Арбитражный суд Челябинской области
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
«18» мая 2010 г. Дело № А76-5417/2010-45-201
Резолютивная часть решения объявлена 11.05.2010 г.
Полный текст решения изготовлен 18.05.2010г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области И.В. Костылев
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Закрытого акционерного общества Торговый дом «Уралметком», г.Челябинск, Закрытого акционерного общества «Уралметком», г.Челябинск
к Инспекции ФНС России по Центральному району г.Челябинска
об обязании налогового органа аннулировать запись в ЕГРЮЛ от 04.05.2009г. за государственным регистрационным номером 2097453051386 и соответствующее свидетельство серии 74 № 004960989, а также за государственным регистрационным номером 2097453051375 и соответствующее свидетельство 74 № 004960988
при участии в заседании:
от заявителей: не явился, извещен
от ответчика : не явился, извещен
У С Т А Н О В И Л:
Закрытое акционерное общество «Уралметком», г.Челябинск, (далее – Заявитель, Общество) зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией МНС РФ по Центральному району г.Челябинска, основной государственный регистрационный номер 1047424538260 (л.д. 50).
Закрытое акционерное общество Торговый дом «Уралметком», г.Челябинск зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией МНС РФ по Центральному району г.Челябинска, основной государственный регистрационный номер 1077453015970 (л.д.77).
ЗАО Торговый дом «Уралметком», г.Челябинск и ЗАО «Уралметком», г.Челябинск обратились в арбитражный суд Челябинской области с заявлением (л.д.2-4) к Инспекции ФНС России по Центральному району г.Челябинска об обязании налогового органа аннулировать запись в ЕГРЮЛ от 04.05.2009г. за государственным регистрационным номером 2097453051386 и соответствующее свидетельство серии 74 № 004960989, а также за государственным регистрационным номером 2097453051375 и соответствующее свидетельство 74 № 004960988.
В обоснование заявленных требований Заявители указывают следующее:
На основании п.1 ст. 13.1 ФЗ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 30.04.2009г. в ИФНС России по Центральному району г.Челябинска ЗАО ТД «Уралметком» и ЗАО «Уралметком» были поданы заявления-уведомления о начале процедуры реорганизации в форме слияния, о чем регистрирующий орган внес соответствующие записи в единый государственный реестр юридических лиц.
20.11.2009г. ЗАО ТД «Уралметком» и ЗАО «Уралметком» в соответствии со ст. 450 ГК РФ пришли к соглашению об изменении способа реорганизации – «слияние» на «присоединение» и установили, что ЗАО Торговый дом «Уралметком» присоединяется к ЗАО «Уралметком». По мнению заявителей, запрета на изменение формы реорганизации действующим законодательством не предусмотрено.
ЗАО «Уралметком» обратилось в регистрационный орган с официальным запросом о разъяснении порядка проведения процедуры реорганизации в форме присоединения, при наличии уже начавшейся процедуры реорганизации в форме слияния.
ИФНС России по Центральному району г.Челябинска в письме от 23.12.2009г. пояснила, что действующим законодательством не предусмотрена процедура изменения формы реорганизации и отмена решения о внесении записи о начале процедуры реорганизации, а именно на Постановление Правительства РФ от 19.06.2002г. № 439, не содержит соответствующей формы заявления, на основании которой регистрирующий орган может внести изменения в ЕГРЮЛ запись об изменении формы реорганизации и (или) отмене решения о внесении записи о начале процедуры реорганизации.
Заявители считают, что поскольку в соответствии с п.28 Правил ведения ЕГРЮЛ и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 438 от 19.06.2002г. полномочиями на ведение реестра ЕГРЮЛ наделена исключительно ИФНС России по Центральному району г.Челябинска, то соответственно и аннулировать запись из ЕГРЮЛ вправе только ИФНС России по Центральному району г.Челябинска.
Заявители считают, что единственным возможным выходом из сложившейся ситуации является возложение в судебном порядке обязанности на ИФНС России по Центральному району г.Челябинска аннулировать запись в ЕГРЮЛ от 04.05.2009г. в отношении ЗАО Торговый дом «Уралметком» за государственным регистрационным номером 2097453051386 и соответствующее свидетельство серии 74 № 004960989, а также в отношении ЗАО «Уралметком» за государственным регистрационным номером 2097453051375 и соответствующее свидетельство 74 № 004960988.
Инспекция ФНС России по Центральному району г.Челябинска с доводами Заявителя не согласна по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 83), а именно:
ЗАО Торговый дом «Уралметком» и ЗАО «Уралметком» было подано заявление-уведомление о начале процедуры реорганизации в форме слияния, о чем Инспекцией были внесены изменения записи в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Уралметком» и ЗАО ТД «Уралметком».
На данной стадии ни действующим законодательством, ни формами заявлений о государственной регистрации юридических лиц не предусмотрено внесение изменений в отношении способа реорганизации акционерных обществ.
Инспекция указала, что отмена решения о внесении записи о начале процедуры реорганизации по инициативе регистрирующего органа законодательством также не предусмотрена.
Таким образом, Инспекция считает, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для аннулирования записей в ЕГРЮЛ.
Исследовав представленные документы, заслушав представителей сторон, арбитражным судом установлено следующее:
Как следует из материалов дела, 29.04.2009г. акционером ЗАО «Уралметком» было принято решение № 6 (л.д.12) о реорганизации ЗАО «Уралметком» путем слияния с ЗАО Торговый дом «Уралметком».
