Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
26 марта 2008г. Дело № А76-848/2008-44-63
Арбитражный суд Челябинской области в лице судьи Елькиной Л.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухлыниной Л.Д.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ООО «РОМ-торг» г. Магнитогорск
к ИФНС России по Правобережному району г. Магнитогорска Челябинской области
о признании недействительным решения от 21.01.2008 № 6
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1- представитель по доверенности от 18.12.2007; ФИО2- главный бухгалтер, доверенность от 04.03.2008,
от ответчика: ФИО3- специалист-эксперт, доверенность от 09.08.207, удостоверение 391861; ФИО4- специалист-эксперт по доверенности от 21.03.2008,
УСТАНОВИЛ:
ООО «РОМ-торг» г. Магнитогорск обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Правобережному району г. Магнитогорска от 21.01.2008 № 6, которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа по основаниям п. 1 ст. 122 НК РФ за не уплату налогов в сумме 8918 руб., ему предложено уплатить НДС в сумме 44 591 руб. и соответствующие налогу пени в сумме 1308,01 руб.
Общество не согласилось с выводами, содержащимися в решении № 6, считает, что право на применение ставки НДС в размере 10% подтверждается сертификатом соответствия № РОСС RU.АЯ14н00349. Реализуемая обществом продукция включена в Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10% при реализации.
Налоговый орган не согласился с заявленными требованиями, считает, что решение № 6 принято в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ, отмене не подлежит (л.д. 83-85).
Заслушав представителей сторон, изучив представленные сторонами доказательства, суд считает требование заявителя о признании решения № 6 от 21.01.2008 недействительным подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего:
На основании сданной налогоплательщиком декларации по НДС за сентябрь 2007г. налоговой инспекцией по Правобережному району г. Магнитогорска была проведена камеральная налоговая проверка указанной налоговой декларации
Выявленные при проведении проверки нарушения отражены в акте от 18.12.2007 № 2848 (л.д. 21-25):
- налогоплательщик в указанный период при реализации продукции- семечки жаренные- применял ставку НДС 10%. В подтверждение правомерности применения ставки налога в размере 10% заявителем представлен сертификат соответствия № РОСС RU.АЯ14н00349 (л.д. 20). Из сертификата следует, что данный продукт питания соответствует коду ОК 005-93 (ОКП) 972111 «Подсолнечник на зерно», который включен в перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с общероссийским классификатором продукции, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при реализации.
Налоговый орган считает, что в Общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93, облагаемой НДС по ставке 10%, под кодом 97 2111 обозначен подсолнечник на зерно, относящийся к масленичным культурам. Сырые семена подсолнечника относятся к маслосеменам- семенам, из которых вырастает масличная культура. Обжаренные семечки не являются маслосеменами.
Следовательно, налогоплательщиком неправомерно применена ставка 10% для семечек, в связи с чем, ООО «РОМ-торг» нарушило ст. 164 НК РФ, что привело к занижению налоговой базы по НДС и неуплате налога.
Акт проверки получен представителем общества 20.12.2007, о чем свидетельствует учиненная на последнем листе акта подпись главного бухгалтера заявителя.
На Акт проверки налогоплательщиком 28.12.2007 непосредственно в налоговую инспекцию представлены возражения (л.д. 26-28), в которых ООО «РОМ-торг» обосновало свое несогласие с выводами, содержащимися в акте проверки.
На основании акта проверки, налоговой инспекцией 21.01.2008 вынесено решение № 6 (л.д. 29-33), согласно которому общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа по основанию п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 8918 руб., ему предложено уплатить доначисленный налог на добавленную стоимость в сумме 44511 руб. и соответствующие налогу пени.
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 164 Кодекса налогообложение по налоговой ставке 10% производится при реализации маслосемян и продуктов их переработки (шротов(а), жмыхов).
В силу пп. 4 п. 2 ст. 164 Кодекса коды видов продукции, облагаемой по ставке 10%, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.
Код ОКП-97 2111, указанный в сертификате соответствия соответствует ОКП, указанному в Общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93 (ОКП), предусмотренному в Постановлении Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов".
Согласно указанному Постановлению, принадлежность отечественных продовольственных товаров к перечисленным в этом перечне продовольственным товарам подтверждается соответствием кодов по классификации ОК 005-93 (ОКП), приведенных в перечне кодам ОКП, указанных в национальном стандарте, отраслевом стандарте, техническом условии.
Поскольку национального или отраслевого стандарта на производство семян подсолнечника жаренных в настоящее время не существует, указный продукт выпускается по техническим условиям.
Из материалов дела и акта проверки следует, что ООО «РОМ-торг» выпускает продукцию (семена подсолнечника жаренные) в соответствии с техническими условиями ТУ-9721-004-00539035-03, согласно которым кодпродукции «семена и ядра подсолнечника жаренные» - ОКП 97 2111. Данный код поименован в Перечне кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемой по ставке 10%. Санитарно-эпидемиологическое заключение № 74.50.01.972.П.000312.03.06 от 23.03.2006 подтверждает соответствие указанных технических условий государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в проверяемый период.
При таких обстоятельствах суд считает обоснованным применение обществом налоговой ставки 10% при налогообложении отмеченных выше операций и соответственно неправомерным начисление обществу к уплате в бюджет НДС, пеней и штрафа.
В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам относятся расходы непосредственно связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Заявителем представлен договор от 18.12.2007, заключенный между ООО «РОМ-торг» и ФИО1 на оказание услуг. Из п.1.1 указанного договора следует, что предметом договора является оказание ФИО1 услуг по оказанию помощи в составлении возражений на акт налогового органа, обжалование решения налогового органа. Обязанности представителя при выполнении указанного договора предусмотрены в п. 2.1 договора, из которого следует, что касательно арбитражного процесса оказывается только один вид услуги- обжалование решения налогового органа в арбитражном суде.
Калькуляция стоимости услуг, договором не предусмотрена, акт выполненных работ и доказательства произведения сторонами расчетов за оказанные по договору услуги, заявителем суду не представлены.
Из представленного расчета стоимости услуг представителя связь с рассмотрением в арбитражном суде не усматривается.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования заявителя в части взыскания с налогового органа судебных издержек в сумме 15 000 руб.
Расходы по госпошлине относятся на стороны в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным, как несоответствующее нормам Налогового кодекса РФ, решение ИФНС России по правобережному району г. Магнитогорска от 21.01.2008 № 6.
Взыскать с ИФНС России по Правобережному району г. Магнитогорска в пользу ООО «РОМ-торг» расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.
В части взыскания судебных издержек в размере 15 000 руб. отказать.
Возвратить ООО «РОМ-торг» платежное поручение от 23.01.2008г. № 6 на оплату госпошлины в размере 1000 руб. Справку на возврат госпошлины из федерального бюджета выдать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд со дня его принятия в месячный срок и в кассационном порядке в ФАС Уральского округа со дня его вступления в законную силу в двухмесячный срок через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Л.А. Елькина