квартире № 1731 от 05.12.2007, ордера на жилое помещение от 25.02.2005 (т.2 л.д. 118-121). Из условий договора безвозмездной передачи жилого помещения в коммунальной квартире № 1731 от 05.12.2007следует, что Администрация передает, а Сафина Р.Н. для себя и для Сафина Р.Н. принимают в собственность в равных долях занимаемую ими одну комнату площадью 17,9 кв.м., в коммунальной квартире по адресу: г. Челябинск, ул. Горького, дом 51 кв. 3. Согласно справке паспортного отдела ООО Компании «ЖИЛКОМСЕРВИС» (т. 2 л.д. 121) Сафина Р.Н. зарегистрирована в комнате 5 кв. 3 общей площадью 28 кв.м. (жилая площадь 16.8 кв.м.), вместе с ней зарегистрированы Сафин Р.Р.

Из пояснений истца следует, что на помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Горького д. 51, кв. 3, ком. 5 заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в коммунальной квартире в собственность граждан Сафиной Р.Н., Сафину Р.Н. общей площадью 17,9. КУИЗО принадлежит комната общей площадью 28.00 кв.м (жилая площадь 16.80 кв.м) открыт л/с на собственника 320409505;

Проверив доводы истца по жилым помещениям, расположенным по адресу ул. Горького, д. 51, кв. 3, ком. 5, и ул. Горького, д. 27, кв. 2 суд приведенные возражения отклоняет исходя из следующего.

В отношении квартиры ул. Горького д. 51, кв. 3, ком. 5 представлен договор безвозмездной передачи жилого помещения в коммунальной квартире № 1731 от 05.12.2007, ордера на жилое помещение от 25.02.2005.

На основании данного ордера в последующем с гражданином был заключен договор социального найма от 05.12.2007.

Суд соглашается с возражениями ответчика, представленными в письменных пояснениях.

Довод истца о том, что фактически ордер не подтверждает факт владения и пользования помещением лицом, которому он выдан, отклоняется судом.

Согласно статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, ордер, выдаваемый гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Принятие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающего необходимость заключения договора социально найма, не дает оснований считать лиц, вселенных в жилое помещение на основании ордера в соответствии с порядком, действовавшим в момент такого заселения, утратившими правовые основания пользования помещением.

Оснований для вывода о том, что заселение было произведено в нарушение норм действовавшего ранее жилищного законодательства, в частности Жилищного кодекса РСФСР, нет, поскольку соответствующих доказательств истцом не представлено Истец не оспаривает факт регистрации по месту жительства в квартире физических лиц.

Учитывая, что заселение жилья произведено в период действия Жилищного кодекса РСФСР, предусматривавшего возможность вселения в жилое помещение на основании ордера и иных документов, выводы суда о том, что при отсутствии письменного договора социального найма, заключенного в соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартира не должна считаться заселенной, являются необоснованными.

Поскольку в указанных помещениях в спорный период проживали граждане, обязанные в соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации вносить плату за жилые помещения и коммунальные услуги, соответствующие расходы не могут быть переложены на ответчика (определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2018 № 305- ЭС17-14210, от 06.07.2018 № 305-ЭС17-22618).

Истцом представлен поквартирный расчет задолженности согласно которому:

- г. Челябинск ул. Грибоедова д. 31, кВ. 16, ком. 2 общей площадью 15,00 кв.м. (жилая площадь 10,00 кв.м.) на л/с 320003830 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 31.08.2020г| сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г. Общая сумма = 3 468 руб.99 коп.

- г. Челябинск ул. Грибоедова д. 39, кВ. 3, ком. 1 общей площадью 31,60 кв.м. (жилая площадь 21,70 кв.м.) на л/с 320436615 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 26.03.2020г| сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г. Общая сумма = 4 011 руб.75 коп.

- г. Челябинск ул. Правдухина д. 19,кВ. 27, ком. 2 общей площадью 19,10 кв.м. (жилая площадь 12,20 кв.м.) на л/с 320003227 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 31.08.2020г. сформирован на основании решений Челябинской городской думы №41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г. Общая сумма = 4 417 руб.21коп.

- г. Челябинск ул. Карпенко д. 27, кв. 9, ком. 2 общей площадью 41,40 кв.м. (жилая площадь 27,90 кв.м.) на л/с 320401355 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 30.11.2019г| сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г.Общая сумма = 2 632 руб.16 коп.

- г. Челябинск ул. Карпенко д. 39, кВ. 4, ком. 1 общей площадью 22,50 кв.м. (жилая площадь 16,10 кв.м.) на л/с 320402471 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 31.08.2020г| сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г. Общая сумма = 4 787 руб.23 коп.

