Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
«17» июля 2008г. № А76-6332/2008-54-131
Резолютивная часть решения объявлена 10.07.2008.
Решение в полном объеме изготовлено 17.07.2008.
Арбитражный суд в составе судьи Потаповой Т.Г.
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Богатыревой С.Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
МРИ ФНС России № 12 по Челябинской области
к МДОУ – детский сад № 31 с. Владимировка
о взыскании штрафных санкций
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом (доказательства в материалах дела)
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом (доказательства в материалах дела)
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Челябинской области, обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский сад № 31, с. Владимировка, Челябинская область налоговые санкции в сумме 100 руб.
Стороны в судебное заседание не явились, в деле имеются уведомления о надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.
Отзыва с возражениями ответчиком не представлено, в соответствии со ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.
Как видно из материалов дела, МДОУ – детский сад № 31 зарегистрирован в качестве юридического лица 06.06.2000 г. Администрацией Варненского района.
Межрайонной ИФНС России № 12 по Челябинской области проведена камеральная налоговая проверка Юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детского сада № 31, с. Владимировка, Челябинской области по вопросу своевременности предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4-ый квартал 2006 г.
Проверкой установлено следующее: В нарушение п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщиком Муниципальным дошкольным образовательным учреждением - детским садом № 31, с. Владимировка, Челябинской области не представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4-ый квартал 2006 года в установленный законодательством срок – 22.01.2007 г. сумма налога к уплате по предъявленной декларации отсутствует. Данная декларация представлена в Межрайонную ИФНС России № 12 по Челябинской области 23.05.2007 г.
По результатам проверки составлен Акт камеральной налоговой проверки от 27.08.2007 г. № 633. 23.10.2007 г. было вынесено решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, за совершение налогового правонарушения № 1506, согласно которого предъявлена санкция, предусмотренная:
- п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок 22.01.2007 г. налоговой декларации по НДС за 4-ый квартал 2006 г. в виде штрафа в сумме 100 рублей.
В связи с этим налогоплательщику было выставлено требование об уплате штрафных санкций № 755 от 28.11.2007 г. со сроком исполнения 17.12.2007 г.
Ответчиком в добровольном порядке суммы штрафа до настоящего времени в бюджет не уплачены, в связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд.
Арбитражный суд, исследовав доказательства и оценив каждое доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела могут подтверждаться только теми доказательствами, которые согласно закону могут выступать в качестве таких доказательств.
В ходе проверки налоговой инспекцией выявлено, что ответчиком представлены налоговые декларации по НДС с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока представления вышеуказанной налоговой декларации.
Срок предъявления налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2006г. нарушен на 4 месяца и 1 день (срок представления 22.01.2007 г., фактически представлена 23.05.2007 г.).
На основании несвоевременно представленной налоговой декларации по НДС, сумма к уплате в бюджет за 4 квартал 2006г. составила 0 руб.
Налоговой инспекцией правомерно начислен штраф в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ, согласно которой непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в установленный законодательством срок влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.
Сумма штрафа за непредставление налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2006г. составляет 100 руб.
Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Обязанности по уплате задолженности ответчиком не исполнены в добровольном порядке.
Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты штрафа в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
В соответствии с абзацем вторым п. 5 ст. 46 АПК РФ указано, что взыскание налога может производится с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Согласно п. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № 31, с. Владимировка, Челябинской области является бюджетной организацией.
Таким образом, указанными нормами не предусмотрено взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств, в бесспорном порядке. Следовательно, заявителю не предоставлено право на взыскание с Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детского сада № 31, с. Владимировка, Челябинской области штрафа в сумме 100 рублей.
В соответствии с НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, обращающиеся в арбитражные суды, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
Руководствуясь п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 ч. 2, ст. ст.46 НК РФ, ст. 239 БК РФ, ст.ст. 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский сад № 31, с. Владимировка, Челябинской области, в доход бюджета штраф в сумме 100 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.
Получить информацию о движении дела возможно на официальном
сайте арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет по веб-адресу: www.chelarbitr.ru.
Судья Т.Г. Потапова