Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щипицыной А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации города Челябинска о признании недействительным распоряжения, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитета градостроительства и архитектуры г. Челябинска

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 - представителя по доверенности от 04.04.2017;

от заинтересованного лица: ФИО3, - представителя по доверенности от 21.12.2017;

от третьего лица: ФИО4, - представителя по доверенности от 12.01.2018;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Челябинской области к Администрации города Челябинска (далее: заинтересованное лицо) о признании недействительным распоряжения администрации города Челябинска от 15.01.2018 № 255 «Об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства (кафе) по ул. Воровского в Центральном районе г. Челябинска»; об обязании Администрации города Челябинска в трехдневный срок со дня вступления судебного акта в законную силу принять решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 74:36:0513004:921 и объекта капитального строительства (кафе) по улице Воровского в Центральном районе г. Челябинска индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет градостроительства и архитектуры г. Челябинска.

Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям указанным в заявлении, письменных пояснениях. Указал, что заявителем были представлены бюллетени общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 42а по ул. Воровского, согласно которым жители выразили своё согласие на строительство кафе по ул. Воровского, 42а. Были представлены опросные листы жителей города Челябинска по вопросу строительства кафе по ул. Воровского, около дома № 42-а, согласно которым 1314 жителей поддержали строительство указанного объекта. Указанные мнения при решении вопроса о возможности предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка не учитывались.

На публичных слушаниях ФИО5 были представлены подписи жильцов домов по ул. Воровского 42 а и 40. Согласно представленным Администрацией города Челябинска в судебное заседание листам с подписями жителей дома по адресу Воровского 42а часть жителей квартир под номерами 29, 15, 21, 22, 19, 23, 30, 17, 4, 14, 11, 7, 3, 5, 28, 10, 2 выразили своё несогласии по строительству кафе. Между тем, согласно представленным заявителем бюллетеням общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 42а по ул. Воровского жители указанных квартир при голосовании выразили согласие по вопросу строительства кафе.

Заявитель считает, что возражения, высказанные гражданами на публичных слушаниях, а также указанные в опросных листах жителей домов № 40 и № 42а по ул. Воровского по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков не могут служить основанием для отказа в предоставлении заявителю испрашиваемого им условно разрешенного вида использования земельного участка, так как представляют субъективное мнение указанных лиц, не подкрепленное нормами права и какими-либо доказательствами, подобные возражения нельзя признать достаточными и обоснованными основаниями для отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка; в то же время при рассмотрении вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка необходимо было учитывать то, что Правилами землепользования и застройки размещение испрашиваемого объекта на земельном участке допускается.

Также заявитель указал, что применительно к территориальной зоне А. 1.4, в которой расположен земельный участок с кадастровым номером 74:36:0513004:921, градостроительным регламентом установлен условно разрешенный вид использования земельных участков, который испрашивается предпринимателем. Оспариваемое распоряжение, заключение по результатам публичных слушаний от 14.12.2017 не содержит сведений о несоблюдении заявителем при использовании земельного участка для строительства кафе технических регламентов, не указано, какие именно нормативы и строительные требования могут быть нарушены в случае использования земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом использования.

Представитель заинтересованного лица возражал по заявленным требованиям, сослался на доводы, изложенные в отзыве, дополнительном отзыве.

Представитель Комитета градостроительства и архитектуры г. Челябинска считает, что требования не подлежат удовлетворению.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304745132800022.

Распоряжением Администрации города Челябинска от 07.08.2013 № 4432 индивидуальному предпринимателю ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 2 года земельный участок из земель населенных пунктов (природно-рекреационная зона) площадью 0,0360 га для строительства кафе по ул. Воровского в Центральном районе г.Челябинска.

13.09.2013 между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор УЗ № 012070-К-2013 краткосрочной аренды земли города Челябинска.

Предметом указанного договора является земельный участок площадью 360 кв.м, расположенный по адресу: по ул. Воровского в Центральном районе города Челябинска, из земель населенных пунктов (природно-рекреационная зона), находящиеся в ведении муниципального образования для строительства кафе. Срок действия настоящего договора с 07.08.2013 до 07.08.2015 (п.1.4 договора).

Договор аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.10.2013 сделана соответствующая запись.

03.08.2015 между ИП ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска было заключено дополнительное соглашение № 1 о продлении срока действия договора УЗ № 012070-К-2013 краткосрочной аренды земли города Челябинска от 13.09.2013.

Срок действия договора аренды был продлен до 07.08.2018.

Указанное дополнительное соглашение было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.10.2015 была сделана соответствующая запись.

Распоряжением Администрации города Челябинска от 28.08.2015 № 9287-г утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 74:36:0513004:921 по ул.Воровского в Центральном районе г.Челябинска, согласно которому указанный земельный участок расположен в зоне А.1.4, отнесен к природно-рекреационной территориальной зоне (парки, в том числе специализированного назначения, скверы, бульвары, набережные).

