ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А76-5755/07 от 27.06.2007 АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Челябинск Дело № А76-5755/2007-49-130/57-314

29 июня 2007 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2007 года.

  Судья Арбитражного суда Челябинской области Щукина Г.С.,   при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайцевым С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению ЗАО «Челябгидромеханизация»  , г.Челябинск к

судебному приставу-исполнителю Пластского ГОСП Челябинской области ФИО1,

судебному приставу-исполнителю МСОСП по ОВИП по Челябинской области ФИО2,

о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по несовершению всех необходимых исполнительных действий для полного исполнения требований исполнительного листа № 002682,

третье лицо: УФССП РФ по Челябинской области,

должник: ЗАО «Гидравлика»  ,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО3  , доверенность от 29.11.04., паспорт <...> выдан 10.12.03. Советским РУВД г.Челябинска,

от ответчиков:

1.  не явился, извещён;

2. ФИО2 –   судебный пристав-исполнитель, удостоверение ТО № 097823 от 12.04.07.,

от третьего лица: ФИО4   – главный специалист, доверенность № 338 от 13.03.07., удостоверение ТО 026570 от 24.08.05.,

от должника:  не явился, извещён;

у с т а н о в и л : 

ЗАО «Челябгидромеханизация» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Пластского ГОСП ФИО1, выразившегося в несовершении до 04.05.07. всех необходимых исполнительных действий для полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе № 002682. Также просит установить срок для совершения судебным приставом-исполнителем действий для полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе № 002682.

В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил требования, просит:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пластского ГОСП ФИО1, выразившееся в несовершении с 22.01.06. по 14.05.07. всех необходимых исполнительных действий для полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе № 002682.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пластского МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области ФИО2, выразившееся в несовершении с 14.05.07. по 27.06.07. всех необходимых исполнительных действий для полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе № 002682.

Также просит установить срок для совершения судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области ФИО2 действий для полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе № 002682.

Принимая во внимание, что право на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований предоставлено заявителю ч.1 ст.49 АПК РФ, уточнённые требования судом приняты.

В связи с ходатайством заявителя и заявленными требованиями к новому лицу, в качестве ответчика к участию в деле был привлечен судебный пристав-исполнитель МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области ФИО2

Заявитель в обоснование требований мотивирует следующим: требования исполнительного документа должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок, арест на имущество должника налагается не позднее месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, приставы бездействуют в течение 1,5 лет, не реализуя имущество должника.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель Пластского ГОСП ФИО1 отзыва и возражений на заявление не представил.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области ФИО2 отзыва и возражений на заявление не представил.

Должник – ЗАО «Гидравлика» отзыва и возражений на заявление не представил.

Третье лицо - УФССП РФ по Челябинской области в отзыве против заявленных требований возражает, считает, что судебными приставами-исполнителями проводились необходимые мероприятия и допустимые законом меры для взыскания задолженности, однако, исполнительное производство не окончено в силу наличия объективных причин.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области ФИО2 против заявленных требований возражает, считает, что им выполняются необходимые для исполнения исполнительного документа действия.

Третье лицо - Управление ФССП по Челябинской области против заявленных требований возражает, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель Пластского ГОСП ФИО1 и должник - ЗАО «Гидравлика», надлежащим образом извещенные о месте и времени разбирательства спора, в судебное заседание не явились. В соответствии с ч.3, ч.5 ст.156 АПК РФ неявка в судебное заседание ответчика, иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалах дела, арбитражный суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить частично по следующим основаниям.

  Как следует из материалов дела, на основании постановления апелляционной инстанции арбитражного суда Челябинской области от 20.10.05. с ЗАО «Гидравлика» в пользу ЗАО «Челябгидромеханизация» взыскано 4 338 384 рублей.

Постановлением от 21.11.05. судебным приставом-исполнителем Пластского ГОСП ФИО1 на основании исполнительного листа № 002682 от 20.10.05. возбуждено исполнительное производство № 17506/4/05, номер которого перерегистрирован в 2006 году на № 1456/4/06.

