Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 . г. Коркино обратилась в арбитражный суд Челябинской области к Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № 93 от 25 апреля 2008 года о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 3000 рублей за неприменение контрольно-кассовой техники

Заявитель ссылается на отсутствие события административного правонарушения, поскольку на оказанную проверяющим ритуальную услугу был выдан бланк строгой отчетности .

Представитель административного органа заявленные требования полностью отклонила , ссылаясь на то, что заявителем совершено административное правонарушение , предусмотренное статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , в связи с чем , она привлечена к административной ответственности , так как при расчетах с покупателем за приобретенные носовые платочки не была применена контрольно-кассовая техника

Довод заявителя о том , что носовые платочки являются похоронными принадлежностями представитель административного органа не признает , ссылаясь на то, что платочки находились на витрине , а не были изготовлены на заказ .

По мнению заявителя административным органом сделан неправильный вывод о том, что реализация ритуальных принадлежностей , в том числе , носовых платочков относится к виду деятельности "розничная торговля" и при расчетах с покупателями должна быть применена контрольно-кассовая техника . Заявитель полагает, что реализация ритуальных принадлежностей относится к виду деятельности "бытовые услуги"

Заслушав предпринимателя , представителя административного органа , а также , исследовав все материалы дела арбитражный суд

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения место рождения г. Коркино Челябинской области зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 12 августа 2004 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам г. Коркино свидетельство серии 74 № 001137322

Из материалов дела видно , что 17 апреля 2008 года в 10 час. 10 мин. в магазине «Ритуальные услуги», расположенном по адресу: <...>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, проведена проверка , в результате которой составлен акт № 000290 от 17 апреля 2008 года . Проверкой установлен факт реализации товара за наличный расчет (платочки мужские в количестве 10 шт. по цене 5 руб. на общую сумму 50 руб. 00 коп.) без применения контрольно –кассовой техники с выдачей бланка строй отчетности № 463411, как оказанная ритуальная услуга.

По материалам проверки в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении № 258 от 18.04.2008г. и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности № 93 от 25.04.2008г. о взыскании штрафа размере 3000 рублей.

Статьей 2 Закона РФ № 54-ФЗ от 22.05.2003г. «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» установлено, что «Контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг...».

Кроме того, в пункте 2 ст.2 указанного выше Закона установлено, что организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять : наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности в соответствии с Общероссийским классификатором оказания услуг населению (ОК 002-93)

Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993г. № 163 (далее –классификатор) в разделе «ритуальные услуги» (код 019500) предусмотрена услуга «пошив , изготовление и прокат похоронных принадлежностей (код 019517)

Представитель административного органа в судебном заседании пояснила , что приобретенные носовые платочки находились в готовом виде - разрезанные на отдельные единицы , а не были разрезаны по заказу проверяющего в его присутствии , поэтому приобретение платков следует отнести к «продаже товара » , а не к «оказанию ритуальных услуг» и должна быть применена контрольно-кассовая техника

В судебном заседании исследован товарный чек от 26 февраля 2008 года , из которого видно , что предпринимателем ФИО1 приобретен ситец «носовые платки мужские» в количестве 100 м . Предприниматель ФИО1 пояснила , что из этого ситца ею изготовлены похоронная принадлежность : платки мужские путем разрезания на отдельные единицы , пояснила также , что лицу , заказавшему услугу при изготовлению платков по его желанию могла быть предложена услуга по изготовлению платков другого размера .

Суд считает , что доводы заявителя обоснованны , так как Классификатор не содержит указания на то, что ритуальная услуга по изготовлению похоронных принадлежностей должна быть оказана непременно в присутствии заказчика . О том, что эта ритуальная услуга по изготовлению похоронных принадлежностей ( носовых платков ) свидетельствует тот факт , что заявитель изготовила их сама путем вырезания из ткани : ситец : «носовые платки мужские» , приобретенного ею по товарному чеку 26 февраля 2008 года

Кроме того , в протоколе об административном правонарушении не содержится сведений о том , что платки находились в продаже , а не были изготовлены по заказу проверяющих в присутствии последних

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что в действиях предпринимателя не имеется состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.5 Кодекса. . Следовательно , постановление № 93 от 25 апреля 2008 года Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 3000 рублей должно быть признано незаконным и подлежит отмене , а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращению

Руководствуясь ст.ст. 167-211 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования удовлетворить

Признать незаконным и отменить постановление № 93 от 25 апреля 2008 года Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области о привлечении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения место рождения г. Коркино Челябинской области зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 12 августа 2004 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам г. Коркино свидетельство серии 74 № 001137322 к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 3000 рублей

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Судья: В В Худякова