АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-10374/2012
06 февраля 2013 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Л.В. Бочкарникова
рассмотрел, в порядке упрощенного производства, в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, <...> заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Олинск (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 2 366,14 руб., в том числе: 1 405,22 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 141,41 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 819,51 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; о взыскании судебных расходов в размере 28,50 руб., без участия сторон
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с требованием к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Олинск, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю, о взыскании 2366,14 руб., в том числе: 1405,22 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 141,41 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 819,51 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; о взыскании судебных расходов в размере 28,50 руб.
Определение суда о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству в порядке упрощенного производства, направлялось заявителю (почтовое уведомление №77381 получено 20.12.2012), заинтересованному лицу (почтовое уведомление №77382 получено 20.12.2012), третьему лицу (почтовое уведомление №77383 получено 20.12.2012).
В соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова сторон, извещенных надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, суд установил следующие обстоятельства.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Олинск зарегистрировано по адресу: 673426, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 29.10.2001 Администрацией Нерчинского района Читинской области, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 15.10.2002 за ОГРН <***>, ИНН <***>.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Олинск представило в территориальный орган Пенсионного фонда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал 2012 год с указанием начисленных взносов уплачиваемых в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 276 703,42 руб. (89 807 руб. за январь, 90 411,58 руб. за февраль, 96 484,39 руб. за март); на накопительную часть трудовой пенсии в размере 61 359,10 руб. (19 398,13 руб. за январь, 19 859,24 руб. за февраль, 22 101,73 руб. за март), на обязательное медицинское страхование в размере 78 369,04 руб. (25 315,84 руб. за январь, 25 562,78 руб. за февраль, 27 490,42 руб. за март).
Как следует из заявления территориального органа Пенсионного фонда учреждение уплату страховых взносов за 1 квартал 2012 года производило несвоевременно, что повлекло начисление ему пени.
Требованием № 08502240063725 от 14.08.2012 страхователю предложено уплатить пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2012 года, зачисляемых, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1405,22 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 141,41 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 819,51 руб., в срок до 04.09.2012.
Учитывая, что требование № 08502240063725 от 14.08.2012 не исполнено, территориальный орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 2366,14 руб., в том числе: 1405,22 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 141,41 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 819,51 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
По существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Частью 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений. Таким образом, заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Частью 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (часть 1 статьи 25).
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Размер задолженности страхователя в соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал 2012 года, а также приложенными к заявлению реестрами поступления платежей от страхователя и расчетами пени по страховым взносам за период с 01.01.2012 по 31.03.2012.
В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
Материалами дела подтверждается довод заявителя о несвоевременной уплате страхователем взносов за 1 квартал 2012 года.
На основании реестров поступления платежей от страхователей за 1 квартал 2012 года судом проверены расчеты пени по страховым взносам. Расчеты признаны судом обоснованными.
В соответствии с частями 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Оценивая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд полагает, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) доказало обоснованность и размер взыскиваемой суммы пени в размере 2366,14 руб., в связи с чем, заявленные требования по взысканию пени подлежат удовлетворению в полном объеме.
Одновременно заявителем заявлено о взыскании сумм почтовых расходов в размере 28,50 руб. Рассмотрев данное ходатайство, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Из содержания данной нормы закона почтовые расходы отнесены к судебным издержкам только на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления.
В силу пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ (ред. от 01.06.2011) "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" оплата услуг почтовой связи государственных (муниципальных) учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации могут осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Следовательно, расходы на почтовые услуги предусмотрены в бюджете Пенсионного фонда и не могут являться теми затратами, которые подлежат возмещению тоже с бюджетного учреждения, в бюджете которого такие затраты (расходы) не предусмотрены.
Кроме того, несвоевременная уплата страховых взносов вызвана неполным и несвоевременным финансированием бюджетного учреждения, что, по мнению суда, исключает его вину в просрочках платежей.
На основании изложенного, ходатайство о взыскании почтовых расходов удовлетворению не подлежит.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Олинск является учреждением социальной направленности, на основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.2007г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 50 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Олинск, зарегистрированного по адресу: 673426, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 29.10.2001 Администрацией Нерчинского района Читинской области, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 15.10.2002 за ОГРН <***>, ИНН <***>, с зачислением в соответствующий бюджет, страховые взносы в размере 2 366,14 руб., в том числе:
- 1 405,22 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2012 года, по состоянию на 14.08.2012;
- 141,41 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за 1 квартал 2012 года, по состоянию на 14.08.2012;
- 819,51 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2012 года, по состоянию на 14.08.2012.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Олинск, зарегистрированного по адресу: 673426, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 29.10.2001 Администрацией Нерчинского района Читинской области, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 15.10.2002 за ОГРН <***>, ИНН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб.
В удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов в размере 28 рублей 50 копеек отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Л.В. Бочкарникова