За период ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 выполнены следующие исполнительские действия:

07.12.2005. направлены запросы в МИФНС № 15 по Челябинской области о предоставлении информации об открытых счетах в банках и в ОАО «Челябинвестбанк» о предоставлении информации о наличии денежных средств на открытых в банке расчетных счетах должника.

Одновременно направлены запросы о предоставлении информации об имуществе в регистрационную службу, Гостехнадзор (05.12.2005), ГИБДД (07.12.2005).

06.12.2005. получена выписка из ГУ ФРС по Челябинской области, в которой указывалось имущество, принадлежащее ЗАО «Гидравлика» на праве собственности.

14.12.2005. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на отчуждение имущества (4 единиц самоходной техники), принадлежащего должнику. Указанным постановлением Пластскому Гостехнадзору запрещено совершать регистрационные действия в отношении указанного имущества должника.

14.12.2005. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на отчуждение недвижимого имущества (шлихообогатительной фабрики, административно бытового корпуса), принадлежащего должнику. Указанным постановлением Пластскому отделу Главного управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области запрещено совершать регистрационные действия в отношении указанного имущества должника.

15.12.2005. должник обратился с просьбой об отложении исполнительных действий в связи с подачей кассационной жалобы в ФАС УО. На основании обращения должника исполнительное производство было отложено на 10 дней.

20.12.2005. получен ответ из ГИБДД о том, что за должником зарегистрировано 12 единиц автотранспорта.

27.12.2006. получен ответ из МИФНС об открытых расчетных счетах ЗАО «Гидравлика»,

23.12.2005. получен ответ из ОАО «Челябинвестбанк» о том, что на счету у ЗАО «Гидравлика» имеется 16,22 руб.

11.01.2006. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на отчуждение 12 единиц автотранспорта, принадлежащих должнику. Указанным постановлением МРЭО ГИБДД г. Южноуральска запрещено совершать регистрационные действия в отношении указанного имущества должника.

13.01.2006. на основании заявления должника об отложении исполнительских действий, в связи с подачей заявления в ВАС РФ, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительного производства на 10 дней.

23.01.2006. в связи с не получением решения о результате рассмотрения заявления должника в ВАС РФ, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок 10 дней.

03.02.2006. составлен акт обследования сейфа должника ЗАО «Гидравлика», согласно которого денежные средства, а также ценные бумаги не обнаружены.

15.02.2006. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника и акт № 1 ареста здания гаража ориентировочной стоимостью 4 500 000 рублей, расположенного на Северо-Светлинском месторождении.

17.02.2006. о произведенном аресте сообщено в налоговый орган, контролирующий осуществление должником-организацией платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

26.02.2006. судебный пристав-исполнитель обратился в ГУ ФССП с уведомлением о необходимости привлечения специалиста-оценщика в отношении имущества должника.

02.03.2006. на уведомление СПИ от налогового органа поступил ответ следующего содержания: «УФНС по Челябинской области сообщает о неосуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности должника.

15.03.2006. вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника, в связи с отсутствием права собственности должника на здание гаража.

В этот период времени судебным приставом-исполнителем обнаружена дебиторская задолженность на сумму 3 600 174 рублей.

10.03.2006. с ЗАО «Гидравлика» взыскано в счет погашения долга по исполнительному листу 700 000 рублей.

Должник предоставил график погашения задолженности. В последствии должник обратился в Арбитражный суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения принятого судебного акта. Определением суда от 21.04.2006. должнику была предоставлена рассрочка исполнения решения и утвержден график погашения задолженности.

13.03.2006. составлен акт обследования сейфа должника, установлено, что денежные средства и ценные бумаги отсутствуют.

17.03.2006. вновь составлен акт обследования сейфа должника, установлено, что денежные средства и ценные бумаги отсутствуют.

17.03.2006. должнику выставлено требование о предоставлении документов в отношении дебиторской задолженности.

15.03.2006. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, которое направлено для исполнения в кредитные организации.

17.03.2006. указанное постановление было возвращено Южноуральским филиалом «Челябинвестбанка» в связи с тем, что оно не утверждено старшим судебным приставом.

27.03.2006. поступил ответ из АКБ «Челиндбанк» об аресте денежных средств на счете должника в сумме 21 коп.

