Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным решения от 15.04.2010 г. об отказе в государственной регистрации юридического лица, обязании устранить нарушение прав и законных интересов путем принятия решения о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы заявителя.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен.

от ответчика: ФИО2, начальник отдела инспекции, служ. уд. УР № 613212, по доверенности от 25.06.2010 № 03-17/002924

от третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аквамарин» г. Трехгорный зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ОГРН <***>.

ООО «Аквамарин» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с требованием к ИФНС России по г. Трехгорному Челябинской области о признании решения ИФНС РФ по г. Трехгорному от 15 апреля 2010г. об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Аквамарин» незаконным; обязании ИФНС РФ по г. Трехгорному устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Аквамарин».

Доводы ООО «Аквамарин» изложены в заявлении и дополнении к нему (т. 1 л.д. 2-4, 99-100).

Налоговый орган с требованиями заявителя не согласен по основаниям изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву (т. 1 л.д. 87-88, 105-106, т. 3 л.д. 2).

ОАО «Центринвест» с требованиями заявителя не согласно по основаниям изложенным в отзыве (т. 1 л.д. 89-92).

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалах дела, суд считает, что при разрешения спора следует руководствоваться следующим:

28 мая 2009 года было проведено внеочередное общее собрание участников ООО «Аквамарин», на котором было принято решение об уменьшении уставного капитала общества на нераспределенную (непроданную) часть доли принадлежащей Обществу, а именно 21 082 016 рублей, и о внесении соответствующих изменений в Устав и Учредительный договор общества.

Указанное решение участников ООО «Аквамарин», принятое в соответствии с Законом об ООО, было оформлено протоколом № 3/09 от 28 мая 2009г.

В связи с принятым 28 мая 2009года решением, Общество 13 июля 2009года с приложением необходимых документов представило в ИФНС РФ по г. Трехгорному заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (с приложением формы Р 13001) для проведения соответствующей регистрации.

Заявление ООО «Аквамарин» было оставлено ИФНС РФ без рассмотрения в связи с вынесением Арбитражным судом Челябинской области определения от 26 июня 2009г по делу № А76-12367/2009-3-496 о принятии обеспечительных мер в виде запрета регистрирующему органу регистрировать изменения в ЕГРЮЛ в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Аквамарин» в части уменьшения уставного капитала или изменения состава участников ООО «Аквамарин».

Представленное ООО «Аквамарин» заявление и приложенные к нему документы были возвращены налоговым органом заявителю по почте.

Арбитражный суд Челябинской области 19 февраля 2010 г. по делу № А76-12367/2009-3-496 вынес определение об отмене обеспечительных мер.

В связи с тем, что обеспечительные меры были судом отменены ООО «Аквамарин» 08.04.2010г. направил ИФНС РФ раннее предоставленный пакет документов для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы.

ИФНС РФ по г. Трехгорному рассмотрело представленные Заявителем документы и 15 апреля приняло решение об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО «Аквамарин» (т. 1 л.д. 19) по следующим основаниям:

1. Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма № Р 13001), содержит не достоверные данные и не может считаться представленным.

2. Размер государственной пошлины, оплаченной заявителем, не соответствует пп. 3 п.1 ст.333.33 НК РФ.

3. Представленный к заявлению документ-«Выписка из протокола № 3/09 внеочередного собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Аквамарин» от 28.05.2009г. не соответствует содержанию мотивировочной части Постановления 18 ААС от 04.02.2010г. по делу № 18 АП - 9535/2010.

Согласно пояснениям налогового органа, данным в ходе судебного разбирательства:

При данной регистрации заявителем выступал руководитель постоянно действующего исполнительного органа - ФИО3. Согласно п.1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержатся в ЕГРЮЛ. В Единый государственный реестр юридических лиц 05.11.2009 года внесена запись о должностном лице ООО «АКВАМАРИН», которым является ФИО4. В данном случае заявителем представлен документ - «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица» (форма № Р13001), содержащий недостоверные данные и не может считаться представленным.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 статьи 17 и подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», при представлении заявления о государственной регистрации юридического лица подписанное неуполномоченным лицом, регистрирующий орган должен вынести решение об отказе в государственной регистрации по причине непредставления соответствующего заявления.

