АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-10510/2012
08 февраля 2013 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Бронниковой Е. А.
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Чите
к Федеральному казенному учреждению Министерства обороны Российской Федерации "Дорожный эксплуатационный участок № 26"
о взыскании штрафных санкций в размере 400 руб.,
установил, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по городу Чите обратилась в суд с требованием к Федеральному казенному учреждению Министерства обороны Российской Федерации "Дорожный эксплуатационный участок № 26" о взыскании штрафных санкций в размере 400 рублей по статье 119.1 Налогового кодекса РФ.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлялось налоговому органу, учреждению. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Дело рассматривается без участия представителей сторон в порядке ст. 228 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, суд установил следующие обстоятельства по настоящему спору.
Межрайонная ИФНС России № 2 по г.Чите зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 28.12.2004 года, ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 672000 <...>.
Федеральное казенное учреждение Министерства обороны Российской Федерации "Дорожный эксплуатационный участок № 26" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 23.04.2004г., ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 672045 Забайкальский край, г. Чита, п. Каштак.
В соответствии со статьями 373 и 246 Налогового кодекса РФ учреждение является плательщиком налога на имущества и налога на прибыль организаций.
Актами от 16.05.2012г. № 4840 и 4839 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях установлено, что налогоплательщик нарушил способ представления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество за 1 квартал 2012г. и налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2012г., то есть учреждением не соблюден порядок представления налоговой декларации (расчета) в электронном виде.
По результатам рассмотрения актов № 4840 и 4839 инспекцией вынесены решения от 09.08.2012г. № 7093 и № 7097, которыми налогоплательщик привлечен к ответственности, предусмотренной ст.119.1 Налогового кодекса РФ, в виде наложения штрафа в общей сумме 400 рублей (200 рублей по каждому решению).
Требованиями об уплате налога, сбора, штрафа № 26026 и № 26027 по состоянию на 20.08.2012 учреждению предложено уплатить штрафы в общей сумме 400 руб. в срок до 07.09.2012г.
В связи с неисполнением учреждением в добровольном порядке требований № 26026 и № 26027 налоговый орган обратился в суд за взысканием указанных сумм.
Суд приходит к следующим выводам.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).
Статьей 80 НК РФ предусмотрен перечень налогоплательщиков, обязанных представлять налоговые декларации (расчеты) в соответствующий налоговый орган по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
К таковым относятся налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговые органы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169 (зарегистрированным в Минюсте России 16.05.2002 N 3437) в части не противоречащей ст. 80 НК РФ.
Как следует из налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество за первый квартал 2012г. (л.д.22) и налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за первый квартал 2012г. (л.д.35), представленных на бумажных носителях, численность работников составляет по данным налогоплательщика 111 человек.
Так как, среднесписочная численность работников учреждения превышает 100 человек, то оно должно было представить налоговую декларацию по налогу на прибыль и налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество в электронном формате. Учреждение не представило в налоговый орган декларацию (расчет) в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, поэтому инспекцией правомерно сделан вывод о наличии в действиях ответчика налогового правонарушения, предусмотренного ст.119.1 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, заявленные требования инспекции подлежат удовлетворению.
В силу статьи 333.37 НК РФ учреждение не подпадает под основания, позволяющие освободить его от уплаты госпошлины. Кроме того, согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 Информационного письма от 13 марта 2007 г. N 117, глава 25.3 Кодекса не содержит нормы об освобождении государственных и муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами. Однако, учитывая характер деятельности учреждения, его социальную значимость в регионе, (одним из видов деятельности является деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности), а также руководствуясь пунктом 1 статьи 112, пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110,112, 167-171, 215, 216, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Федерального казенного учреждения Министерства обороны Российской Федерации "Дорожный эксплуатационный участок № 26", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 23.04.2004г., ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 672045 Забайкальский край, г. Чита, п. Каштак в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите сумму штрафа в размере 400 рублей, с зачислением в соответствующий бюджет.
Взыскать с Федерального казенного учреждения Министерства обороны Российской Федерации "Дорожный эксплуатационный участок № 26", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 23.04.2004г., ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 672045 Забайкальский край, г. Чита, п. Каштак в доход федерального бюджета госпошлину в размере 100 руб.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Забайкальского края.
Судья Е. А. Бронникова