Гражданский кодекс часть 1

Заявитель, Территориальный отдел Государственного автодорожного надзора по Чеченской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту - ТоГАДН по ЧР) обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя надлежащим образом уведомленный в судебное заседание не явился.

Ответчик надлежащим образом уведомленный в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в заседание арбитражного суда заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела суд установил:

Как видно из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Межрайонной инспекцией ФНС России №1 по ЧР, что подтверждается выпиской из ЕРИП от 21.07.2011 года.

ФИО1 осуществлял перевозки пассажиров на основании лицензии на перевозку пассажиров от 12.02.2004 года №0046 серии ВА № 125829.

Как следует из материалов дела, 19 июля 2011 при проведении контрольных мероприятий на основании Распоряжения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на предмет соблюдения транспортного законодательства госинспектором ФИО2, составлен протокол №00000158 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществлявшего коммерческую деятельность по перевозке пассажиров в междугороднем сообщении Грозный-Москва-Грозный, на автобусе Сетра S317HDH с государственным регистрационным знаком <***>.

Согласно протоколу предприниматель допустил нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных лицензией, а именно: в нарушении подпунктов «а»,«б»,«в» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом утвержденного Приказом Правительства РФ № 637 от 30.10.2006 г., переоборудование салона без разрешения ГИБДД в виде установленных спальных мест для пассажиров в количестве 12 штук, указанные нарушения предусмотрены п.2.5.1 Приказа Минтранса РФ № 15 от 30.04.2004 г., п. 12 Положения по допуску транспортных средств к эксплуатации утвержденные приказом Совета Министров – Правительства РФ №1090 от 23.10.1993г.

В связи с установленными нарушениями ТоГАДН по ЧР обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование заявленных требований заявителем представлены следующие документы: протокол по делу об административном правонарушении от 16.07.2011г. №00000103, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, лицензия, определение по делу об административном правонарушении №00000108.

Изучив материалы дела, арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно лицензии от 12.02.2004 года №0046 серии ВА № 125829, выданной предпринимателю ФИО1, владелец лицензии обязан обеспечить установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом.

Согласно подпунктам «а», «б», «в» пункта 4Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) утвержденного Приказом Правительства РФ № 637 от 30.10.2006 г.:

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются:

- наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;

- соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;

- соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров;

Материалами дела подтверждается, что индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении лицензируемой перевозочной деятельности нарушил п. 2.5.1 Приказа Минтранса РФ №15 от 30.04.1994г., подпункты «а», «б», «в» пункта 4Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) утвержденного Приказом Правительства РФ № 637 от 30.10.2006 г., п. 12 Положения утвержденного постановлением Совета Министров – Правительством РФ № 1090 от 23.10.1993г. что влечет ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Обращение о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя произведено в пределах сроков, установленных действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Чеченской Республике удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Шали Шалинского района ЧИАССР, проживающего по адресу: ЧР, <...>, зарегистрированного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по ЧР 19.03.2004 года в качестве индивидуального предпринимателя с основным государственным регистрационным номером 304202307900010 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Агахаджиев А.Ю.