Арбитражный суд Челябинской области Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
10 сентября 2007 г. А-76- 8538/2007-56-439
Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2007г Резолютивная часть решения вынесена 10 сентября 2007 г
Арбитражный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи В. В. Худяковой протокол вела судья В. В. Худякова
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Челябинска к судебному приставу исполнителю Межрайонного специализированного отдела судебных приставов исполнителей по особо важным исполнительным производствам <...>- елицо
Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области должник ЗАо «Союзалгрокомплект» г. Челябинск Оспаривается действие (бездействие) судебного пристава исполнителя при участии в заседании:
Заявитель ФИО1 по доверенности от 02 05 2007 № 05-648 удостоверение Судебный пристав представитель ФИО2 по доверенности от 09 08 2007 № 45 ( копия в деле) ГУ ФССП ФИО2 по доверенности от 11 01 2007 № 127 удостоверение
Администрация города Челябинска обратилась в арбитражный суд Челябинской области к судебному приставу исполнителю Межрайонного специализированного отдела судебных приставов исполнителей по особо важным исполнительным производствам г. Челябинска,
с заявлением о признании незаконным действия в части требования к Главе города Челябинска от 04 06 2007 года о предоставлении информации
Заявитель считает , что оспариваемое действие судебного пристава не соответствует статьям 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставов».
В качестве третьего лица арбитражным судом привлечено Управление Федеральной
службы судебных приставов по Челябинской области
2
Представитель судебного пристава исполнителя и управления
Федеральной службы судебных приставов заявленные требования отклонила ,ссылаясь на то,
что действия судебного пристава соответствуют Федеральному закону « Об
исполнительном производстве» , что прав заявителя оспариваемым требованием судебного
пристава не нарушено
Заслушав заявителя , представителя судебного пристава -исполнителя , представителя
управления ФССП , а также , исследовав все материалы дела арбитражный суд считает
заявленные требования подлежащими удовлетворению .
На основании исполнительного листа № 140014 судебным приставом исполнителем
ФИО3 постановлением от 21 марта 2007 года возбуждено исполнительное
производство № 5724/38.09-3007
Пунктом 2 оспариваемого постановления Администрации города Челябинска предложено в
течение 5 дней с момента ознакомления добровольно исполнить требование
исполнительного документа .
04 июня 2007 года в адрес главы администрации города Челябинска направлено требование в трехдневный срок с момента получения предоставить информацию:
1. Должностной регламент Главы администрации г. Челябинска
2. Документ, подтверждающий полномочия Главы администрации г, Челябинска
Оспариваемое требование содержит предупреждение о том, что в случае невыполнения
законных требований судебного пристава исполнителя на виновное лицо может быть
наложен штраф , при наличии в действиях должностного лица умышленно не
выполняющего требования судебного пристава исполнителя признаков состава
преступления судебный пристав вносит представление о привлечении к уголовной
ответственности .
Заявитель считает указанное требование нарушающим права должностного лица администрации города , в чей адрес направлено оспариваемое требование .
Согласно части 2 статьи 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение , не исполненное добровольно , подлежит принудительному исполнению по правилам раздела УП АПК РФ на основании исполнительного листа , выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица заключившего мировое соглашение .
По смыслу данной нормы в исполнительном листе на принудительное исполнение мирового соглашения должны быть указаны в качестве предмета его исполнения условия этого мирового соглашения . Как видно из исполнительного листа № 140014 условиями мирового соглашения
явились : Администрация города Челябинска отказывается от требований к ЗАО « Союзагрокомплект» о сносе самовольной постройки и обязуется в срок до 21 июля 2006
3
года издать постановление о предоставлении ответчику земельного
участка для проектирования и строительства 12-этажного офисного здания в аренду сроком
на два года , а ЗАО «Союзагрокомплект» до 01 10 2006 года обязуется выполнить
ремонт дворового фасада с южной стороны и западной стороны административного здания расположенного по ул Воровского 2 в Центральном районе г. Челябинска и в течение 20 дней с момента сдачи в эксплуатацию передать в собственность муниципального образования нежилые помещения общей площадью 1 565 кв м на 5, 6, 7 этажах . Поскольку мировое соглашение судом уже утверждено , исполнение судебным приставом данного исполнительного листа носит формальный характер , в связи с чем срок добровольного исполнения требований исполнительного документа в данном случае не может быть установлен .
Кроме того , в соответствии с пунктом 1 статьи 12 и 13 Федерального закона « О судебных приставах» судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов , при этом он обязан использовать предоставленное ему право в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций .
Суд согласен с доводом представителя заявителя о том, что оспариваемое требование
судебного пристава о предоставлении информации Должностного регламента Главы
администрации г. Челябинска и Документа , подтверждающего полномочия Главы
администрации г. Челябинска ущемляет права и законные интересы администрации горда Челябинска и не соответствует общим признакам целесообразности , так как является общеизвестной и легкодоступной через информационные справочники и системы (Консультант, Гарант и тд )
Согласно статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
граждане , организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с
заявлением о признании незаконными решений, действий государственных органов , органов местного самоуправления , иных органов , должностных лиц , если полагают , что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности , незаконно возлагают на них какие либо обязанности , создают иные препятствия для
При таких обстоятельствах суд считает , что заявленные требования подлежат удовлетворению
4 На основании ст ст 167-211 АПК РФ арбитражный суд
РЕШИЛ :
Заявленные требования удовлетворить
Признать незаконным действие судебного пристава исполнителя Межрайонного
специализированного отдела судебных приставов исполнителей по особо важным исполнительным производствам г. Челябинска в части требования к Главе города Челябинска от 04 06 2007 года о предоставлении информации
1. Должностной регламент Главы администрации г. Челябинска
2. Документ, подтверждающий полномочия Главы администрации г. Челябинска
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления решения в
полном объеме в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух
месяцев в кассационную инстанцию через арбитражный суд принявший решение по первой
инстанции
Судья В В Худякова