ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А76-9325/09 от 30.07.2009 АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10

E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Челябинск

«06» августа 2009 года Дело № А76-9325/2009-61-165

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2009 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 августа 2009 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Т.В.Тиунова

при ведении протокола секретарем судебного заседания Насыровой Н.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Челябинской области,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора  : жилищно-строительный кооператив «Строитель»

о признании незаконным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя:   ФИО1 – индивидуального предпринимателя (лично), ФИО2 по доверенности от 17.10.2008;

от ответчика: ФИО3 по доверенности №07/09 от 02.02.2009;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  : жилищно-строительный кооператив «Строитель» не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту – заявитель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Челябинской области (далее по тексту – ответчик, УФРС по Челябинской области) о признании отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.04.2009 № 01/149/2009-309 незаконным и обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области произвести государственную регистрацию права собственности нежилого помещения расположенного по адресу: <...> в подъезде № 8 за ФИО1.

Впоследствии уточнил предмет требований. Просил суд признать незаконным решение Управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенное в письме от 20.04.2009 № 01/149/2009-309.

В порядке ст.49 АПК РФ судом принято уточнение предмета требований.

В судебном заседании заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом уточнений.

В судебном заседании представитель ответчика требования не признал по основаниям, указанным в отзыве.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: от Жилищно-строительного кооператива «Строитель» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Ленинского района г.Челябинска 13.11.1995 за основным государственным регистрационным номером записи 304744903400113 (л.д.9).

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Челябинской области по делу №А76-51889/05-9-1285/92 от 27.02.2006 между ИП ФИО1 и жилищно-строительным кооперативом «Строитель» (далее по тексту – ЖСК «Строитель») утверждено мировое соглашение, согласно которого ЖСК «Строитель» обязуется передать ИП ФИО1 нежилое помещение над бойлерной, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 31,104 кв.м. в срок до 01.03.1006 (л.д.6-7).

10.10.2006 между ЖСК «Строитель» и ИП ФИО1 составлен акт приема-передачи помещения, согласно которого ЖСК «Строитель» во исполнение мирового соглашения от 27.02.2006 передает нежилое помещение над бойлерной, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 31,104 кв.м., а ИП ФИО1 принимает данное помещение (л.д.8).

11.03.2009 заявитель обратился в УФРС по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, указав при этом, что просит зарегистрировать право собственности на основании мирового соглашения и акта приема-передачи (л.д.17,18).

20.04.2009 ответчик сообщил заявителю об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку в нарушение ст.17, п.2 ст.16 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Закон) не представлены заявление на регистрацию права и перехода права и документы, подтверждающие право собственности ЖСК «Строитель» на указанный объект недвижимости (л.д.5).

Заявитель, считая вышеуказанное решение незаконным, обратился в арбитражный суд за защитой нарушенного права, поскольку отсутствие государственной регистрации соглашения нарушает права и законные интересы заявителя, так как препятствует осуществлению им экономической деятельности.

Согласно п.1 ст.20 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в том числе если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Согласно ч.2 ст.16 Закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения,пользвоания и распоряжения своим имуществом. Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре прав.

В силу ч.2 ст.6, ч.2 ст.13 Закона государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, его ограничения (обременения) или следки с объектом недвижимости возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в едином государственном реестре прав.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в нарушение ст.17, п.2 ст.16 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заявителем в УФРС по Челябинской области не представлены заявление на регистрацию права и перехода права и документы, подтверждающие право собственности ЖСК «Строитель» на указанный объект недвижимости. Данное обстоятельство в судебном заседании представителем заявителя не оспаривалось.

Из материалов дела видно и не оспаривается заявителем, что право собственности лица, обязанного согласно мировому соглашению к передаче заявителю недвижимого имущества, в реестре зарегистрировано не было.

При таких обстоятельствах регистрация права собственности заявителя в реестре без предварительной регистрации права собственности на этот объект ЖСК «Строитель» по мировому соглашению была бы возможна только при условии, что приобретение права носит первоначальный характер (ст.219 ГК РФ).

Достаточным основанием для государственной регистрации права является только такой вступивший в законную силу судебный акт, которым признано право собственности лица на объект недвижимости. Между тем определение суда об утверждении мирового соглашения права заявителя на объект недвижимости не устанавливает. Данное соглашение фиксирует обязательство между ЖСК «Строитель» и заявителем, по условиям которого первое должно передать второму недвижимое имущество (по сути, в качестве отступного). Это обязательство, как и обязательство из договора купли-продажи, приведет к возникновению у заявителя права собственности на объект недвижимости только в результате его исполнения, включающего регистрацию права заявителя в реестре. Мировое соглашение является первым юридическим фактом в составе юридических фактов возникновения права собственности заявителя на недвижимое имущество. Без завершающего юридического факта – регистрации к возникновению права собственности заявителя на недвижимое имущество оно не приводит.

Обход общего правила о регистрации права собственности приобретателя только при условии наличия зарегистрированного права собственности праводателя недопустим, поскольку подрывает последовательность регистрационных записей, отражающих юридическую судьбу объекта. Соблюдение правила Закона, согласно которому государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в реестре, является гарантией того, что право приобретается от легитимированного субъекта, регистрация не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, имущество не находится в споре.

При таких обстоятельствах решение Управления федеральной регистрационной службы по Челябинской области об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенное в письме от 20.04.2009 № 01/149/2009-309 является законным и обоснованным.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 197, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к Управлению Федеральной регистрационной службы по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенного в письме от 20.04.2009 №01/149/2009-309, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aaa.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа (www.fаsuo.arbitr.ru).

Судья Т.В.Тиунова