Арбитражный суд Челябинской области
г. Челябинск
24 марта 2016 года Дело № А76-617/2016
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2016 года
Полный текст решения изготовлен 24 марта 2016 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области Котляров Н.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Додиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в дело по заявлению публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» к Отделению по Челябинской области Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации о признании незаконным постановления Отделения по Челябинской области Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации от 28.12.2015 № АП-59-1-3-15/2229/3110 о привлечении публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: ФИО1, действующий по доверенности;
от банка: ФИО2, действующая по доверенности.
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Отделению по Челябинской области Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, Отделение ЦБ РФ) об отмене постановления от 28.12.2015 № АП-59-1-3-15/2229/3110 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),в виде штрафа в размере 350 000 руб.
Представитель заявителя в судебном заседании поддерживал заявленные требования по доводам изложенным в заявлении (т.1 л.д.3), письменных пояснениях (т.2 л.д.2), просит суд освободить общество от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.
По мнению заявителя, в целях соблюдения обязанностио раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, ПАО «Челябэнергосбыт» предприняло все необходимые действия, зависящие от него для того, чтобы требования о раскрытии информации соблюдались в полном объеме.
Из текста заявления следует, что опубликование ежеквартального отчета за 2 квартал 2015 года по форме, действовавшей до 17.03.2015, нельзя трактовать как умышленное причинение вреда общественным и государственным интересам, а стоит расценивать как техническую ошибку специалиста, ответственного за раскрытие информации (т.2 л.д.5).
Также при составлении ежеквартального отчета общества за 2 квартал 2015 года специалистом, ответственным за размещение информации была допущена арифметическая ошибка, в части размещенияинформации о рыночной капитализацииПАО «Челябэнергосбыт». Умышленное искажение данных не представляется возможным, поскольку какой-либо ущерб публично-правовым интересам не причинен, вследствие того, что информация о рыночной капитализации публикуется на сайте ММВБ и является объективной. Любое заинтересованное и незаинтересованное лицо может ознакомится с этой информацией в независимом источнике информации на сайте www.moex.com.
Заявитель ссылается на тот факт, что ПАО «Челябэнергосбыт» не имело умысла скрыть информацию, содержащуюся в консолидированной отчетности за завершенный 2014 год. Ошибочность указания сведений о раскрытии отчетности в составе ежеквартального отчета за 1 и 2 кварталы 2015 года не отменяет факт того, что отчетность фактически раскрыта на том же сайте, используемом эмитентом для раскрытия ежеквартальных отчетов, а именно, на сайте ЗАО «Интерфакс» 30.04.2015 на странице эмитента. Документ, размещенный на странице в сети Интернет, является общедоступным. Следовательно, разместив там указанную информацию, общество не допустило нарушения прав неограниченного круга лиц или публично-правовых интересов из-за ошибки, указанной в ежеквартальном отчете.
Информация о размере начисленной заработной платы и выплатах социального характера работникам общества, произведенных за 6 месяцев 2015 года надлежащим образом перераскрыта в ежеквартальном отчете за 2 квартал 2015 года и опубликована в необходимых источниках. Кроме того, отсутствие данных сведений в составе ежеквартального отчета за 2 квартал 2015 года не повлекло каких-либо серьезных последствий и не нанесло ущерба общественным и государственным интересам. С момента первоначального опубликования документа ни одно лицо не обратилось в адрес эмитента с требованием о предоставлении какой-либо отсутствующей информации или за разъяснениями о причинах ее отсутствия. Надлежащее раскрытие необходимого объема сведений в составе перераскрытого документа 02.12.2015 свидетельствует также об отсутствии умысла у общества скрыть данную информацию от неопределенного круга лиц.
Из письменных пояснений ПАО «Челябэнергосбыт» от 18.03.2016 следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении, все ошибки, допущенные при составлении ежеквартального отчета за 2 квартал 2015 года, были устранены в полном объеме.
Заинтересованное лицо заявленные требования не признало, возражения изложило в письменном отзыве от 08.02.2016 № Т575-75-21-15/1928 (т.1 л.д.53). Отделение ЦБ РФ указывает, что ежеквартальный отчет ПАО «Челябэнергосбыт» за 2 квартал 2015 года опубликованный 13.08.2015 на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - страница в сети Интернет), используемой обществом для раскрытия информации - http://e-disclosure.ru/portal/company.aspx?id=6764, раскрыт не в полном объеме и содержит недостоверную информацию.
По мнению заинтересованного лица, меры принятые ПАО «Челябэнергосбыт» оказались недостаточными для выполнения требований законодательства по раскрытию информации в полном объеме в установленный срок.
