Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному общеобразовательному учреждению "Начальная общеобразовательная школа с.Домна-Ключи" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 4 506 рублей 86 копеек, из которых 3 527 рублей 84 копейки – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 69 рублей 25 копеек – пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и 909 рублей 77 копеек – пени за неуплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился (извещен, надлежащим образом);

от заинтересованного лица – не явился (извещен, надлежащим образом).

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) (далее пенсионный фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению "Начальная общеобразовательная школа с.Домна-Ключи" (далее – учреждение или МОУ "НОШ с.Домна-Ключи") о взыскании 4 506 рублей 86 копеек, из которых 3 527 рублей 84 копейки – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 69 рублей 25 копеек – пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и 909 рублей 77 копеек – пени за неуплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год.

Определением суда от 19.02.2014 г. были определены дата и время судебного заседания.

Стороны в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, что подтверждается отчетом о публикации 20 февраля 2014 года на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о назначении дела к судебному разбирательству.

В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом был объявлен перерыв в судебном заседании с 17.03.2014 г. до 09 час. 10 мин., 20.03.2014 года.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили по неизвестной причине.

До начала судебного заседания от заявителя в подтверждение наличия задолженности на день рассмотрения дела, представлен реестр поступления платежей.

Дело рассматривается по правилам части 2 статьи 215 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон.

Суд, изучив материалы дела и дополнительно представленные документы, установил.

МОУ "НОШ с.Домна-Ключи" поставлено на налоговый учет, ему присвоен основной государственный регистрационный номер <***>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Также учреждение состоит на учёте в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п. 4 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Частью 3 статьи 50 ГК РФ установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений.

Таким образом, заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

На основании пункта 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 214 АПК РФ заявитель обязан представить размер и расчёт суммы, подлежащего взысканию платежа.

Учреждение, будучи надлежащим образом, извещенным о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, возражения на заявленные требования не представило.

Материалам дела подтверждено, что Пенсионным фондом в адрес заинтересованного лица было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 08500340040642 по состоянию на 29.05.2013 года за 2012 год. Для добровольного исполнения требования установлен срок - в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 08500340040642 по состоянию на 29.05.2013 года за 2012 год было направлено в адрес учреждения по почте заказным письмом – 31.05.2013 г., что подтверждается реестром заказных писем с оттиском печати почтового органа. Заказное письмо считается полученным – 07.06.2013 г., соответственно срок для добровольного исполнения требования истек – 18.06.2013 г.

Однако требование учреждением в добровольном порядке исполнено не было, что явилось основанием для обращения пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании пеней в принудительном порядке.

Поскольку учреждением обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2012 год исполнена не своевременно и не в полном объеме, пенсионным фондом учреждению начислены пени в размере 4 506 рублей 86 копеек, из которых 3 527 рублей 84 копейки – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 69 рублей 25 копеек – пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и 909 рублей 77 копеек – пени за неуплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

На основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Частью 3 статьи 25 указанного закона предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом № 212 – ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

Суд, проверив расчет пени, представленный в материалы дела пенсионным фондом, считает, что требование о взыскании пени обоснованно и подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ. Учитывая правовой статус муниципального общеобразовательного учреждения "Начальная общеобразовательная школа с.Домна-Ключи", как муниципального учреждения, которое финансируется из бюджета, на основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.2007 года «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 50 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, суд.

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения "Начальная общеобразовательная школа с.Домна-Ключи", находящегося по адресу: 672043, <...>, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) (ОГРН <***>, ИНН <***>) – 4 506 рублей 86 копеек, из которых 3 527 рублей 84 копейки – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 69 рублей 25 копеек – пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и 909 рублей 77 копеек – пени за неуплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год с зачислением указанной суммы в соответствующие бюджеты.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Ю.В. Судакова