21.04.2006. определением Арбитражного суда Челябинской области удовлетворено заявление должника о рассрочке исполнения постановления суда апелляционной инстанции по иску ЗАО «Челябгидромеханизация» к ЗАО «Гидравлика». Должнику предоставлена рассрочка и утвержден график платежей на 7 месяцев.

04.05.2006. судебный пристав-исполнитель снял арест со счета должника в ОАО «Челиндбанк» в связи с тем, что должнику предоставлена рассрочка.

26.05.2006. платежным поручением № 14 взыскателю перечислено 600.000 руб.

05.07.2006. постановлением апелляционной инстанции определение арбитражного суда от 21.04.2006. отменено.

06.07.2006. платежным поручением № 153 взыскателю перечислено 600.000 руб.

25.07.2006. составлен акт обследования кассы должника - обнаружен контейнер с золотом.

28.07.2006. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

28.07.06. судебным приставом-исполнителем составлен акт № 10 ареста (описи) имущества должника, согласно которого арестовано 9 единиц автотранспорта, 4 компьютера с мониторами, 2 принтера, 2 ксерокса, на сумму 529.000 рублей.

28.07.2006. наложен арест на контейнер с золотом на суму 1 196 200 рублей, на металлолом на сумму 645 000 рублей.

31.07.2006. должник представил справку о том, что по состоянию на 01.07.2006. дебиторская задолженность отсутствует, так как полностью погашена.

14.08.2006. судебный пристав-исполнитель выставил требование председателю ОАО «Челябинвестбанк» о предоставлении документов, подтверждающих договор залога с должником (справки о действии договоров залога с ЗАО «Гидравлика», техпаспорта на автотранспортные средства).

25.08.2006. вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника - контейнера с золотом.

27.08.2006. судебный пристав-исполнитель выезжал на место нахождения металлолома, о чем составлен соответствующий акт.

28.08.2006. ОАО «Челябинвестбанк» предоставил ответ о действии договоров залога с ЗАО «Гидравлика».

04.09.2006. вынесено постановление о передаче арестованного металлолома на реализацию.

04.09.2006. вынесено постановление об установлении рыночной стоимости металлолома.

06.09.2006. судебный пристав-исполнитель направил пакет документов в ЧРО РФФИ и ГУ ФССП по Челябинской области для решения вопроса о передаче арестованного металлолома на реализацию.

12.09.2006. состоялось заседание комиссии по вопросу возможности реализации имущества, в протоколе указано на необходимость ознакомить взыскателя с постановлением об определении рыночной стоимости арестованного имущества.

13.09.2006. осуществлен выход по адресу места нахождения должника, составлен акт проверки золотоприёмной кассы, установлено, что арестованный контейнер находится в кассе.

13.09.2006. вынесено постановление об отмене постановления о снятии ареста на имущество.

15.09.2006. направлено письмо руководителю Южноуральского отделения «Челябинвестбанка», а также Пластскому филиалу отделения Сбербанка о принятии на хранение контейнера с золотом. От банков поступили отказы в принятии золота на хранение.

18.09.2006. состоялось повторное заседание комиссии, где было решено отложить реализацию арестованного имущества до истечения срока обжалования постановления об определении рыночной стоимости.

22.09.2006. вынесено постановление об установлении рыночной стоимости арестованного золота.

12.09.2006. судебный пристав-исполнитель направил уведомление взыскателю, ОАО «Челябинвестбанку» - залогодержателю имущества ЗАО «Гидравлика» об аресте заложенного имущества и предложении взыскателю направить заявление в Арбитражный суд об обращении взыскания на заложенное имущество.

26.09.2006. протоколом заседания рабочей комиссии решено передать на комиссионных началах на реализацию арестованный металлолом.

02.10.2006. поступил ответ из ОАО «Челябинвестбанк» о том, что срок действия кредитных договоров и договоров купли-продажи золота у ЗАО «Гидравлика» истекают в 2007 году. ЗАО «Гидравлика» свои обязательства по договорам не выполнила.

09.10.2006. направлено письмо руководителю ЧРО РФФИ с просьбой сообщить о ходе реализации металлолома.

16.10.2006. направлен пакет документов для решения вопроса о реализации арестованного контейнера с золотом. 16.10.2006 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию.

