Гражданский кодекс часть 1

в рамках дела по заявлению ФНС России в лице МИФНС № 15 по Челябинской области о признании несостоятельным (банкротом) МУП «Теплосервис» п.Увельский Челябинской области

в котором приняли участие представители

уполномоченного органа: ФИО1, по доверенности от 07.12.2007, №74АА637627, паспорт <...>;

временный управляющий: ФИО2 , паспорт <...>;

представитель должника: ФИО3, директор, паспорт <...>;

УСТАНОВИЛ:

Уполномоченный орган – ФНС России в лице МИФНС России № 15 по Челябинской области обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» п.Увельский Челябинской области (далее МУП «Теплосервис», должник) несостоятельным (банкротом) на основании ст.ст. 3, 6, 7, 11, 41 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с наличием задолженности по обязательным платежам на сумму 26 758 103,44 руб., включающую в себя недоимку – 19 824 420,05 руб., пени – 6 832 720,39 руб., штрафы – 100 963 руб.; введении в отношении должника процедуры банкротства - наблюдения, назначении временного управляющего из числа членов НП «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Кубань» и утверждении вознаграждения временному управляющему в размере 10 000 руб. ежемесячно.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 16.08.2007 в отношении должника – МУП «Теплосервис» п.Увельский введена процедура банкротства – наблюдение. Временным управляющим назначен ФИО2 (том 3, л.д.59-60).

20.02.2008 г. арбитражным судом назначено судебное заседание по результатам проведения процедуры наблюдения, рассмотрение отчета временного управляющего в отношении Должника – МУП «Теплосервис» п.Увельский.

8.02.2008 (вх. № 3839) в Арбитражный суд Челябинской области поступил отчет временного управляющего о результатах проведения процедуры наблюдения, составленный в соответствии с требованиями Приказа Министерства юстиции РФ от 14.08.2003 № 195, п. 2 ст. 67 Закона о банкротстве № 127-ФЗ, с приложением обосновывающих документов, в том числе: протокола собрания кредиторов с приложением документов о порядке его созыва и проведения, реестра требований кредиторов должника, публикации в Российской газете, заключения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, анализа финансового состояния должника, копий ответов регистрирующих органов на запросы временного управляющего, сведений о состоянии расчетных счетов должника, а также ходатайство о признании должника банкротом и открытии в отношении него процедуры банкротства – конкурсное производство.

В судебном заседании временный управляющий дал пояснения по отчету и сделал вывод о необходимости признания должника банкротом и открытии в отношении имущества МУП «Теплосервис» п.Увельский конкурсного производства, мотивируя его невозможностью восстановления платежеспособности должника.

Представители уполномоченного органа, должника в судебном заседании поддержали позицию временного управляющего, считают возможным признать должника несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении имущества МУП «Теплосервис» п.Увельский процедуру банкротства - конкурсное производство.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее:

МУП «Теплосервис» п.Увельский создано на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом №16 от 01.02.2002, зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением Главы Увельского района Челябинской области №73 от 04.02.2002. Инспекцией МНС России по Увельскому району Челябинской области в единый государственный реестр юридических лиц 13.11.2002 внесена запись о данном юридическом лице за основным государственным регистрационным номером <***>. Функции учредителя предприятия в части наделения его имуществом, осуществляет МО «Увельский район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Увельского района (том 2, л.д.109-118).

Приоритетными видами деятельности предприятия, согласно Уставу являются: эксплуатация энергоснабжающих объектов, проведение капитальных и текущих ремонтов объектов и оборудования, обеспечение технического обслуживания жилищного фонда, услуги по водоснабжению и водоотведению.

По состоянию на 01.10.2007 численность работников в МУП «Теплосервис» составляет 5 человек.

При проведении анализа финансового состояния должника за период с 01.07.2005 по 01.10.2007 временным управляющим были использованы учредительные документы должника, бухгалтерские балансы, данные бухгалтерского учета, иные материалы и документы.

Проведенный временным управляющим анализ финансового состояния показывает, что коэффициенты текущей и абсолютной ликвидности, а также другие коэффициенты (показатель обеспеченности обязательств должника его активами, степень платежеспособности по текущим обязательствам, коэффициент автономии) имеют значения ниже рекомендованных.

За анализируемый период обращает внимание резкое изменение стоимости основных средств, которая на 01.10.2007 составила 0 тыс. руб., что объясняется изъятием по Решению Собрания депутатов Увельского муниципального района Челябинской области от 28.12.2007 №174 из хозяйственного ведения имущества балансовой стоимостью 23 387 тыс. руб. в казну Увельского муниципального района; балансовая стоимость оборотных активов составляет - 9 165 тыс. руб., которая включает в себя: сырье и материалы – 2 357 тыс. руб.; НДС по приоритетным ценностям – 3 348 тыс. руб.; дебиторская задолженность составляет 3 459 тыс. руб., которая реальна ко взысканию; краткосрочные обязательства отраженные в балансе должника составляют 35 961 тыс. руб.

Анализ состояния финансово – хозяйственной деятельности предприятия, состав и структура имущества позволяет сделать заключение о кризисе в деятельности должника и невозможности должника самостоятельно улучшить свое финансовое состояние. Выполнить обязательства и погасить задолженность самостоятельно должник не смог, собственных активов (движимого и недвижимого имущества) у предприятия нет. Анализ экономической эффективности деятельности предприятия с 2005 по 2007 показал убыточную тенденцию. На сложившийся отрицательный результат, в первую очередь, повлияло превышение фактической себестоимости над плановой. Тарифы на услуги предприятия согласовываются Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области» и устанавливаются Постановлением Главы Увельского муниципального района. Государственное регулирование тарифов не позволяет устанавливать цены МУП «Теплосервис» на свои услуги покрывающие расходы предприятия. Сроки расчетов за оказанные услуги предприятия характеризуются не равномерным поступлением средств. Реализация услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по ценам, обеспечивающим безубыточную деятельность должника, невозможна в силу государственного регулирования тарифов.