Документального подтверждения наличия объективных обстоятельств, которые не позволили ПАО «Челябэнергосбыт» раскрыть достоверную информацию, предусмотренную федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, в установленный законом срок в полном объеме не представлено.
Момент совершения административного правонарушения определяется днем, следующим за днем (14.08.2015), когда ПАО «Челябэнергосбыт» должно было раскрыть текст ежеквартального отчета за 2 квартал 2015 года в полном объеме на странице в сети Интернет, то есть 15.08.2015.
По мнению заинтересованного лица, учитывая характер и степень общественной опасности рассмотренного правонарушения, совершенное ПАО «Челябэнергосбыт» правонарушение не может быть признано малозначительным.
Также административный орган указал, что раскрытие ПАО «Челябэнергосбыт» информации на странице в сети Интернет 02.12.2015 в полном объеме - добровольное прекращение противоправного поведения является смягчающим административную ответственность обстоятельством согласно статье 4.2. КоАП РФ.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» зарегистрировано в качестве юридического лица 31.01.2005 ИФНС России по Советскому району г. Челябинска, ОГРН <***>.
Открытое акционерное общество Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала (далее - ОАО «МРСК Урала») 18.09.2015 обратилось в службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Центрального Банка Российской Федерации с заявлением о рассмотрении нарушения законодательства о раскрытии информации эмитентом эмиссионных ценных бумаг, допущенное ПАО «Челябэнергосбыт», имеющего признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.19КоАП РФ (т.1 л.д.124).
Службой по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Центрального Банка Российской Федерации 02.10.2015 ПАО «Челябэнергосбыт» вынесено предписание в течение 7 рабочих дней с даты получения настоящего предписания предоставить в службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров соответствующие сведения и документы (т.1 л.д.127).
ПАО «Челябэнергосбыт» 27.10.2015 предоставило в Управление по рассмотрению обращений миноритарных акционеров и инвесторов запрашиваемые сведения (т.1 л.д.94).
Должностными лицами Управления по рассмотрению обращений миноритарных акционеров и инвесторов составлен Акт о подтверждении факта нарушения раскрытия информации эмитентом эмиссионных ценных бумаг от 11.11.2015 (т.1 л.д.130), из которого следует, что содержание текста ежеквартального отчетаПАО «Челябэнергосбыт» на странице в сети Интернет по адресу: http://e-disclosure.ru/portal/company.aspx?id=6764, по состоянию на 11.11.2015 соответствует приложению.
Из письменных пояснений главного эксперта сектора по рассмотрению обращений в части раскрытия и предоставления информации эмитентами ФИО3 от 11.11.2015 (т.1 л.л.131) следует, что в ходе рассмотрения обращения ОАО «МРСК Урала», содержащего сведения о возможных нарушениях законодательства РФ со стороны ПАО «Челябэнергосбыт» установлено, что п.2.2 ежеквартально отчета общества за 2 квартал 2015 года содержит недостоверную информацию, в части указания рыночной капитализации ценных бумаг общества. Ежеквартальный отчет общества за 2 квартал 2015 года не содержит сведений о размере начисленной заработной платы и выплатах социального характера работникам общества за 6 месяцев 2015 года. Кроме того, общество в составе ежеквартального отчета за 2 квартал 2015 года раскрыло не в полном объеме годовую консолидированную финансовую отчетность, а также указало в отчете недостоверную информацию.
Уведомлением от 11.11.2015 ПАО «Челябэнергосбыт»извещено о необходимости явки законного представителя в Управление Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Центрального Банка России 03.09.2015 в 11 час. 30 мин. для составления протокола об административном правонарушении (т.1 л.д.133, 134).
По итогам рассмотрения заявления ОАО «МРСК Урала» должностным лицом Центрального Банка Российской Федерации в отношении ПАО «Челябэнергосбыт» составлен протокол об административном правонарушении от 03.12.2015 № АП-ПР-59-1-3-15/1773 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ (т.1 л.д.88). В протоколе зафиксированы следующие нарушения:
Ежеквартальный отчет ПАО «Челябэнергосбыт» за 2 квартал 2015 года (т.1 л.д.100), опубликованный 13.08.2015 на странице в сети Интернет, используемой обществом для раскрытия информации - http://e-disclosure.ru/portal/coMpany.aspx?id=6764, раскрыт не в полном объеме и содержит недостоверную информацию.
ФСФР России зарегистрированы следующие выпуски ценных бумаг общества, сопровождаемые регистрацией проспекта ценных бумаг: государственные регистрационные номера 1-01-55059-Е и 2-01-55059-Е от 06.10.2005 и 1-01-55059-E-001D от 01.04.2008 (т.1 л.д.97).
Обыкновенные акции общества допущены к организованным торгам закрытого акционерного общества «Фондовая биржа ММВБ» (далее - ЗАО «ФБ ММВБ») и включены в третий уровень котировального списка ценных бумаг.