24.10.2006. состоялось заседание комиссии, на котором было решено, что реализация золота невозможна в связи с его ограниченностью в обороте.

15.11.2006. вынесено постановление о снятии ареста с золота.

17.11.2006. осуществлен выезд по адресу места нахождения должника, составлен акт об отсутствии готовой продукции.

27.11.2006. вынесено постановление об отмене постановления от 15.11.2006. о снятии ареста с имущества - золота.

27.11.2006. выставлено требование директору ОАО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов» о перечислении денежных средств, полученных от сданного золота должнику ЗАО «Гидравлика».

27.11.2006. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника в кредитных организациях.

06.12.2006. Южноуральский филиал ОАО «Челябинвестбанка» вернул постановление о наложении ареста на денежные средства в связи с отсутствием последних на счете.

22.12.2006. поступил ответ о том, что все расчеты за золото производятся между ЗАО «Гидравлика» и ОАО «Челябинвестбанк» напрямую по договору купли-продажи № 7606/03 от 27.02.2006.

12.12.2006. выставлено требование о предоставлении баланса по состоянию на 01.10.2006. Бухгалтерский баланс предоставлен.

20.12.2006. вынесено постановление о наложении ареста на имущество - драгоценный металл (золото).

21.12.2006. выставлено требование директору ОАО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов» не отгружать поступающее от ЗАО «Гидравлика аффинированное золото.

25.12.2006. вынесено постановление об отмене постановления от 16.10.2006. о передаче арестованного имущества на реализацию (золото).

16.01.2007. выставлено требование ЧРО РФФИ о выдачи поручения на реализацию арестованного металлолома.

17.01.2007. выставлено требование ЗАО «Челябинвестбанк» о предоставлении сведений об остатках сумм долга по договорам залога на имущество ЗАО «Гидравлика».

18.01.2007. выдано поручение ООО «Терма» на реализацию металлолома.

23.01.2007. составлен акт приема-передачи арестованного металлолома на реализацию.

29.01.2007. поступил ответ из ОАО «Челябинвестбанк» об остатках задолженности ЗАО «Гидравлика» по договорам залога.

20.02.2007. вынесено постановление о распределении денежных средств в сумме 200.000 рублей, полученных от реализации металлолома.

21.02.2007. поступил ответ из Гохрана России о том, что на хранение арестованные ценности не могут быть приняты, поскольку проводится реконструкция здания.

06.03.2007. судебный пристав-исполнитель наложил арест на шагающий экскаватор, находящийся в залоге у ОАО «Челябинвестбанк».

15.03.2007. руководителю УФССП направлено уведомление для определения рыночной стоимости имущества, арестованного по акту ареста от 06.03.2007.

16.03.2007. судебный пристав-исполнитель выезжал на место нахождения арестованного металлолома, составил акт о том, что арестованное имущество находится под снегом, подъездные пути к нему отсутствуют, что является препятствием для его отгрузки и дальнейшей реализации.

16.03.2007. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отложении исполнительных действий в части продления срока реализации арестованного металлолома в связи с погодными условиями.

26.03.2007. судебный пристав-исполнитель вновь выезжал на место нахождения арестованного металлолома, составил акт о том, что арестованное имущество находится под снегом, подъездные пути к нему отсутствуют, что является препятствием для его отгрузки и дальнейшей реализации.

26.03.2007. вынесено постановление об отложении исполнительных действий в части продления срока реализации арестованного металлолома в связи с погодными условиями.

04.04.2007. судебный пристав-исполнитель в третий раз выезжал на место нахождения арестованного металлолома, составил акт о том, что проезд к арестованному имуществу затруднен в связи с паводком, дорога к месторождению находится под водой, что является препятствием для реализации арестованного имущества.

05.04.2007. вынесено постановление об отложении исполнительных действий по реализации имущества должника в связи с погодными условиями.

04.04.2007. вынесено постановление о снятии ареста с имущества (по акту ареста от 20.12.2006.)

13.04.2007. судебный пристав-исполнитель в четвертый раз выезжал на место нахождение арестованного металлолома, составил акт о том, что проезд к арестованному имуществу затруднен в связи с паводком, дорога к месторождению находится под водой, что является препятствием для реализации арестованного имущества.

