АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул.Воровского, 2
Именем Российской федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
18 августа 2008г.
Дело № А76-6150/2008-51-159
Судья Арбитражного суда Челябинской области Забутырина Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богатыревой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Челябинска
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Челябинск
о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в органах ПФР в размере 10 000 руб.
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен (л.д. 40);
от ответчика: ФИО1 – предпринимателя (паспорт).
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Челябинска обратилось с заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Челябинск о взыскании суммы штрафа за нарушение срока регистрации в органах ПФР в размере 10 000 руб.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о вручении указанному лицу копии судебного акта (л.д. 40).
Предприниматель в судебном заседании требования не признал, письменного отзыва не представил, в судебном заседании пояснил, что если предпринимателем пропущен срок постановки на учет в качестве работодателя, при том, что он уже состоит на учете в органах пенсионного фонда как индивидуальный предприниматель, штраф взысканию не подлежит, данная позиция, по мнению ответчика, подтверждается постановлением ФАС Уральского округа от 01.04.2004 по делу №Ф09-125/04-ак.
В судебном заседании 14.08.2008 объявлялся перерыв до 18.08.2008 до 09.30 для представления дополнительных доказательств.
Информация об объявлении перерыва была размещена на сайте Арбитражного суда Челябинской области (л.д. 47).
После окончания перерыва предприниматель в судебное заседание не явился, представителя не направил, документов, затребованных определением суда, не представил.
Дело рассматривается в порядке ст. ст. 156, 163, ч.2 ст.205 АПК РФ с учетом положений Информационного письма Президиума Вас РФ от 19.09.2006 № 113 «О применении ст. 163 АПК РФ».
Исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требований подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Тракторозаводского района г. Челябинска 30.06.1998, ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска 03.12.2004 внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004, основной государственный регистрационный номер 304745233800031, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 04.04.2008 (л.д. 15-17).
Ответчик зарегистрирован в территориальном органе пенсионного фонда в качестве страхователя, регистрационный номер 084-004-010858 (л.д. 14).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика. Физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Материалами дела установлено, что предпринимателем заключены договоры с наемными работниками 01.01.2007, ответчик представил указанные сведения в ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска 26.12.2007, что подтверждается соответствующими отметками на договорах (л.д. 9-11). В связи с чем, заявителем был составлен акт о нарушении от 26.12.2007 (л.д. 5, 9-11).
В соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
В силу ч. 1, 3 ст. 2 Федерального закона 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Законом.
Решением от 24.01.2008 № 161А ответчик привлечен к ответственности за нарушение срока регистрации на 329 дней. Ответчику было предложено в 14-дневный срок уплатить штраф в сумме 10000 рублей (л.д. 6-7). Решение направлено предпринимателю заказной корреспонденцией, что подтверждается списком заказных писем (л.д. 8).
В добровольном порядке требование об уплате штрафа ответчик не исполнил, в связи с чем, заявитель вынужден был обратиться с заявлением в арбитражный суд.
Довод ответчика о том, что он уже состоит на учете в органах пенсионного фонда как индивидуальный предприниматель, а потому пропуск срока постановки на учет в качестве работодателя не может служить основанием для привлечении предпринимателя к ответственности и взыскания штрафа, не принимается судом как основанный на неверном толковании норм действующего законодательства.
Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, то начисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.
Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.
Следовательно, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.
Требования о взыскании с ответчика суммы финансовых санкций заявителем документально подтверждены, ответчиком не опровергнуты, доказательств уважительности причин пропуска сроков представления сведений, в материалы дела не представлено, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 Налогового Кодекса РФ госпошлина, от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь ст.11, п.1 ст. 27 Федерального закона 15.12.2001 №176-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 110, 167-170, 176, 181, 212, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования заявителя – Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Челябинска.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Тракторозаводского района г. Челябинска 30.06.1998, ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска 03.12.2004 внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004, основной государственный регистрационный номер 304745233800031, в пользу Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Челябинска штраф за нарушение срока регистрации в органах пенсионного фонда Российской Федерации в размере 10 000 рублей.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Челябинск в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth:18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Л. В. Забутырина