На основании вышеизложенного временным управляющим сделан вывод о невозможности восстановления платежеспособности должника, невозможности погашения кредиторской задолженности и целесообразности введения соответствующей процедуры – конкурсного производства.

При проведении анализа временным управляющим сделан вывод о наличии признаков преднамеренного банкротства в связи с выявлением существенного ухудшения двух коэффициентов характеризующих платежеспособность за исследуемый период. В первом квартале 2007 произошло ухудшение коэффициента текущей ликвидности и показателя обеспеченности обязательств должника его активами, что связано с выводом основных средств на основании письма директора предприятия от 24.12.2006. Решением Собрания депутатов Увельского муниципального района от 28.12.2007 №174 было изъято из хозяйственного ведения имущество, закрепленное по договору от 05.01.2005. Основные средства по акту приема-передачи были переданы в Комитет по управлению имуществом Администрации Увельского района. Передача основных средств в казну Увельского муниципального района лишает возможности МУП «Теплосервис» осуществлять свою деятельность; однако наличие признаков преднамеренного банкротства не препятствует открытию в отношении имущества должника конкурсного производства.

При проведении анализа признаков фиктивного банкротства у МУП «Теплосервис» п.Увельский временным управляющим не выявлено.

По данным бухгалтерского учета балансовая стоимость имущества, принадлежащего должнику, которое может быть реализовано для покрытия расходов на проведение процедуры конкурсного производства и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему, достаточна.

В реестре требований кредиторов, составленном по состоянию на 07.02.2008 задолженность перед кредиторами первой и второй очередей отсутствует, в третью очередь реестра требований кредиторов должника включены требования кредиторов на общую сумму 20 131 671,96 руб.

Проведенный в соответствии со ст. 70 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" анализ финансового состояния должника, отчет по его проведению были представлены собранию кредиторов, состоявшемуся 07.02.2008.

В соответствии со ст. 75 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ Арбитражный суд выносит решение на основании решения первого собрания кредиторов.

07.02.2008 проведено собрание кредиторов, на котором принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии в отношении него процедуры банкротства - конкурсного производства; отчет временного управляющего принят к сведению; возложена обязанность реестродержателя МУП «Теплосервис»на арбитражного управляющего; определена саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуры конкурсных управляющих - НП «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Кубань», определен размер ежемесячного вознаграждения конкурсному управляющему при проведении процедуры конкурсного производства в сумме 15 100 руб.; избран представитель собрания кредиторов – ФНС России в лице УФНС по Челябинской области.

Согласно п. 1 статьи 53 Закона о банкротстве № 127-ФЗ арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае установления у должника признаков банкротства, и при отсутствии оснований для введения иной процедуры банкротства.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у Должника имеются признаки банкротства, что подтверждается материалами дела. В силу статей 3, 53, 75 Закона о банкротстве № 127-ФЗ Должника следует признать банкротом и открыть в отношении его имущества конкурсное производство сроком на один год.

Избранным первым собранием кредиторов должника от 07.02.2008 Некоммерческим партнерством «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Кубань»» не представлен список кандидатур арбитражных управляющих на процесс банкротства МУП «Теплосервис».

Вопрос о назначении арбитражного управляющего для проведения процедуры банкротства в отношении имущества должника следует разрешить в отдельном судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 124, 126, 127 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать несостоятельным (банкротом) муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: 457000, <...>.

Открыть в отношении муниципального унитарного предприятия «Теплосервис»процедуру банкротства конкурсное производство. Конкурсное производство ввести сроком на один год, до 21 февраля 2009 года.

Возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего на временного управляющего ФИО2.

Судебное заседание по утверждению кандидатуры конкурсного управляющего назначить на 05 марта 2008 в 11 часов 30 минут.

Судебное заседание состоится в помещении Арбитражного суда Челябинской области: <...>, кабинет № 206, телефон помощника судьи -265-77-48, канцелярия/факс <***>.

Саморегулируемой организации – Некоммерческое партнерство «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Кубань»», юр.адрес: 350059, <...> , в соответствии со статьей 45 Закона в течение пяти дней с даты получения настоящего определения направить арбитражному суду, уполномоченному органу (457040, <...>) и должнику (457000, <...>) список кандидатур арбитражных управляющих для утверждения судом. Доказательства направления списка заявителю и должнику заказным письмом с уведомлением о вручении представить суду вместе со списком.

Уполномоченный орган и должник вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур (п. 4 ст. 45 Закона).

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе:

- прекращается исполнение по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;

- исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», подлежат передаче судебными приставами – исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном Федеральным законом;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные

ограничения_распоряжения_имуществом должника.

Копию решения направить в адрес Должника, саморегулируемой организации, налогового органа по месту регистрации Должника, службы судебных приставов.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Председательствующий Н.К. Репренцева

Судья С.Д. Ершова

Судья Н.В. Краснихина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в апелляционной инстанции можно получить на Интернет-сайте http://18aas.arbitr.ru.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в кассационной инстанции можно получить на Интернет-сайте http://www.fasu.arbitr.ru