Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиленко М.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, каб. 607, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированный завод по изготовлению запасных частей и сменного оборудования» (ИНН <***>, г. Челябинск) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска о признании недействительным решение.

В судебном заседании участвуют:

от заявителя: ФИО1 по доверенности, паспорт.

от ответчика: ФИО2 по доверенности, служебное удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный завод по изготовлению запасных частей и сменного оборудования» (далее – заявитель, общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г.Челябинска (далее – фонд, ответчик) о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска об отказе в начислении и возврате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных страховых взносов, выраженное в письме № 4952/01-154 от 11.02.2016 г. и обязании ГУ – УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска устранить допущенные нарушения путем начисления и уплаты процентов в размере 253 233 руб. 94 коп. (с учетом уточнений от 04.07.2016).

В обоснование заявленных требований общество ссылается на то, что возврат излишне взысканных сумм страховых взносов, пени и штрафов произведен ответчиком на основании его заявления от 30.09.2015 без начисления процентов, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве от 11.01.2016 № 00127.

Орган ПФР считает, что денежных средства, перечисленные заявителем по требованию ответчика, подлежат квалификации как излишне уплаченные, в связи с чем, исключается начисление процентов по ст. 27 Закона N 212-ФЗ.

Заслушав представителей сторон, оценив в совокупности их доводы, и имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статей 9, 65, 71, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «Специализированный завод по изготовлению запасных частей и сменного оборудования» (далее - ООО «Спецремзавод», заявитель) представил уточненный расчет РСВ-1 за 9 месяцев 2014 в связи с уменьшением начисления страховых взносов, начисленных на выплаты социального характера.

13.03.2015 г. ООО «Спецремзавод» обратился с заявлением о возврате переплаты страховых взносов в размере в сумме 3 131 404,73 рубля.

Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г.Челябинска (далее ПФР, Пенсионный фонд) на заявление ООО «Спецремзавод» от 13.03.2015 ответил отказом в их возврате, выраженным в письме №4952/01-154 от 30.03.2015 г.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.09.2015 г. по делу №А76-12729/2015 признано недействительным решение об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 3 131 404, 73 рублей, выраженное в письме №4952/01-154 от 30.03.2015 г. Постановлением 18 Арбитражного апелляционного суда от 03.12.2015 г. решение суда Челябинской области от 15.09.2015 г. по делу № А76-12729/2015 оставлено в силе.

Согласно части 11 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Закон №212-ФЗ) сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов ООО «Спецремзавод» представило13.03.2015 г. Таким образом, 13.04.2015 г. ПФР должен был произвести возврат страховых взносов.

Однако, фонд произвел возврат указанных страховых взносов только 25.01.2016 - после вступления решения Арбитражного суда Челябинской области в силу.

Согласно части 17 ст.26 Закона №212-ФЗ в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Регулируя основания, условия и порядок возврата излишне уплаченных страховых взносов, федеральный законодатель установил дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействий) органов государственной власти, направленные на реализацию положений ст.ст. 52, 53 Конституции РФ, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в ст. 35 Конституции РФ принципа охраны права частной собственности законом.

Вместе с тем, поскольку речь идет о возврате излишне уплаченных сумм, то применяются правила, предусмотренные частями 11, 17 ст.26 Закона №212-ФЗ и проценты начисляются после истечения срока для возврата по заявлению (т.е. по истечении месяца) по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Ставка рефинансирования изменялась следующим образом:

В соответствии с Указанием Банка России от 13.09.2012 N 2873-у "О размере ставки рефинансирования Банка России" с 14 сентября 2012 г. по 31 декабря 2015 г. ставка рефинансирования составляет 8,25%.

В соответствии с Указанием Банка России от 11 декабря 2015 г. N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России. В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года N 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 01.01.2016 по сегодняшний день уровень ключевой ставки составляет 11%.

Заявление о возврате переплаты обществом представлено - 13.03.2015. Возврат фондом осуществлен - 25.01.2016

Таким образом, проценты должны начисляться с 14.04.2015 по 25.01.2016.

В соответствии с прилагаемым расчетом (приложение 12) ПФР должен был произвести возврат процентов в размере 253 233,94 руб. Расчет произведен с учетом зачетов текущих начисленийстраховых взносов. Возражений относительно суммы процентов ответчиком заявлено не было.

Судом проверен расчет истца и признан обоснованным.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу заявителя, следует взыскать проценты на сумму излишне уплаченных страховых взносов, в сумме 253 233,94 руб.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов между лицами, участвующими в деле суд исходит из следующего.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, уплаченная при подаче заявления государственная пошлина в сумме 3 000 руб., подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 167-168, 201, 110 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение ГУ УПФ в Металлургическом районе г.Челябинска об отказе в начислении и возврате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных страховых взносов, выраженное в письме № 4952/01-154 от 11.02.2016.

Обязать ГУ УПФ в Металлургическом районе г.Челябинска устранить допущенные нарушения путем начисления и уплаты процентов в сумме 253233, 94 руб. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный завод по изготовлению запасных частей и сменного оборудования».

Взыскать с ГУ УПФ в Металлургическом районе г.Челябинска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный завод по изготовлению запасных частей и сменного оборудования» расходы по уплате госпошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.А. Кунышева