Пункт 2.2 ежеквартального отчета общества за 2 квартал 2015 года, содержит указание на рыночную капитализацию общества в размере 497 575 677,05 руб., тогда как в сети Интернет на сайте ЗАО «ФБ ММВБ» (http//moex.com) указана рыночная капитализация ценных бумаг общества по итогам торгов на ЗАО «ФБ ММВБ» на конец 2 квартала 2015 года: обыкновенные акции - 508 155 204,03 руб., привилегированные - 66 933 192,51 руб. (т.1 л.д.92).
Таким образом, пункт 2.2 ежеквартального отчета за 2 квартал 2015 года, опубликованный 13.08.2015 на странице в сети Интернет, содержит недостоверную информацию (т.1 л.д.105).
В ежеквартальном отчете общества за 2 квартал 2015 года содержится информация о том, что годовая сводная бухгалтерская (консолидированная финансовая) отчетность эмитента за последний завершенный финансовый год составлена до даты окончания первого квартала и была включена в состав отчета за 1 квартал, в связи с чем, не включается в состав отчета за 2 квартал.
Однако, годовая сводная бухгалтерская (консолидированная финансовая) отчетность в составе ежеквартального отчета общества за 1 квартал 2015 года отсутствует, что подтверждается информацией, раскрытой на странице в сети Интернет в форме ежеквартального отчета общества за 1 квартал 2015 года, пункт 7.3 которого содержит следующее: «не указывается в данном отчетном квартале» (т.1 л.д.122). Аудиторское заключение по консолидированной финансовой отчетности за 2014 год составлено 30.04.2015 (т.1 л.д.96), в связи с чем, общество обязано было включить консолидированную финансовую отчетность за 2014 год (т.1 л.д.99) в состав ежеквартального отчета за 2 квартал 2015 года.
Таким образом, общество не раскрыло в составе ежеквартального отчета общества за 2 квартал 2015 года, опубликованного 13.08.2015 на странице в сети Интернет, консолидированную отчетность, указав при этом недостоверную информацию в отношении ее раскрытия в составе ежеквартального отчета общества за 1 квартал 2015 года.
Пункт 5.7 ежеквартального отчета за 2 квартал 2015 года не содержит сведений о размере начисленной заработной платы и выплатах социального характера работников общества за 6 месяцев 2015 года (т.1 л.д.118 оборотная сторона).
Копия протокола об административном правонарушении вручена представителю ПАО «Челябэнергосбыт» ФИО4, что подтверждается подписью указанного лица в протоколе.
Определением заместителя управляющего Отделением по Челябинской области Уральского главного управления Центрального Банка России ФИО5 от 17.12.2015 дело об административном правонарушении № АП-59-1-3-15/2229, возбужденное в отношении ПАО «Челябэнергосбыт» назначено к рассмотрению на 28.12.2015 в 14 час. 00 мин. (т.1 л.д.86).
Телеграммой от 17.12.2015 заявитель извещен о необходимости явки для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении № АП-59-1-3-15/2229 (т.1 л.д.84, 85).
ПАО «Челябэнергосбыт» 28.12.2015 в административный орган представлены письменные пояснения по делу об административном правонарушении № АП-59-1-3-15/2229 (т.1 л.д.69).
По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении заместителем управляющего Отделением по Челябинской области Уральского главного управления Центрального Банка России ФИО5 вынесено постановление от 28.12.2015 № АП-59-1-3-15/2229/3110 о привлечении ПАО «Челябэнергосбыт» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 350 000 руб. (т.1 л.д.62).
Копия постановления от 28.12.2015 № АП-59-1-3-15/2229/3110 направлена в адрес ПАО «Челябэнергосбыт» по почте (т.1 л.д.61).
Считая вынесенное постановление незаконным, ПАО «Челябэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с настоящим заявлением.
Заслушав пояснения сторон по делу, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно ст.207 АПК РФ, арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При этом суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение на предмет законности и обоснованности в полном объеме.
Частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нераскрытие или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда, специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо лицом, оказывающим услуги по публичному представлению раскрываемой информации, порядка и сроков раскрытия информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно раскрытие информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации. Санкцией этой нормы предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.
Согласно статье 92 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон № 208-ФЗ) публичное общество обязано раскрывать: годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность; проспект ценных бумаг общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации; сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; иные сведения, определяемые Банком России. Обязательное раскрытие информации обществом, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг осуществляется обществом в объеме и порядке, которые установлены Банком России.