- г. Челябинск ул. Котина д. 60, кВ. 2, ком. 1 общей площадью 33,60 кв.м. (жилая площадь 23,70 кв.м.) на л/с 320003121 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 31.08.2020г сформирован на основании решений Челябинской городской думы№ 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г. Общая сумма = 7 148 руб.89 коп.

- г. Челябинск ул. Котина д. 39, кВ. 14, общей площадью 28,30 кв.м. (жилая площадь 7,60 кв.м.) на л/с 320004762 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 02.09.2019г. сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. Общая сумма = 505 руб.32 коп.

- г. Челябинск ул. Горького д. 23, кВ. 16, общей площадью 37,60 кв.м. (жилая площадь 18,40 кв.м.) на л/с 320004832 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 31.08.2020г| сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г.Общая сумма = 8 695 руб.59 коп.

- г. Челябинск ул. Горького д. 23, кВ. 8, ком. 1 общей площадью 14,80 кв.м. (жилая площадь 10,00 кв.м.) на л/с 320000020 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 31.08.2020г. сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г. Общая сумма = 3422 руб.75 коп.

- г. Челябинск ул. Горького д. 27, кВ. 2 общей площадью 43,90 кв.м. (жилая площадь 27,80 кв.м.) на л/с 320003869 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 31.08.2020г| сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г. Общая сумма = 10 152 руб.54 коп.

- г. Челябинск ул. Горького д. 49, кВ. 3, ком. 11 общей площадью 8,90 кв.м. (жилая площадь 6,00 кв.м.) на л/с 320409472 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 31.08.2020г. сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г.Общая сумма = 1 984 руб.72 коп.

- г. Челябинск ул. Горького д. 49, кВ. 4, ком. 11 общей площадью 5,92 кв.м. (жилая площадь 3,82 кв.м.) на л/с 320409477 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 31.08.2020г. сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г.Общая сумма = 1 320 руб.10 коп.

- г. Челябинск ул. Горького д. 51, кВ. 2, ком. 16 общей площадью 30,75 кв.м. (жилая площадь 18,20 кв.м.) на л/с 320002982 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 31.08.2020г. сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г. Общая сумма = 6 857 руб. 30 коп.

- г. Челябинск ул. Горького д. 51, кВ. 3, ком. 5 общей площадью 28,00 кв.м. (жилая площадь 16,80 кв.м.) на л/с 320409505 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 31.08.2020г. сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г. Общая сумма = 6 243 руб.95 коп.

- г. Челябинск ул. Горького д. 51-6, кВ. 2, ком. 12 общей площадью 9,74 кв.м. (жилая площадь 7,20 кв.м.) на л/с 320003005 (содержание, ремонт и управление). Расчет задолженности с 01.08.2019г.- 31.08.2020г. сформирован на основании решений Челябинской городской думы № 41/15 от 26.06.2018г. № 4/5 от 19.11.2019г. Общая сумма = 2 172 руб.04 коп. Итого сумма задолженности составляет 67 820 руб,54 коп.

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга в остальной части, ответчиком не представлены, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты, требование истца о взыскании невнесенной ответчиком платы за содержание и ремонт, коммунальные ресурсы на содержание общего имущества, подлежат частичному удовлетворению в общей сумме 51 424 руб. 05 коп. (67 820,54-10152,54-6243,95).

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что исковые требования о взыскании с ответчика задолженности подлежат удовлетворению частично, без учета задолженности, начисленной по квартирам: ул. Горького, д. 27, кв. 2, ул. Горького, д. 51, кв. 3, ком. 5, и подлежащим взысканию с ответчика в размере 51 424 руб. 05 коп.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 28.05.2019 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Постановление № 13), положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

В соответствии с п. 19 Постановления № 13, исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в ст. 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном ст.ст. 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся, в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (п. 1, подп. 8 п. 3 ст. 50, п. 4 ст. 123.22 ГК РФ, п.п. 8, 9 ст. 161 БК РФ).

Правила ст. 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно п. 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются положениями ст. 242.2 БК РФ, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Подлежит применению норма, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам.

В этой связи исполнение настоящего решения должно производиться за счет средств бюджета муниципального образования «город Челябинск».

В остальной части исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 3077 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 742 от 23.11.2020 (т. 1 л.д.7).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Действующее законодательство не освобождает государственные органы от возмещения судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дел в судах.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца следует взыскать 2056 руб. 96 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Государственная пошлина в размере 364 руб. 18 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «город Челябинск» в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска за счет средств бюджета муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационный учаток-4 на Карпенко» задолженность в размере 51 424 руб. 05 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 056 руб. 96 коп.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационный учаток-4 на Карпенко» из федерального бюджета сумму уплаченной государственной пошлины в размере 364 руб. 18 коп., уплаченной по платежному поручению № 742 от 23.11.2020.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Гордеева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.