Также в пункте 2.1 градостроительного плана указаны условно разрешенные виды использования: объекты общественного питания, объекты оздоровительного назначения, объекты хранения автотранспорта.

Согласно пункту 2.2.4 градостроительного плана заявленный объект (кафе) соответствует условно разрешенному виду использования земельного участка. Получить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25.09.2017 индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Администрацию города Челябинска с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 74:36:0513004:921 и объекта капитального строительства (кафе) по ул. Воровского в Центральном районе г.Челябинска.

К заявлению были приложены следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок (кадастровый паспорт земельного участка, градостроительный план, договор аренды); ситуационный план, перспективный вид в цвете с параметрами застройки; сведения об оплате.

В соответствии с Протоколом заседания комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в г.Челябинске от 13.10.2017 № 17, рекомендовано провести публичные слушания по рассмотрению вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 74:36:0513004:921 и объекта капитального строительства (кафе) по ул. Воровского в Центральном районе г.Челябинска.

Постановлением Главы города Челябинска № 509-п от 22.11.2017 опубликованным в газете «Вечерний Челябинск» от 24.11.2017 назначены публичные слушания по вопросу предоставления вышеуказанного разрешения на 30.11.2017.

По итогам проведения публичных слушаний утверждено заключение от 14.12.2017 о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления соответствующего разрешения в соответствии с которым публичные слушания признаны состоявшимися, рекомендовано отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства (кафе) по ул. Воровского в Центральном районе г.Челябинска индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Согласно протоколу проведения собрания участников публичных слушаний, заключению о результатах публичных слушаний установлено следующее.

Физическое лицо, проживающее по ул. Воровского, 42а, высказал мнение жителей против строительства и представил подписи жильцов домов по ул. Воровского, д. 42а и д. 40, а также близлежащих домов.

Физическое лицо, проживающее по ул. Воровского, 42а, уточнило у заявителя местоположение новых зеленых насаждений на земельном участке и высказала мнение жителей - против вырубки старых деревьев.

ФИО6, председательствующий на собрании участников публичных слушаний поинтересовался расположением и количеством парковочных мест для обслуживания кафе.

При проведении собрания участников публичных слушаний, а также при подготовке заключения о результатах публичных слушаний принято во внимание отрицательное мнение жителей домов № 40 и № 42 А по ул.Воровского, а также близлежащих многоквартирных домов, высказывающихся против строительства кафе по ул. Воровского и против вырубки деревьев, а также отсутствие парковочных мест для обслуживания кафе.

Главе города Челябинска Комиссией по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в городе Челябинске направлены рекомендации от 18.12.2017 № 40-18896/шт об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования участка и объекта капитального строительства.

Распоряжением Администрации города Челябинска от 15.01.2018 № 255 индивидуальному предпринимателю ФИО1 отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 74:36:0513004:921 и объекта капитального строительства (кафе) по ул. Воровского в Центральном районе г.Челябинска.

Заявитель, посчитав, что указанным распоряжением нарушены его законные права и интересы, обратился с настоящим заявлением в суд.

Судом также установлено следующее.

05.09.2017 Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) дополнительного соглашения № 1 от 03.08.2015 к договору краткосрочной аренды земли города Челябинска УЗ №012070-К от 13.09.2013.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2018 решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.04.2018 по делу № А76-27832/2017 оставлено без изменения.

В настоящем уведомлении указано, что договор аренды считается прекращенным по истечении 15 дней с момента отправки уведомления и индивидуальному предпринимателю необходимо освободить земельный участок площадью 360 кв.м. с кадастровым номером 74:36:0513004:921 и передать его по акту прием-передачи Комитету по истечении указанного в настоящем уведомлении срока.

Также Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 направлено письмо от 14.08.2018 № 26693 о необходимости возврата земельного участка ранее предоставленного в аренду.

В соответствии с ч. 1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием, а, следовательно, спорные акты могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствии их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Бремя доказывания факта нарушения прав и интересов заявителя следует также и из положений статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым лицо, заинтересованное в защите своих прав, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав. Заинтересованность как процессуальная категория предполагает собой нарушение охраняемых законом прав и (или) интересов заявителя. Если заявителем не будет доказан факт нарушения его прав в результате изданием ненормативного правового акта, решения, осуществления противоправных действий (бездействия), суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В силу подп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка направлен на реализацию одного из основных принципов градостроительного законодательства, предполагающего участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности и обеспечение свободы такого участия (п. 5 ст. 2 Градостроительного кодекса), и включающий в себя, в том числе, необходимость обязательного комплексного учета мнения населения при принятии градостроительных решений в целях согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области для обеспечения благоприятных условий проживания.

