Гражданский кодекс часть 1

Заявитель, Территориальный отдел Государственного автодорожного надзора по Чеченской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту - ТоГАДН по ЧР) обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2) о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя надлежащим образом уведомленный в судебное заседание не явился.

Ответчик надлежащим образом уведомленный в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в заседание арбитражного суда заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела суд установил:

Как видно из материалов дела, ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Межрайонной инспекцией ФНС России №1 по ЧР, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 22.07.2011 года.

ФИО2 осуществлял перевозки пассажиров на основании лицензии на перевозку пассажиров от 17.12.2008 года №0509 серии ЖА № 022820.

Как следует из материалов дела, 22 июля 2011 при проведении контрольных мероприятий на основании Распоряжения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на предмет соблюдения транспортного законодательства госинспектором ФИО4, составлен протокол №00000166 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществлявшего коммерческую деятельность по перевозке пассажиров в междугороднем сообщении, на а/м ГАЗ 322132 с государственным регистрационным знаком <***>.

Согласно протоколу предприниматель допустил нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных лицензией, а именно: в нарушении подпунктов «а»,«б»,«в» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом утвержденного Приказом Правительства РФ № 637 от 30.10.2006 г., переоборудование салона без разрешения ГИБДД в виде установленного дополнительного места, указанное нарушение предусмотрено п.2.5.1 Приказа Минтранса РФ № 15 от 30.04.2004 г., п. 12 Положения по допуску транспортных средств к эксплуатации утвержденные приказом Совета Министров – Правительства РФ №1090 от 23.10.1993г.

В связи с установленными нарушениями ТоГАДН по ЧР обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование заявленных требований заявителем представлены следующие документы: протокол по делу об административном правонарушении от 22.07.2011г. №00000166, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, лицензия, определение по делу об административном правонарушении №00000125.

Изучив материалы дела, арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно лицензии от 17.12.2008 года №0509 серии ЖА № 022820, выданной предпринимателю ФИО2, владелец лицензии обязан обеспечить установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом.

Согласно подпунктам «а», «б», «в» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) утвержденного Приказом Правительства РФ № 637 от 30.10.2006 г.:

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются:

- наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;

- соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;

- соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров;

Материалами дела подтверждается, что индивидуальный предприниматель ФИО3 при осуществлении лицензируемой перевозочной деятельности нарушил п. 2.5.1 Приказа Минтранса РФ №15 от 30.04.1994г., подпункты «а», «б», «в» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) утвержденного Приказом Правительства РФ № 637 от 30.10.2006 г., п. 12 Положения утвержденного постановлением Совета Министров – Правительством РФ № 1090 от 23.10.1993г. что влечет ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Обращение о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя произведено в пределах сроков, установленных действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Чеченской Республике удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Алхазурово, Урус-Мартановского района, ЧИАССР, проживающего по адресу: ЧР, <...>, зарегистрированного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по ЧР 10.12.2008 года в качестве индивидуального предпринимателя с основным государственным регистрационным номером 308203134500051 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения .

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Агахаджиев А.Ю.