Согласно пунктам 1 и 26 статьи 30 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - Закон № 39-ФЗ) под раскрытием информации на рынке ценных бумаг понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации в соответствии с процедурой, гарантирующей ее нахождение и получение. Раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация, в отношении которой проведены действия по ее раскрытию. Состав и объем информации, порядок и сроки ее раскрытия и предоставления на рынке ценных бумаг определяется нормативными актами Банка России.
В силу пункта 4 статьи 30 Закона № 39-ФЗ в случае регистрации проспекта ценных бумаг эмитент обязан осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета. Аналогичные требования установлены пунктом 10.1 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Банком России 30.12.2014 № 454-П (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 10.8 Положения ежеквартальный отчет должен быть составлен по форме согласно приложению № 3 к Положению
Согласно пункту 2.2 приложения № 3 к Положению, в данном пункте ежеквартального отчета для эмитентов, являющихся акционерными обществами, обыкновенные акции которых допущены к организованным торгам, раскрывается информация о рыночной капитализации эмитента на дату окончания последнего завершенного отчетного года и на дату окончания отчетного периода, состоящего из 3, 6, 9 или 12 месяцев текущего года, с указанием соответствующего организатора торговли.
В соответствии с пунктом 7.3 приложения № 3 к Положению в ежеквартальном отчете указывается состав консолидированной финансовой отчетности эмитента, прилагаемой к ежеквартальному отчету. Указанная годовая консолидированная финансовая отчетность эмитента с приложенным аудиторским заключением включается в состав ежеквартального отчета эмитента за первый квартал в случае, если она, а также аудиторское заключение в отношении такой отчетности составлены до даты окончания первого квартала. В иных случаях указанная годовая консолидированная финансовая отчетность эмитента с приложенным аудиторским заключением включается в состав ежеквартального отчета эмитента за второй квартал. В случае если эмитент не составляет годовую консолидированную финансовую отчетность, указываются основания, в силу которых у эмитента отсутствует обязанность по ее составлению.
В соответствии с пунктом 5.7 приложения № 3 к Положению в ежеквартальном отчете должны содержаться данные о численности и обобщенные данные о составе сотрудников (работников) эмитента, а также об изменении численности сотрудников (работников) эмитента. В ежеквартальных отчетах эмитента за второй квартал информация, содержащаяся в настоящем пункте, указывается за отчетный период, состоящий из 6 месяцев текущего года. В данном пункте ежеквартального отчета указывается средняя численность работников (сотрудников) эмитента, включая работников (сотрудников), работающих в его филиалах и представительствах, а также размер начисленной заработной платы и выплат социального характера.
Судом установлено, что ежеквартальный отчет ПАО «Челябэнергосбыт» за 2 квартал 2015 года, опубликованный 13.08.2015 на странице в сети Интернет,содержит недостоверную информацию:
- в п.2.2 отчета неверно указана рыночная капитализация ценных бумаг общества (т.1 л.д.92, 105);
- в п.7.3 отчета обществом не раскрыта годовая сводная бухгалтерская (консолидированная финансовая) отчетность (т.1 л.д.99, 122);
- п.5.7 отчета не содержит сведений о размере начисленной заработной платы и выплатах социального характера работников общества за 6 месяцев 2015 года (т.1 л.д.118 оборотная сторона).
Таким образом, суд делает вывод, что ежеквартальный отчет ПАО «Челябэнергосбыт» за 2 квартал 2015 года, опубликованный 13.08.2015 на странице в сети Интернет, используемой обществом для раскрытия информации - http://e-disclosure.ru/portal/coMpany.aspx?id=6764, раскрыт не в полном объеме.
В этой связи суд полагает доказанным нарушение заявителем требований ст. 93 Закона № 208-ФЗ в части раскрытия информацииэмитентом эмиссионных ценных бумаг, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ.
Поскольку сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих заявителю надлежащим образом исполнить возложенную на него законом обязанность по раскрытию информации эмитентом эмиссионных ценных бумаг, в материалах дела не имеется, суд полагает установленной и вину ПАО «Челябэнергосбыт» в совершении вмененного ему правонарушения (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено. Заявителю была предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Оспариваемое постановление вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к ответственности, установленного для данной категории дел ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания.
В силу пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Совершенное обществом правонарушение не может быть квалифицировано как малозначительное, поскольку существенная угроза охраняемым законом отношениям связана с пренебрежительным отношением общества к исполнению своих публичных обязанностей.
Доводы ПАО «Челябэнергосбыт», приведенные в заявлении в обоснование заявленных требований, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ.
Административным органом штраф применен с учетом смягчающих обстоятельств, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, заявленные ПАО «Челябэнергосбыт» требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» о признании незаконным постановления Отделения по Челябинской области Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации от 28.12.2015 № АП-59-1-3-15/2229/3110 о привлечении публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Судья Н.Е. Котляров