Арбитражный суд Чеченской Республики
364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Шейха Али Митаева, 22 «Б»
www.chechnya.arbitr.ru
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
тел: (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
14 апреля 2016 годаг.Грозный Дело № А77-511/2015
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Чеченской Республики в составе судьи Зубайраева А.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Идрисовой Х.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску: некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республике» ИНН <***>, ОГРН <***> (далее-Фонд) адрес: ЧР, <...>
к ответчику: Мэрии г. Аргун Чеченской Республики ИНН <***>, ОГРН <***> (далее – Мэрия, ответчик) адрес: ЧР, <...>
третье лицо: ГУП «Аргунский комбинат хлебопродуктов» ( далее – Предприятие)
адрес: ЧР, <...>
третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, (далее – МИЗО ЧР) адрес: ЧР, <...>
третье лицо: Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики,
(далее – МСХ ЧР) адрес: ЧР, <...>
о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах и неустойки
с участием представителей:
от заявителя – ФИО1, по доверенности
от ответчика – ФИО2, по доверенности
от третьего лица, Предприятия – не явился, извещен
от третьего лица, МИЗО ЧР – ФИО3, по доверенности
от третьего лица, МСХ ЧР – не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Фонд обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Предприятия задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирного дома в сумме 35 683,16 рублей и неустойки (пени) за нарушение обязательств по оплате взносов в размере 220,83 рублей, возникших в силу закона.
Истец, в связи с увеличением периода задолженности, уточнил исковые требования, в связи с чем задолженность по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома за январь-октябрь 2015 года составила 89 207,90 рублей, а пени составили 2 511,35 рублей. Уточнение иска судом принято.
В ходе судебного разбирательства стало известно о передаче предыдущим собственником, Чеченской Республикой, жилых помещений, находившихся на балансе ГУП «Аргунский комбинат хлебопродуктов», в муниципальную собственность административного образования городской округ г. Аргун, в связи с чем, по ходатайству истца судом произведена замена ответчика на надлежащего в лице мэрии г. Аргун.
Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд взыскать с ответчика основной долг и неустойку по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Из искового заявления следует, что, в соответствии с частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 2 статьи 7 Закона ЧРот 02.09.2013г. № 27-рз «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики», мэрия г. Аргун Чеченской Республики, как собственник помещений в многоквартирных домах, обязана уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 169, частью 8 статьи 170, в размере, установленном Правительством Чеченской Республики, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Представитель ответчика, в судебном заседании исковые требования признал, считает их обоснованными, поскольку обязанность данных платежей возникла в силу правопреемства при изменении собственника жилых помещений, и имеется договоренность сторон при исполнении решения учесть природу происхождения задолженности и причины ее возникновения.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статьей 28 АПК РФ, установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
25 декабря 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2012г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», который внес изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, введя новую главу «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме».
В соответствии с внесенными в Закон изменениями каждый субъект Российской Федерации должен создать регионального оператора, наделенного функциями по организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также по начислению и сбору соответствующих платежей от собственников помещений многоквартирных домов.
На основании Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Чеченской Республики вынесено распоряжение от 16.07.2013г. № 221-р о создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республике» (далее - НКО «РФКР ЧР»).
Согласно пункту 1.1 Устава НКО «РФКР ЧР» осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики, за исключением многоквартирных домов, расположенных на территории Грозненского городского округа.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона Чеченской Республики от 02.09.2013г. № 27-рз «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики» (далее - Закон ЧР) собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
- перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
- перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора).
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта, в соответствии с частью 6 статьи 8 Закона ЧР, должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Чеченской Республики была опубликована в Республиканской газете «Вести Республики» № 64 от «02» апреля 2014 года.
Согласно части 8 статьи 6 Закона ЧР в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 6 статьи 8 Закона ЧР, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 6 статьи 8 Закона ЧР, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.
Собственники помещений многоквартирных домов, расположенных на территории г. Аргун Чеченской Республики, в установленный Законом ЧР срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта.
В связи с этим, постановлением мэрии г. Аргун от «27» октября 2014г. № 122-п определен способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории г. Аргун Чеченской Республики, на счете некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республике», которая является региональным оператором в Чеченской Республике. В соответствии с распоряжением предыдущего собственника, мэрии г. Аргун Чеченской Республики в муниципальную собственность передано 37 помещений в многоквартирном доме, ранее находившиеся на балансе Предприятия.
Собственники помещений в многоквартирном доме, согласно части 2 статьи 7 Закона ЧР, обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 169, частью 8 статьи 170, частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере, установленном Правительством Чеченской Республики, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2014 г. №17 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Чеченской Республики, который равен 6 рублям 72 копейкам за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, в силу части 3 статьи 7 Закона ЧР, возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.
Таким образом, обязанность уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Чеченской Республике возникает с «01» января 2015 года. Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества, согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ, производится до 10-го числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ к новому собственнику жилых помещений может переходить и обязанность по оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
В силу правопреемства задолженность мэрии г. Аргун Чеченской Республики по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с января 2015 года по октябрь 2015 года включительно составляет 89 207 (восемьдесят девять тысяч двести семь) рублей 90 копеек.
Размер пени, начисленной за несвоевременную уплату взносов в соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, составляет 2 511 (две тысячи пятьсот одиннадцать) рублей 25 копеек.
Общая сумма иска составляет 91 719 (девяносто одна тысяча семьсот девятнадцать) рублей 30 копеек.
Согласно распоряжению Правительства Чеченской Республики № 212-р от 16.07.2013 г. министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики выступает учредителем некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Чеченской Республике», созданной в целях формирования на территории Чеченской Республики долгосрочной системы капитального ремонта многоквартирных домов.
Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ, в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Правоотношения сторон возникли в силу закона и регулируются нормами Жилищного и Гражданского кодекса Российской Федерации.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 ГК РФ).
Учитывая, что на день рассмотрения спора, ответчиком не представлены документальные доказательства, подтверждающие исполнение обязательств в полном объеме, суд находит требования истца о взыскании суммы основного долга в размере 89 207 рублей 90 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика предусмотренной частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неустойки (пени) за несвоевременное внесение платежей в размере 2 511,35 рублей.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла, неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении им предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. Истцом представлены достаточные доказательства обоснованности своих требований.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствия совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Истцу при подаче иска судом предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. Ответчик действующим законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с мэрии города Аргун Чеченской Республики /ИНН <***>, ОГРН <***>/ и перечислить на расчетный счете № <***> НКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республике» /ИНН <***>, ОГРН <***>/, аккумулирующего денежные средства фонда ремонта общего имущества многоквартирных домов Чеченской Республики, денежные средства в размере 91 719 (девяносто одна тысяча семьсот девятнадцать) рублей 25 копеек, в том числе, задолженность по взносам на капитальный ремонт за период январь-октябрь 2015 года в размере 89 207 рублей 90 копеек, и неустойку в размере 2 511 рублей 35 копеек.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Судья А.М. Зубайраев