ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-10973/12 от 29.04.2013 АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело №А78-10973/2012

13 мая 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2013 года

Решение изготовлено в полном объёме 13 мая 2013 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Малышева Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Керопян Н.С., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, <...>, дело

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1) государственному казенному учреждению "Центр занятости населения города Читы" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2) Государственная служба занятости населения Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Забайкальского края

о взыскании суммы задолженности в размере 155588 руб. 41 коп, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 54232 руб. 29 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 16.08.2012 года;

от ответчика 1 – представитель не явился;

от ответчика 2 – представитель не явился;

от третьего лица – ФИО2, представителя по доверенности от 10.01.2013 года.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному казенному учреждению "Центр занятости населения города Читы" о взыскании суммы задолженности в размере 114926 руб. 18 коп. по договору №Д-708НОК/НЮ о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2009 г., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 28207 руб. 19 коп. за период с 01.01.2010 по 21.12.2012.

В соответствии со ст.ст.226-228 АПК РФ исковое заявление ОАО «Российские железные дороги» было принято судом к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 04.02.2013 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 26.02.2013 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Государственная служба занятости населения Забайкальского края.

Определением от 26.02.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Забайкальского края.

Представитель истца в судебном заседании в порядке ст.49 АПК РФ уточнил требования, просит суд взыскать с Государственной службы занятости населения Забайкальского края задолженности в размере 155588 руб. 41 коп. за период с сентября по ноябрь 2009, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 54232 руб. 29 коп. за период с 01.01.2010 по 21.03.2013.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Представитель ответчика 2 в судебном заседании 21.03.2013 г. устно пояснил, что требования признает.

Третье лицо считает требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности. В пояснениях указал, что Забайкальским краем обязательства по финансированию спорного договора исполнено в полном объеме.

Представитель ответчика 2 факт финансирования договора со стороны Министерства финансов Забайкальского края не оспаривает. Пояснил, что взыскиваемые денежные средства были ответчиком 2 ошибочно перечислены не на реквизиты истца.

Ответчики заявили об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки представителя.

Протокольным определением от 29.04.2013 г. в удовлетворении ходатайства было отказано, в связи с отсутствием его документального подтверждения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Между ОАО «Российские железные дороги» - работодателем, и Государственной службой занятости населения Забайкальского края (далее Служба) 25 сентября 2009 года был заключен договор № Д-708НОК/НЮ о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2009 году.

По условиям договора работодатель организует и создает за свой счет рабочие места для временного трудоустройства (далее рабочие места) для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а Служба осуществляет выделение субсидий в размере и на условиях настоящего договора.

Рабочие места для участников создавались ОАО «РЖД» на базе собственных структурных подразделений: Дирекции по тепловодоснабжению, Дирекции по обслуживанию пассажиров. Всего в работах приняли участие 28 человек. Дирекциями в период с сентября по ноябрь 2009 года были предоставлены рабочие места 28 участникам.

Согласно пункту 2.1.2. Договора Служба взяла на себя обязательства по возмещению фактических затрат работодателю на заработную плату участникам. При этом сумма возмещения затрат на одного участника не может превышать 97,5 % минимального размера оплаты труда. Дополнительным соглашением №291209-341 от 21.12.2009 года к договору №Д-708 НОК/Н10 от 25.09.2009 года стороны исключили из пункта 2.1.2. договора слова «97,5%», установив тем самым сумму возмещения затрат истцу в размере 100% минимального размера оплаты труда.

Согласно пояснениям сторон и как следует из приложения № 5 к договору (акт приемки выполненных работ - итоговый) от 21.12.2009 г. стороны распространили действие дополнительного соглашения от 21.12.2009 г. на отношения сторон, возникшие с 25.09.2009 г. На указанное обстоятельство указывают расчеты, изложенные в акте от 21.12.2009 г. о необходимости доплатить за ранее оказанные услуги с учетом изменений внесенных дополнительным соглашением от 21.12.2009 г.

Пунктом 2.1.5 Договора предусмотрено обязательство ответчика перечислять на расчетный счет истца субсидии в срок не позднее пяти банковских дней с момента предоставления в Центр занятости документов, подтверждающих затраты истца.