Для проведения государственной регистрации представлено платежное поручение № 1456 от 13.07.2009 на сумму 400 рублей. В соответствии пп.3 п. 1 ст. 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, государственная пошлина уплачивается в размере 20 процентов от размера государственной пошлины, уплачиваемой за государственную регистрацию юридического лица при создании, т.е. 800 руб.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (далее - Закон) принято решение об отказе в государственной регистрации на основании непредставления определенных статьей 23 Закона необходимых для государственной регистрации документов.

К заявлению на государственную регистрацию приложен документ «Выписка из протокола № 3/09 внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «АКВАМАРИН» от 28.05.2009. Из данной выписки следует, что присутствовали участники ФИО5, ФИО6, ФИО7 В мотивировочной части Постановления Восемнадцатого арбитражного суда от 04.02.2010 по делу № 18АП-11374/2009(л.10) указано: «... ничтожная сделка не повлекла каких-либо последствий, ОАО «Центринвест» не утратило статус участника ООО «Аквамарин»...». В соответствии с п 10.2.2 Устава Общества с ограниченной ответственностью «АКВАМАРИН» к компетенции общего собрания участников Общества относятся: « 2) изменение Устава Общества, в том числе изменение размера уставного капитала». В связи с чем, при решении вопроса об уменьшении уставного капитала, также необходимо присутствие представителя ОАО «Центринвест».

Суд считает, что решение налогового органа об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО «Аквамарин» от 15 апреля 2010г., вынесено без достаточных правовых оснований, поскольку:

ООО «Аквамарин» 13 июля 2009г. в ИФНС РФ по г. Трехгорному было представлено заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (с приложением формы Р 13001) для проведения соответствующей регистрации на основании протокола № 3/09 от 28 мая 2009г. внеочередного общего собрания участников.

На момент подачи заявления заявителем выступал руководитель постоянно действующего исполнительного органа - ФИО3, что налоговым органом не оспаривается.

Налоговым органом также не оспаривается, то, что размер госпошлины, оплаченной при подаче заявления платежным поручением № 1456 от 13.07.2009, соответствовал установленному на момент подачи заявления – 400 руб. (до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ размер госпошлины установленный подпунктом 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ составлял 2000 руб.).

Таким образом, в отсутствие возражений налогового органа, следует считать, что документы, указанные в п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" 13.07.2009 были представлены ООО «Аквамарин» в полном объеме.

Вынесение Арбитражным судом Челябинской области определения от 26 июня 2009г по делу № А76-12367/2009-3-496 о принятии обеспечительных мер в виде запрета регистрирующему органу регистрировать изменения в ЕГРЮЛ в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Аквамарин» в части уменьшения уставного капитала или изменения состава участников ООО «Аквамарин» является основанием для приостановления регистрационных действий, но не могло являться основанием для оставления ИФНС РФ заявления ООО «Аквамарин» без рассмотрения и возвращения заявителю документов, представленных к регистрации.

Отмена обеспечительных мер Арбитражным судом Челябинской области 19 февраля 2010 г. по делу № А76-12367/2009-3-496 имела для ИФНС правовое последствие в виде возобновления регистрационных действий по заявлению от 13 июля 2009г., в котором заявителем выступал руководитель постоянно действующего исполнительного органа (на момент подачи заявления) и государственная пошлина была уплачена в требуемом размере.

Постановлением от 04 февраля 2010г. № 18АП-11374/2009 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в удовлетворении требований открытого акционерного общества «Центр инвестиций» к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Трехгорному о признании незаконным решения от 13.03.2009г. №51отказано (т. 1 л.д. 146-154).

Пункт 4. статьи 5 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливает, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Как следует из данной нормы, налоговый орган вправе внести изменения, установив несоответствие имеющихся сведений государственных реестров сведениям представленных при государственной регистрации документов.

При этом, как следует из п.3. указанной статьи, в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений, ранее внесенные сведения сохраняются.

