Гражданский кодекс часть 1

заявитель: Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 364020, <...> д. 42.

заинтересованное лицо: Открытое акционерное общество "Грознефтегаз", ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 364051, <...>.

о привлечении к административной ответственности.

при участии

от заявителя – ФИО2, ФИО3 по доверенности

от заинтересованного лица – ФИО4 С-М.Б. по доверенности.

установил:

Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении открытого акционерного общества "Грознефтегаз" (далее – ОАО «Грознефтегаз») к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ОАО «Грознефтегаз» просит отказать в удовлетворении заявления в связи с полным устранением выявленных недостатков в ходе проверки.

Как следует из материалов дела, 07.12.2015 года при проведении плановой проверки ОАО «Грознефтегаз» государственным инспектором отдела КУ Ростехнадзора ФИО2 выявлен факт эксплуатации взрывопожарных производственных объектов 3 класса опасности с нарушением лицензионных требований и условий:

- парк резервуарный (промысловый) УППН «Брагуны» ЦДНГ №1 «Правобережный», расположенный по адресу: ЧР, Грозненский район.

- парк резервуарный (промысловый) УППН «Гойт-Корт» ЦДНГ №4 «Октябрьский», расположенный по адресу: ЧР, Шалинский район.

По данному факту 07.12.2015 года составлен протокол № 5846/-р-ПЛ-11.5/АЛ/3 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Начальником отдела общепромышленного и горного надзора по Чеченской Республике ФИО5 07.12.2015г. вынесено определение о направлении материалов в отношении ОАО «Грознефтегаз» в Арбитражный суд Чеченской Республики для привлечения к административной ответственности.

Исследовав доказательства по делу, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ст. 8 Федерального закона №99-ФЗ от 04.05.20111г. «О лицензии отдельных видов деятельности» и п. 5 Положения о лицензировании взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 класса опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 №492 является нарушением, влекущим административное наказание по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения ОАО «Грознефтегаз» подтверждается актом проверки и протоколом об административном правонарушении, составленными в соответствии с требованиями закона.

Совокупность собранных по делу доказательств и их анализ позволяют суду сделать вывод о том, что событие административного правонарушения имело место и доказан факт его совершения обществом.

Проверяя полномочия сотрудников Управления на составление протокола об административном правонарушении, суд установил следующее. Согласно ч.3 ст.28.3. КоАП РФ помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьей 19.20 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно п.3 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 599, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь открытого акционерного общества "Грознефтегаз" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.

Судья Межидов Л.С.