Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление конкурсного управляющего МУП «Сосновское многоотраслевое объединение коммунального хозяйства» ФИО1 с. Долгодеревенское

к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района

о признании права хозяйственного ведения

третье лицо – Долгодеревенское сельское поселение в лице Администрации с. Долгодеревенское

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, паспорт <...>,

– ФИО2, паспорт <...>, доверенность от 01.03.2007,

от ответчика – ФИО3, служебное удостоверение № 04-07 от 01.01.2007, доверенность № 77 от 19.02.2007,

третье лицо – не явилось, надлежаще уведомлено,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Сосновское производственное многоотраслевое объединение коммунального хозяйства» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее МУП «Сосновское ПМОКХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области (далее Комитет по управлению имуществом, ответчик) о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимости – здание общежития общей площадью 1 235,2 кв. метра литер А, год постройки 1980, расположенное по адресу: <...>.

Определением арбитражного суда от 19.03.2007 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Долгодеревенское сельское поселение в лице Администрации Долгодеревенского сельского поселения.

Ответчик в отзыве на исковое заявление (л.д. 83-87) и в судебном заседании иск отклонил, сославшись на отсутствие доказательств передачи спорного объекта истцу на праве хозяйственного ведения, отсутствие регистрации за истцом указанного права, на фактическое нахождение спорного объекта с января 1996 года на балансе другого юридического лица – МУ «Служба заказчика» и на закрепление этого объекта за МУ «Служба заказчика» на праве оперативного управления с 30.12.2005.

Третье лицо, извещенное о дне рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в заседание суда не направило, в письме от 13.04.2007 № 123 (л.д. 152) просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признает.

На основании ч. 5 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия неявившегося третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований.

Как видно из материалов дела, истец осуществляет деятельность в форме муниципального унитарного предприятия, имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения (пп.1.1, 1.3 Устава МУП «Сосновское ПМОКХ», л.д. 29).

В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

Аналогичное правило содержится в пункте 2 статьи 11 ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» от 14.11.2002 № 161-ФЗ. По смыслу указанных норм право хозяйственного ведения у унитарного предприятия возникает при наличии двух условий: принятия собственником имущества решения о его закреплении за унитарным предприятием и фактической передачи имущества.

Объект, в отношении которого заявлен иск – здание общежития на 100 мест, находящееся по адресу: <...>, построено в 1987 году (акт рабочей комиссии о готовности л.д. 39-40); акта сдачи-приемки объекта в эксплуатацию в материалах дела не имеется. Распоряжением председателя Сосновского райисполкома от 23.12.1987 № 307 (л.д. 43) предписано Сосновскому производственному управлению жилищно-коммунального хозяйства (СПУЖКХ) принять и поставить на баланс здание общежития. В доказательство исполнения этого распоряжения истцом представлена копия акта приема-передачи основных средств от 23.12.1987 (л.д. 145).

Согласно пояснениям истца МУП «Сосновское ПМОКХ» создано путем последовательного преобразования Сосновского производственного управления коммунального хозяйства (СПУЖКХ) в Сосновское производственное многоотраслевое объединение коммунального хозяйства (СПМОКХ) – по приказу Управления жилищно-коммунального хозяйства от 15.08.1988 № 430 (л.д. 133-134), затем – в МУП «Сосновское ПМОКХ» в соответствии с постановлением главы администрации Сосновского района от 19.12.1996 № 1246 (л.д. 22), измененном постановлением от 09.02.1999 № 141 (л.д. 23) с учетом постановления от 20.06.2000 № 543 о регистрации Устава МУП «Сосновское ПМОКХ» в новой редакции.

Согласно п. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования. В соответствии с п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменения организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В постановлении главы администрации Сосновского района от 19.12.1996 № 1246 о регистрации устава МУП «Сосновское ПМОКХ» (л.д. 22) и в уставе МУП «Сосновское ПМОКХ», зарегистрированном указанным постановлением (выписка на л.д. 92-93) отсутствует указание на то, что МУП «Сосновское ПМОКХ» создано путем реорганизации Сосновского ПМОКХ в форме преобразования и является его правопреемником.

Передаточный акт о переходе к МУП «Сосновское ПМОКХ» прав и обязанностей Сосновского ПМОКХ также отсутствует.

Таким образом, правопреемство МУП «Сосновское ПМОКХ» в отношении Сосновского ПМОКХ, в том числе в отношении прав на имущество, материалами дела не подтверждено.

В то же время в деле имеется копия акта приема передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства с баланса Сосновского ПМОКХ на баланс муниципальной службы «Заказчика» Сосновского района; в приложении к указанному акту – списке жилого фонда значится общежитие по переулку Школьный, 5 (л.д. 103-106).

В уставах МУП «Сосновское ПМОКХ» в редакциях 1993, 1996, 2000 годов определено, что имущество предприятия, внесенное собственником в уставный капитал, закреплено за ним на праве хозяйственного ведения и отражается на балансе предприятия. Однако доказательств передачи спорного объекта в уставной капитал МУП «Сосновское ПМОКХ» и постановки его на баланс не имеется.

В силу приложения № 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» спорное общежитие находится в муниципальной собственности. Это обстоятельство подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 06.03.2007 № 70 (л.д. 99).

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

На основании договора № 1 от 30.12.2005 о закреплении имущества на праве оперативного управления по акту от того же числа Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям передал МУ «Служба заказчика» спорное общежитие в числе другого имущества в оперативное управление (л.д. 107-110).

Указанный договор никем не оспорен и не признан недействительным.

Таким образом, спорный объект в ведении истца фактически не находится; доказательств осуществления расходов на его эксплуатацию и содержание истцом не представлено. Представленные истцом ордера на заселение в общежитие, выданные Сосновским ПМОКХ 11.02.1994 на имя ФИО4 (л.д. 44), 16.02.1993 на имя ФИО5 (л.д. 119), 12.10.1993 на имя ФИО6 (л.д.121), а также письма о размерах тарифов (л.д. 147-148) не могут быть приняты в качестве доказательств наличия у истца права хозяйственного ведения на здание общежития, поскольку содержание жилого фонда и оказание услуг населению являлось уставной деятельностью предприятия. Кроме того, ответчиком также представлены копии ордеров, выданные МУ «Служба Заказчика» на имя ФИО7 (л.д. 117), Сосновским райисполкомом и администрацией Сосновского района на имя ФИО8 (л.д. 118), ФИО9, ФИО10, ФИО11 (л.д.124-126), а также договор аренды № 409 от 01.01.2006 с ООО «Сосновское жилищное управление» (л.д. 129-130), договор о передаче имущества в безвозмездное пользование от 09.02.2006 с ОВД Сосновского района (л.д. 115-116), свидетельствующие о том, что помещениями в здании общежития в 1999, 2005-2006 годах распоряжался не истец, а иные лица.

Оценивая совокупность представленных по делу доказательств, суд пришел к выводу о том, что условий, необходимых в соответствии со ст. 299 ГК РФ для возникновения у истца права хозяйственного ведения на здание общежития не имеется: отсутствует распорядительный документ, из которого видно бы было волеизъявление собственника имущества на передачу истцу спорного объекта на праве хозяйственного ведения; документально на подтвержден факт правопреемства МУП «Сосновское ПМОКХ» в отношении имущества Сосновского ПМОКХ и отсутствуют документы о передаче здания общежития собственником имущества непосредственно в уставной капитал МУП «Сосновское ПМОКХ» при его создании.

При таких обстоятельствах исковые требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет - сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru .

Судья Н.К. Репренцева