Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1,

при участи в заседании:

от заявителя: не было,

от заинтересованного лица: не было.

Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица ФИО1.

Стороны представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

ИП ФИО1 имеет лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом от 01.09.2008 № АСС 75 050305 сроком действия бессрочно.

В ходе проведения проверки заявителем выявлены следующие нарушения лицензионных требований.

1. Нарушается порядок ведения путевой документации, не заполнен обязательный реквизит путевого листа от 28.12.2015 № 162:

- имя отчество индивидуального предпринимателя;

- время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства (акт проверки от 28.01.2016 № 19-л, акт осмотра автобуса на линии от 28.12.2016 № 454, путевой лист от 28.12.2015 № 162).

Указанное является нарушением требований, установленных:

- пп. «и» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012г. № 280;

- ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

- пп. 2 п. 5, пп. 4 п. 6 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утв. приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении реквизитов и порядка заполнения путевых листов».

2. Допущен к работе автобус марки ГАЗ-322132 р/з АА863 75
под управлением водителя ФИО2, осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному маршруту №47 «п.ГРЭС-мкр. Октябрьский» без прохождения технического осмотра, срок действия диагностической карты истек 14.07.2015 (акт проверки от 28.01.2016 № 19-л, акт осмотра автобуса на линии от 28.12.2016 № 454, путевые листы № 159 от 23.12.2015, № 160 от 24.12.2015, №161 от 25.12.2015, № 162 от 28.12.2015, № 163 от 29.12.2015).

Указанное является нарушением требований, установленных:

- пп. «г» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012г. № 280;

- п. 25 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»;

- ст. 17 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- п. «б» пп. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- п. 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утв. Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств».

3. Не осуществляется контроль соблюдения расписания (графика) движения ТС: согласно путевому листу № 159 от 23.12.2015 время начало работы по расписанию 07 час. 18 мин., время выезда ТС фактическое 08 час. 15 мин., время окончания работы по расписанию 18 час. 55 мин., время возвращения фактическое 18 час. 55 мин.

Согласно путевому листу № 160 от 24.12.2015 время начало работы по расписанию 07 час. 18 мин., время выезда ТС фактическое 08 час. 20 мин., время окончания работы по расписанию 18 час. 55 мин., время возвращения фактическое 19 час. 15 мин.

Согласно путевому листу №161 от 25.12.2015 время начало работы по расписанию 07 час. 18 мин., время выезда ТС фактическое 08 час. 30 мин., время окончания работы по расписанию 18 час. 55 мин., время возвращения фактическое 19 час. 35 мин.

Согласно путевому листу № 162 от 28.12.2015 время начало работы по расписанию 07 час. 18 мин., время выезда ТС фактическое 08 час. 30 мин., время окончания работы по расписанию 18 час. 55 мин., время возвращения фактическое 18 час. 40 мин.

Согласно путевому листу № 163 от 29.12.2015 время начало работы по расписанию 07 час. 18 мин., время выезда ТС фактическое 08 час. 25 мин., время окончания работы по расписанию 18 час. 55 мин., время возвращения фактическое 19 час. 00 мин.

(акт проверки от 28.01.2016 № 19-л, акта осмотра автобуса на линии от 28.12.2016 № 454, путевые листы № 159 от 23.12.2015, № 160 от 24.12.2015, №161 от 25.12.2015, № 162 от 28.12.2015, № 163 от 29.12.2015).

Указанное является нарушением требований, установленных:

- пп. «з» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012г. № 280;

- ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- п. 62, 67 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации».

Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 28.01.2016, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. Данное деяние влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от трех до четырех тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, дата и место рождения 22.10.1955 п.Дарственное Курчумского района Восточно-Казахстанской области, зарегистрированной по адресу: <...>, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по г.Чите 16.06.2005, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по <...>)

ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040046000140

ОКТМО 76701000 БИК 047601001 л/с <***>

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Горкин Д.С.