По смыслу ч. 1 ст. 30 Градостроительного кодекса правила землепользования и застройки призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, улучшением инвестиционной привлекательности соответствующих территорий и т.п., которые могут вступать в объективное противоречие с интересами правообладателей и иных лиц. Следовательно, задача органов муниципальных образований при разработке правил землепользования и застройки состоит в согласовании различных прав и интересов, в установлении между ними разумного и справедливого баланса.

В соответствии с п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса правила землепользования и застройки представляют собой документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Пунктом 2 ст. 30 указанного Кодекса определено, что правила землепользования и застройки включают в себя: порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

В силу ч. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Условно разрешенный вид использования может быть предоставлен органом местного самоуправления в соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса после проведения процедуры публичных слушаний при подаче заявления заинтересованным лицом в орган местного самоуправления.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки г. Челябинска предусмотрены соответствующим Положением об организации и проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки г. Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 27.08.2013 N 44/17 (далее - Положение).

Целью проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки г. Челябинска, согласно указанному Положению, является соблюдение прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей объектов недвижимости. В целях организации и проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства Глава города при получении от Комиссии заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предложения о проведении публичных слушаний принимает решение о назначении публичных слушаний по вопросу рассмотрения разрешения в срок, не превышающий двадцати дней со дня получения указанных в этом пункте документов (п. 48). Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение (п. 50). После проведения собрания участников публичных слушаний Комиссия на основании протокола о проведении публичных слушаний в течение десяти рабочих дней осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний с учетом срока, установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации для проведения публичных слушаний (п. 53). Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов г. Челябинска и размещается на официальном сайте Администрации г. Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п. 54). На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе города не позднее чем через пятнадцать дней со дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний. Глава города Челябинска в течение 3 дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Глава города Челябинска в течение 7 дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения (п. 55).

Как следует из материалов дела, постановлением Главы города Челябинска № 509-п от 22.11.2017 опубликованным в газете «Вечерний Челябинск» от 24.11.2017 назначены публичные слушания по вопросу предоставления вышеуказанного разрешения на 30.11.2017.

Суд, руководствуясь ст. 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные в дело документы (в том числе, протокол Комиссии от 13.10.2017 N 17, протокол проведения публичных слушаний от 30.11.2017 N 21, заключение о результатах публичных слушаний от 14.12.2017 и т.д.), приходит к выводу о соблюдении администрацией при принятии оспариваемого распоряжения процедуры, установленной Порядком и нормами градостроительного законодательства, с учетом выраженного при проведении публичных слушаний мнения граждан (возражения в отношении вырубки старых деревьев, отсутствия достаточного количества парковочных мест, необходимых для обслуживания кафе), являющегося необходимым условием реализации одного из основных принципов градостроительного законодательства, установленного п. 5 ст. 2 Градостроительного кодекса.

В рассматриваемом случае, у органа местного самоуправления не было оснований не учитывать мнения граждан при принятии решения по заявлению предпринимателя о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.

Как уже было отмечено, необходимость учета мнения населения при решении вопроса о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка является необходимым условием реализации установленного п.5 ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одного из основных принципов градостроительного законодательства – участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности и обеспечение свободы такого участия.

Выраженное по итогам публичных слушаний мнение граждан по указанному вопросу судебной оценке не подлежит.

Нормативно установленный рекомендательный характер результатов публичных слушаний не свидетельствует о наличии у органа местного самоуправления возможности их необоснованного игнорирования.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в рассматриваемом случае в ходе публичных слушаний гражданами выражены мотивированные возражения в отношении выдачи разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания распоряжения администрации не соответствующим закону. Само по себе несогласие заявителя с решением, принятым по результатам публичных слушаний, не может свидетельствовать о незаконности такого решения.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований, не имеется.

Кроме того, суд при принятии настоящего решения учитывает и невозможность восстановления прав заявителя по результатам рассмотрения заявленного предпринимателм требования, поскольку уже в ходе судебного разбирательства было установлено, в том числе, и следующее.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.04.2018 по делу № А76-27832/2017 требования удовлетворены, дополнительное соглашение № 1 от 03.08.2015 к договору от 13.09.2013 УЗ № 012070-К-2013 «краткосрочной аренды земли города Челябинска», подписанное между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска и индивидуальным предпринимателем ФИО1, признано недействительным (ничтожным). Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2018 решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.04.2018 по делу № А76-27832/2017 оставлено без изменения.

10.07.2018 Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 направлено уведомление № 21449 об отказе от договора аренды земельного участка от 13.09.2013 УЗ № 012070-К-2013 возобновленного на неопределенный срок. В настоящем уведомлении указано, что договор аренды считается прекращенным по истечении 15 дней с момента отправки уведомления и индивидуальному предпринимателю необходимо освободить земельный участок площадью 360 кв.м. с кадастровым номером 74:36:0513004:921 и передать его по акту прием-передачи Комитету по истечении указанного в настоящем уведомлении срока.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности в рассматриваемом случае совокупности обстоятельств, наличие которых являлось бы основанием для удовлетворения требований предпринимателя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.В.Мрез