Взятые обязательства по договору №Д-708Н(Ж/НЮ от 25.09.2012 г. работодатель исполнил перед ответчиком в полном объеме, качественно и в срок.

Ответчиком обязательства по возмещению затрат работодателю исполнены не в полном объеме, что подтверждается: актом сдачи-приемки работ (промежуточным) от 10.12.2009г., актом сдачи приемки работ (итоговым) от 21.12.2009г, являющихся приложением к договору.

В период с сентября по ноябрь 2009 г. (включительно) истец предоставил рабочие места и произвел выплату заработной платы участникам.

Согласно расчету возмещения затрат задолженность ответчика 2 составила 155588 руб. 41 коп.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно расчетам возмещения затрат, трудовым договорам, расчетным листкам, справкам, подтверждающим затраты работодателя, трудовым книжкам истец на основании договора от 25.09.2009 г. оказал ответчику 2 услуги по предоставлению рабочих мест за свой счет.

Задолженность согласно расчету истца составляет 155588 руб. 41 коп. и подтверждается материалами дела.

Расчеты истца судом проверены и являются правильными.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требования о взыскании 155588 руб. 41 коп. основного долга, обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению на основании ст. ст. 8, 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

За нарушение сроков оплаты, за период просрочки с 01.01.2010 г. по 21.03.2013 г. истцом начислены ответчику 2 проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 54232, 29 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

При расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 № 14).

На день предъявления иска действовала ставка рефинансирования – 8,25 %.

Согласно п. 2.1.5 договора ответчик 2 обязан перечислить на расчетный счет истца субсидии в срок не позднее пяти банковских дней с момента предоставления в Центр занятости документов, подтверждающих затраты истца.

Акт приемки оказанных услуг подписан 21.12.2009 г., следовательно, начисление процентов с 01.01.2010 г. является правомерным.

В то же время требования о взыскании процентов подлежат удовлетворению в части 41396,24 руб. в связи с допущенными нарушениями при расчете процентов.

За указанный истцом период проценты должны быть рассчитаны следующим образом: 155588,41 руб. х 8,25% : 360 х 1161 дн. = 41396,24 руб. и в указанной части подлежат удовлетворению.

Ответчик 2 исковые требования признал в полном объеме.

Признание ответчиком 2 иска не противоречит закону в части 196984,65 руб. не нарушает права других лиц и на основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимается судом в части требования о взыскании 155588 руб. 41 коп. основного долга, 41396 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Требования истца о взыскании с второго ответчика 155588 руб. 41 коп. основного долга, 41396 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению.

В остальной части иска к ответчику 2 подлежит отказать.

В связи с отсутствием доказательств требований к ответчику 1 и в связи с удовлетворением иска в отношении требований к ответчика 2 в иске к ответчику 1 подлежит отказать.

Довод третьего лица о пропуске срока исковой давности не имеет правового значения, так как ответчиком о пропуска срока исковой давности не заявлялось, а такое право предоставлено только стороне в споре.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика 2.

В соответствии со ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно ст.102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, определяется в соответствии со ст.333.21 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенными лицами, участвующими в деле в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны.

При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам. Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

При таких обстоятельствах, освобождение государственных и муниципальных органов от уплаты государственной пошлины в порядке п.п.1 п.1 ст.333.37 НК РФ не является основанием от освобождения их в порядке ст.110 АПК РФ от уплаты судебных расходов по рассматриваемому делу.

Учитывая, что истцом государственная пошлина оплачена, то с взысканной суммы иска, с ответчика 2 подлежит взыскать в пользу истца 6755,99 руб. расходов по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В остальной части государственная пошлина в сумме 440 руб. 42 коп. возлагается на истца.

Излишне оплаченная государственная пошлина на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 137 руб. 37 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 104, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственной службы занятости населения Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 155588 руб. 41 коп. основного долга, 41396 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 6755 руб. 99 коп. расходов по оплате государственной пошлины, всего 203740 руб. 64 коп.

В остальной части иска отказать.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 137 руб. 37 коп. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Малышев