16.04.2007. вынесено постановление о продлении срока реализации имущества должника.

17.04.2007. должнику выставлено требование предоставить бухгалтерский баланс и ПТС шагающего экскаватора ЭШ 10/70а.

25.04.2007. судебный пристав-исполнитель в пятый раз выезжал на место нахождения арестованного металлолома, составил акт о том, что проезд к арестованному имуществу затруднен в связи с паводком, дорога к месторождению находится под водой, что является препятствием для реализации арестованного имущества.

25.04.2007. вынесено постановление о перечислении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, которое направлено 26.04.2007. в ОАО «Челябинвестбанк» для исполнения.

25.04.2007. вынесено постановление о перечислении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, которое направлено 26.04.2007. в Южноуральский филиал ОАО «Челябинвестбанк» для исполнения.

25.04.2007. вынесено постановление о перечислении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, которое направлено 26.04.2007. в ОСБ № 8597 для исполнения.

25.04.2007. вынесено постановление о перечислении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, которое направлено 26.04.2007. в ОАО «Челиндбанк».

26.04.2007. вынесено постановление о продлении срока реализации имущества должника.

28.04.07. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств о взыскании задолженности с ЗАО «Гидравлика» в пользу ЗАО «Челябгидромеханизация» в сводное исполнительное производство. В состав сводного исполнительного производства № 10088/4/07 вошло и исполнительное производство № 1456/4/06.

04.05.2007. судебный пристав-исполнитель в шестой раз выезжал на место нахождения арестованного металлолома, составил акт о том, что проезд к арестованному имуществу затруднен в связи с паводком, дорога к месторождению находится под водой, что является препятствием для реализации арестованного имущества.

04.05.2007. вынесено постановление о продлении срока реализации имущества должника.

07.05.07. исполнительное производство № 10088/4/07 передано судебным приставом-исполнителем Пластского ГОСП ФИО1 в УФССП по Челябинской области для проверки.

10.05.07. распоряжением руководителя УФССП РФ по Челябинской области № 176 «О контроле и передаче ОИП» сводное исполнительное производство № 10088 передано для исполнения в МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области.

14.05.07. материалы исполнительного производства приняты судебным приставом-исполнителем ФИО2

За период ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 были выполнены следующие исполнительные действия:

18.05.07. постановлением о распределении денежных средств перечислены взыскателю 337 500 рублей, поступившие от должника 15.05.07. т реализации металлолома.

21.05.07. руководителю должника выставлено требование о предоставлении документов о наличии имущества, денежных средств, дебиторской задолженности.

21.05.07. вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе.

21.05.07. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства.

21.05.07. в банки, где открыты расчетные счета должника направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

22.05.07. направлены запросы в регистрационные органы о предоставлении информации об имуществе должника (в ОГУП «ОблЦТИ», УФРС РФ по Челябинской области, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, Гостехнадзор).

24.05.07. руководитель организации-должника предупрежден об уголовной ответственности за злостное уклонение от неисполнения решения суда.

24.05.07. вынесено постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность.

01.06.07. ОАО КБ «Челябинвестбанк» выставлено требование о предоставлении информации об остаточной сумме задолженности по договорам залога, заключенных с ЗАО «Гидравлика».

07.06.07. проведено обследование сейфа должника – денежных средств не обнаружено.

07.06.07. судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт ареста (описи) имущества должника, согласно которого арестован автомобиль ГАЗ-66, 1962 года выпуска, а также получено объяснение от директора организации-должника о том, что автомобиль «Урал» и автомобиль «УАЗ», на которые был наложен запрет на отчуждение, по причине износа были разобраны на запчасти.

13.06.07. вынесено постановление о наложении штрафа на руководителя организации-должника в размере 10 тысяч рублей.

18.06.07. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства,

20-22.06.07. в банки, где открыты расчетные счета должника, направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

21.06.07. проведена проверка кассы должника – денежных средств не обнаружено.

21.06.07. у организации-должника изъяты договора залога, заключенные должником с банком, на автотранспортные средства и шагающий экскаватор, так как планируется реализация данного имущества.