28.04.2009г. акционером ЗАО Торговый дом «Уралметком» было принято решение № 6 (л.д.13) о реорганизации ЗАО ТД «Уралметком» путем слияния с ЗАО «Уралметком».
28.04.2009г. акционерами ЗАО «Уралметком» и ЗАО ТД «Уралметком» был подписан договор о слиянии ЗАО «Уралметком» и ЗАО ТД «Уралметком».
На основании п.1 ст. 13.1 ФЗ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации лиц и индивидуальных предпринимателей» 30.04.2009г. в регистрирующий орган – Инспекцию ФНС России по Центральному району г.Челябинска было подано заявление-уведомление (л.д.90-96) о начале процедуры реорганизации в форме слияния, о чем регистрирующий орган внес соответствующие записи в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
Инспекцией ФНС России по Центральному району г.Челябинска 04.05.2009г. внесена запись в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО Торговый дом «Уралметком» за государственным регистрационным номером 2097453051386 и выдано соответствующее свидетельство серии 74 № 004960989.
В отношении ЗАО «Уралметком» также 04.05.2009г. внесена запись в ЕГРЮЛ за государственным номером 2097453051375 и выдано соответствующее свидетельство серии 74 № 004960988.
20.11.2009г. ЗАО Торговый дом «Уралметком» и ЗАО «Уралметком» в соответствии со ст. 450 ГК РФ пришли к соглашению об изменении способа реорганизации – «слияние» на «присоединение» и установили, что ЗАО Торговый дом «Уралметком» присоединяется к ЗАО «Уралметком».
ЗАО «Уралметком» 23.11.2009г. обратилось в регистрационный орган с запросом (л.д.24) о разъяснении порядка проведения процедуры реорганизации в форме присоединения, при наличии уже начавшейся процедуры реорганизации в форме слияния.
Инспекцией ФНС России по Центральному району г.Челябинска письмом от 23.12.2009г. № 06-24/071048 (л.д.25) сообщило ЗАО «Уралметком» о том, что действующим законодательством не предусмотрена процедура изменения формы реорганизации и отмена решения о внесении записи о начале процедуры реорганизации, а именно Постановление РФ от 19.06.2002г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» не содержит соответствующей формы заявления, на основании которой регистрирующий орган может внести изменения в ЕГРЮЛ запись об изменении формы реорганизации и (или) отмене решения о внесении записи о начале процедуры реорганизации.
Заявители считают, что в соответствии с п. 28 Правил ведения ЕГРЮЛ и предоставлении содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 438 от 19.06.2002г. полномочиями на ведение реестра ЕГРЮЛ наделена исключительна Инспекция ФНС России по Центральному району г.Челябинска, то соответственно и аннулировать запись в ЕГРЮЛ вправе только Инспекция ФНС России по Центральному району г.Челябинска.
По мнению Заявителей единственным возможным выходом из данной ситуации считает возложение в судебном порядке обязанности на Инспекцию ФНС России по Центральному району г.Челябинска аннулировать запись в ЕГРЮЛ от 04.05.2009г. в отношении ЗАО Торговый дом «Уралметком» и в отношении ЗАО «Уралметком».
В связи с чем, заявители обратились в арбитражный суд Челябинской области с заявлением об обязании Инспекции ФНС России по Центральному району г.Челябинска аннулировать запись в ЕГРЮЛ от 04.05.2009г. в отношении ЗАО Торговый дом «Уралметком» за государственным регистрационным номером 2097453051386 и соответствующее свидетельство серии 74 № 004960989 а также в отношении ЗАО «Уралметком» за государственным регистрационным номером 2097453051375 и соответствующее свидетельство 74 № 004960988.
В соответствии с п. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
Федеральный закон от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации лиц и индивидуальных предпринимателей» не определяет порядка внесения регистрирующим органом записи в ЕГРЮЛ об отмене ранее принятого решения о реорганизации.
В то же время, как указывает налоговый орган, признание недействительной записи о нахождении юридического лица в процессе реорганизации возможно только в судебном порядке.
Суд, учитывая, что на момент рассмотрения настоящего заявления, имеется волеизъявление Заявителей о прекращении заявленной в Инспекцию процедуры реорганизации в форме слияния, учитывая принцип необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав физических и юридических лиц, считает, что требования Заявителей подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.102 АПК РФ заявителями при подаче заявления уплачена госпошлина в сумме 2000 руб., по платежному поручению от 22.03.2010 г. № 14 и в сумме 2000 руб. по платежному поручению от 22.03.2010 г. № 62.
Согласно п/п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ) органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 197, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Требования Закрытого акционерного общества Торговый дом «Уралметком», г.Челябинск, Закрытого акционерного общества «Уралметком», г.Челябинск удовлетворить.
Обязать Инспекцию ФНС России по Центральному району г.Челябинска аннулировать запись в ЕГРЮЛ от 04.05.2009г. в отношении ЗАО Торговый дом «Уралметком» за государственным регистрационным номером 2097453051386 и соответствующее свидетельство серии 74 № 004960989, а также в отношении ЗАО «Уралметком» за государственным регистрационным номером 2097453051375 и соответствующее свидетельство 74 № 004960988.
2. Возвратить ЗАО Торговый дом «Уралметком» из федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб., уплаченную по платежному поручению от 22.03.2010 г. № 14.
3. Возвратить ЗАО «Уралметком» из федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб., уплаченную по платежному поручению от 22.03.2010 г. № 62.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http:18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья И.В. Костылев