Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск,

к обществу с ограниченной ответственностью "СтройЭнергоРесурс", ОГРН <***>, г. Челябинск,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Дирекция единого заказчика Калининского района", г. Челябинск, общества с ограниченной ответственностью "Ремжилзаказчик-АТЦ", г. Челябинск,

о взыскании 219 963 руб. 91 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СтройЭнергоРесурс", ОГРН <***>, г. Челябинск о взыскании штрафа и неустойки по муниципальному контракту от 02.09.2015 № 2015.326673 в размере 219 963 руб. 91 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 17.03.2016 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "СтройЭнергоРесурс", ОГРН <***>, г. Челябинск принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д.1-4), привлечены к участию в деле на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Дирекция единого заказчика Калининского района", г. Челябинск, общество с ограниченной ответственностью "Ремжилзаказчик-АТЦ", г. Челябинск.

Исходя из положений ч. 5 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 АПК РФ не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

На дату вынесения настоящего решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной им в порядке, установленном АПК РФ (л.д. 119-122).

На основании ч. 1, 2 ст. 228 АПК РФ, п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения Арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "СтройЭнергоРесурс", ОГРН <***>, г. Челябинск и прилагаемые к нему документы были размещены в режиме ограниченного доступа на интернет-сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел» в установленные АПК РФ сроки.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения Арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).

Установленные судом в определении от 17.03.2016 о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства сроки (07.04.2016, 28.04.2016) на момент вынесения настоящего решения истекли.

Сторонам было разъяснено, что если документы поступили в суд после установленного срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которым они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность преставления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

В обоснование заявленных требований, истец, со ссылкой на ст.ст. 309, 310, 314, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указал, что ответчик свои обязательства по муниципальному контракту № 2015.326673 по выполнению работ не исполнил.

Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 02.09.2015 между ответчиком (Подрядчиком) и истцом (Заказчиком) был подписан муниципальный контракт № 2015.326673 благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов в Калининском районе города Челябинска в соответствии с утвержденным планом мероприятий на 2015 года (л.д. 20-29), в соответствии с п.2.1. -2.3. которого Предметом настоящего контракта является благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов в Калининском районе в соответствии с утвержденным планом мероприятий на 2015 года согласно Приложению 1, 2, 3 к настоящему контракту. Предусмотренные настоящим контрактом работы выполняются в полном
соответствии с: «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года №468; решением Челябинской городской Думы от 24.04.2012 № 34/3 «Правила благоустройства территории города Челябинска»; Актуализированной редакцией СНиП 12-03-2001 часть 1 «Безопасность труда в
строительстве» (СП 49.13330.2010); СНиП 12-04-2002 часть 2 «Безопасность труда в строительстве»; Актуализированной редакцией СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» (СП 48.13330.2011); СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; ОДМ 218.6.014-2014 «Рекомендации по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ»; Правила благоустройства территории города Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 23.12.2014 N 4/25; СНиП Ш-10—75 «Благоустройство территорий. Правила производства и приемки работ»; СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений»; ГОСТ Р ИСО 12100-1-2007 Безопасность машин. Основные понятия, общие принципы конструирования. Часть 1. Основные термины, методика; ГОСТ ISO/ 12100-2013. Безопасность машин. Основные понятия, общие принципы конструирования. Часть 2; ГОСТ Р ИСО/МЭК 50-2002 Безопасность детей и стандарты; другими документами, регламентирующими данные виды деятельности, либо требованиями, обычно предъявляемыми к работам соответствующего вида. Все материалы и оборудование, используемые при выполнении работ, предусмотренных настоящим контрактом, должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие их качество. Оригиналы и копии этих документов должны быть предоставлены по требованию Заказчика (организациям, осуществляющим услуги по строительному контролю). При выполнении работ должны применяться новые, которые не были в употреблении, не прошли ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств, материалы и оборудование, сертифицированные в РФ. Ведение строительного контроля над работами в рамках настоящего контракта осуществляется организациями, определяемыми как единственный поставщик с учетом п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ (далее - организации, осуществляющие услуги по строительному контролю).

В соответствии с п. 4.2, 4.3 контракта подрядчик обязан в срок окончания работ известить организации, осуществляющие услуги по строительному контролю, о готовности результата работы к сдаче и необходимости явки уполномоченных представителей организаций для его осмотра, проверки и принятия, а также передать пакет отчетной документации по выполненным работам.

Согласно п. 6.1. контракта обязательство должно было быть исполнено подрядчиком в течение 20 календарных дней, а именно со 02.09.2015 до 21.09.2015. Фактически, обязательства, предусмотренные муниципальным контрактом в установленный срок подрядчиком выполнены не были. Документы, подтверждающие факт выполнения работ, в организацию, осуществляющую строительный контроль, согласно п. 4.3 контракта, не представлены.

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о нарушении условий контракта от 12.10.2015 № 4933-УЖКХ с предупреждением о применении штрафных санкций и требованием в кратчайший срок направить документы, подтверждающие факт выполнения работ.

Кроме того, истцом была создана комиссия по результатам исполнения контракта в составе представителей подрядной организации, управляющей организации и организации, осуществляющей строительный контроль.

На основании комиссионно составленного акта обследования объектов благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов в Калининском районе города Челябинска от 04.12.2015, зафиксированы факты неисполнения и ненадлежащего исполнения контракта, а также факт просрочки исполнения контракта по шести объектам на 72 дня.

Согласно п.9.1 и 9.3 контракта за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение контракта подрядчик уплачивает штраф в размере 10% от цены контракта.

Цена контракта составляет 884 091 рубль 00 копеек, следовательно, размер штрафа за неисполнение контракта составляет 88 409 руб. 10 коп.

Согласно п.9.2. контракта за каждый день просрочки исполнения обязательств подрядчик уплачивает пеню в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Сумма пени составляет 131 554 руб. 81 коп.

Судом установлено, что между сторонами заключен муниципальный контракт и возникли правоотношения по договору подряда, которые регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе, ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации о государственном или муниципальном контракте на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком (ст. 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан организовать приемку результата работ. Сдача результатов работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки его исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, и не может являться способом обогащения кредитора.

Сумма пени составляет 131 554 руб. 81 коп.

Оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

На основании вышеизложенного, а также учитывая отсутствие возражений ответчика по существу заявленных требований, арбитражный суд приходит к выводу о том, исковые требования о взыскании неустойки (штрафа, пени) в размере 219 963 руб. 91 коп. за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению на основании ст. ст. 307, 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства, изложенные в иске ответчиком в установленном законом порядке, не оспорены.

В силу п. 3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее – НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ в ст.333.37 НК РФ введен пп.1.1, согласно которому от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, в связи с тем, что исковые требования удовлетворены, то госпошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск, удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СтройЭнергоРесурс", ОГРН <***>, г. Челябинск в пользу Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск, неустойку в сумме 219 963 руб. 91 коп. и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 7 399 руб. 28 коп.

Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья Е.А.Бахарева