25.06.07. в ОВД г.Пласта направлено представление о привлечении директора ЗАО «Гидравлика» ФИО5 к уголовной ответственности.

25.06.07. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона № 119-ФЗ от 21.07.1997. «Об исполнительном производстве» на судебных приставов - исполнителей возлагается непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов.

Согласно ст.12 Федерального Закона РФ № 118-ФЗ от 21.07.1997. «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст.13 Федерального Закона РФ № 118-ФЗ от 21.07.1997. «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Материалы дела свидетельствуют, что на момент 22.01.06., с которого заявитель просит признать бездействие, выразившееся в невыполнении судебным приставом-исполнителем Пластского ГОСП ФИО1 всех необходимых исполнительных действий для полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истекло три месяца с момента возбуждения исполнительного производства.

В силу ст.13 Федерального закона № 119-ФЗ от 21.07.1997. «Об исполнительном производстве», исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

За последующий период судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному производству выполнялись действия, направленные на взыскание задолженности. Так, проводился поиск имущества должника, осуществлялись арестные мероприятия, в результате чего, в счет погашения долга 10.03.06. взыскано 700 000 рублей, 26.05.06. и 06.07.06. взыскателю перечислено по 600 000 рублей.

Вместе с тем, в августе 2006 года судебному приставу-исполнителю уже было известно об отсутствии у должника денежных средств, дебиторской задолженности и какого-либо имущества, кроме металлолома и имущества, находящегося в залоге.

По реализации металлолома судебным приставом-исполнителем в течение года проводились соответствующие мероприятия, однако, еще при его аресте было известно, что реализация металлолома не покроет всю сумму задолженности, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель был обязан накладывать арест и подвергать реализации имущество должника, находящееся в залоге у ОАО «Челябинвестбанк».

Но в отношении указанного имущества судебный пристав-исполнитель ограничился лишь вынесением постановлений о наложении запрета на реализацию, направив их в регистрационные органы, и арестом части имущества. В период с августа 2006 года по май 2007 года судебный пристав-исполнитель имел реальную возможность провести мероприятия, направленные на реализацию имущества, находящегося в залоге, однако, никаких действий в данном направлении не предпринималось.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО1 всех необходимых исполнительных действий для полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе № 002682 не совершил, в связи с чем, его бездействие по совершению всех необходимых исполнительных действий подлежит признанию незаконным.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, так как необходимые действия, направленные на взыскание денежных средств с должника, им проводятся.

Определив имущество должника, необходимое для реализации, судебным приставом-исполнителем проведены мероприятия по установлению места нахождения автотранспортных средств, составлен акт ареста транспортного средства, не подвергнутого аресту судебным приставом-исполнителем ФИО1, изъяты у должника договоры залога на автотранспортные средства и шагающий экскаватор, для последующей реализации данного имущества. Одновременно проводятся мероприятия по взысканию денежных средств, предположительно поступающих на расчетные счета должника в банках – в ОАО «Челябинвестбанк» ежедневно предъявляются постановления о наложении ареста на денежные средства. Кроме того, проводятся мероприятия в отношении руководителя организации-должника, стимулирующие принятие им решений по возврату задолженности.

Несмотря на проведение судебным приставом-исполнителем ФИО2 необходимых мероприятий направленных на взыскание задолженности, суд считает целесообразным в целях устранения нарушений прав и законных интересов заявителя, установить для совершения судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области ФИО2 действий для полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе № 002682 срок – 1 месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.167-170, 201, АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л :

1. Требования ЗАО «Челябгидромеханизация» удовлетворить частично.

2. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Пластского ГОСП ФИО1, выразившееся в несовершении с 22.01.06. по 14.05.07. всех необходимых исполнительных действий для полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе № 002682, незаконным, как не соответствующее ч.1 ст.13 Федерального закона № 119-ФЗ от 21.07.1997. «Об исполнительном производстве».

3. Установить судебному приставу-исполнителю МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области ФИО2, срок для совершения действий необходимых для полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе № 002682, - 1 месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу.

4. В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

6. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aac.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (www.fаsuo.arbitr.ru).

Судья: Г.С. Щукина