Однако, документы для государственной регистрации выводов постановления от 04 февраля 2010г. № 18АП-11374/2009 :

«1. Признать недействительной сделку оформленную заявлением открытого акционерного общества «Центр инвестиций» о выходе из состава участников общества с ограниченной ответственностью «Аквамарин» исх. № 010.2-4/40 от 04.03.2009г.

2.Признать недействительными изменения в устав и учредительный договор общества с ограниченной ответственностью «Аквамарин», утвержденные протоколом внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Аквамарин» № 29 от 05.03.2009г.», в налоговый орган представлены не были.

Учитывая изложенное, наличие оснований отказа, установленных ст.23 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", как-то : непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов и подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, материалами дела не подтверждаются.

При этом, в силу п.1.1. ст.17 Закона N 129-ФЗ, наличие судебного спора о размере доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, не является основанием для отказа в государственной регистрации.

Кроме того, производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Челябинской области от 17 августа 2010 года по делу № А76-9105/2010-16-348.

Данным решением признано недействительным решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Аквамарин» от 03.07.2008, оформленное протоколом № 23 от 03.07.2008.

Как установлено решением суда, 03 июля 2008 года состоялось внеочередное общее собрание участников ООО «Аквамарин», на котором приняты решения:

1. утвердить итоги внесения дополнительного вклада третьим лицом (ОАО «Центринвест»).

Номинальная стоимость и размер доли ОАО «Центринвест» в уставном капитале ООО «Аквамарин» определена в размере 21 082 016 руб.

Размер доли ОАО «Центринвест» в уставном капитале составляет 99,955%.

Доли участников ООО «Аквамарин» распределены следующим образом:

- ФИО6- номинальная стоимость доли 2 500 руб., что составляет 0,011%,

- ФИО5 -номинальная стоимость доли 5 000 руб., что составляет 0,023%,

- ФИО7 -номинальная стоимость доли 2 500 руб., что составляет 0,011%,

- ОАО «Центринвест» - номинальная стоимость доли 21 082 016 руб., что составляет 99,955%;

Внесены изменения в учредительные документы ООО «Аквамарин», связанные с увеличением уставного капитала ООО «Аквамарин», которые необходимо зарегистрировать в установленном порядке. Контроль за исполнением решения возложен на генерального директора ООО «Аквамарин» ФИО3.

Решения оформлены протоколом № 23 внеочередного общего собрания участников ООО «Аквамарин» от 03.07.2008.

03 июля 2008 года ООО «Аквамарин» подано заявление о государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица в ИФНС России по г. Трехгорному Челябинской области. К заявлению обществом приложены протокол № 23 от 03.07.2008, передаточные акты от 09.04.2008, свидетельства о государственной регистрации права от 27.06.2008, изменения в учредительный договор, изменения в устав, утвержденные решением общего собрания участников протокол № 23 от 03.07.2008, платежное поручение об оплате госпошлины.

Таким образом, решением Арбитражного суда Челябинской области от 17 августа 2010 года по делу № А76-9105/2010-16-348, фактически признано незаконным само включение ОАО «Центринвест» в состав участников ООО «Аквамарин».

С учетом изложенного требования ООО «Аквамарин» подлежат удовлетворению.

При подаче заявления заявителем была оплачена госпошлина в сумме 4 000 руб., по платежному поручению № 863 от 11.05.2010 (т. 1 л.д. 6), в сумме 2 000 руб., по платежному поручению № 862 от 11.05.2010 (т. 1 л.д. 55).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167–168, 199-201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования ООО «Аквамарин» г. Трехгорный Челябинской области удовлетворить.

Признать недействительным решение ИФНС России по г. Трехгорному Челябинской области от 15.04.2010 г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов.

Обязать ИФНС России по г. Трехгорному Челябинской области устранить нарушение прав и законных интересов путем принятия решения о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Аквамарин».

Взыскать с ИФНС России по г. Трехгорному Челябинской области в пользу ООО «Аквамарин» сумму госпошлины в размере 4 000 руб., уплаченной по платежному поручению № 863 от 11.05.2010., в размере 2 000 руб., уплаченной по платежному поручению № 862 от 11.05.2010.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.Б.Каюров