АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78- 26 / 7
12 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 декабря 2018 года
Решение изготовлено в полном объёме 12 декабря 2018 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Поповой И.П. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримуллиной М.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по иску Акционерного общества Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Администрации городского поселения "Борзинское" муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, общества с ограниченной ответственностью «Борзинское пиво» и Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм-Борзя»
о взыскании 49222,47 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца - ФИО1, представителя по доверенности от 29.12.2017;
от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2017;
от третьих лиц 1-2 - не было.
Акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее – АО «ЧЭС») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения "Борзинское" муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края (далее – Администрация ГП «Борзинское») о взыскании 533331 руб.задолженности за электроэнергию за период ноябрь 2016г. - май 2017г. по объекту - здание общежития в <...>.
Определениями суда от 01.08.2017, от 09.10.2017 к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Борзинское пиво», Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм-Борзя» (далее – ООО УК «Ритм-Борзя»).
О привлечении к участию в деле третьи лица извещены надлежащим образом.
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнял исковые требования и окончательно просил суд взыскать с ответчика 49222,47 руб. основного долга за электроэнергию на общедомовые нужды по зданию общежития <...> за период ноябрь 2016, январь-февраль 2017 года.
Протокольным определением от 26.11.2018 уточненные требования приняты судом к рассмотрению.
Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.
Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей, исследовав письменные доказательства, суд установил:
В собственности городского поселения «Борзинское» находится здание общежития общей площадью 4813,8 кв.м. по адресу: <...>, дата регистрации 18.06.2013, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 72 т. 1).
Между Администрацией ГП «Борзинское» и ООО «Борзинское пиво» 18.06.2015 был подписан договор управления общежитием по адресу: <...> (л.д. 20-25 т. 1). Основанием в пункте 1.1. договора указан протокол общего собрания собственников помещений от 09.06.2015. В пункте 9.1 договора стороны предусмотрели срок его действия – 1 год с возможностью пролонгации в случае, если ни одна из сторон за 1 месяц до истечения срока не заявит о расторжении договора.
АО «ЧЭС» осуществляло поставку электрической энергии в общежитие по договору энергоснабжения № 042047 от 25.08.2015, заключенному с ООО «Борзинское пиво» на срок до 18.06.2016 (л.д. 26-34 т. 1).
Наличие присоединенной сети не оспаривается.
14.06.2016 ООО «Борзинское пиво» уведомило истца о нецелесообразности пролонгирования договора энергоснабжения (л.д. 35 т. 1).
Дополнительным соглашением от 17.08.2016 договор управления общежитием был расторгнут (л.д. 36 т. 1).
15.05.2017 был подписан договор управления № 33 многоквартирным домом-общежитием между Администрацией ГП «Борзинское» и ООО УК «Ритм-Борзя» (л.д. 26-38 т. 4).
Между истцом и ООО УК «Ритм-Борзя» был подписан договор энергоснабжения № 042928 от 03.08.2017, срок действия которого в пункте 13.1 определен с 15.05.2017 (л.д. 96-104 т. 4).
По заявлению истца, поскольку собственником общежития является городское поселение, то лицом обязанным оплачивать электрическую энергию в период отсутствия в общежитии управляющей организации является ответчик.
Истец выставил ответчику на оплату счета-фактуры (л.д. 44-62 т. 1).
Ответчик оплату не произвел, на претензию (л.д. 63 т. 1) не ответил, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Из материалов дела следует, что истец в период ноябрь 2016 года, январь-февраль 2017 года осуществлял поставку электрической энергии в общежитие по адресу: <...>, находящемуся в муниципальной собственности, и предъявил ответчику к оплате объем электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды.
В пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Объем электроэнергии на содержание общего имущества определен истцом как разница между объемом электроэнергии, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета и объемом электроэнергии, подлежащим оплате потребителями (индивидуальное потребление).
Общежитие оборудовано коллективным прибором учета № 009072060001574, в подтверждение его показаний в материалы дела представлены акты снятия показаний, спор относительно объемов электрической энергии, вошедшей в дом (общежитие) и зафиксированной общедомовым прибором учета (далее – ОДПУ), между сторонами отсутствует.
Расход по ОДПУ составил: ноябрь 2016г. – 26200 кВтч, январь 2017г. – 33040 кВтч, февраль 2017г. – 29440 кВтч.
Индивидуальные приборы учета в общежитии отсутствуют.
Согласно пункту 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.
Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к настоящим Правилам (пункт 50 Правил № 354).
В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
В подтверждение установленных нормативов в материалы дела представлен Приказ РСТ Забайкальского края № 207 от 17.08.2012 (л.д. 145-155 т. 5).
Разногласий по порядку определения объема индивидуального потребления между сторонами не имеется.
Разногласия возникли в связи с тем, что истец предъявляет ответчику к оплате весь объем электроэнергии на содержание общего имущества, а ответчик произвел контррасчет электроэнергии на общедомовые нужды пропорционально незаселенным помещениям.
Рассмотрев доводы истца и ответчика, суд пришел к следующим выводам.
Сведения о способе управления домом в заявленный истцом период ноябрь 2016 года, январь-февраль 2017 года в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 в случае, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
На основании пункта 13 Приложения № 2 Правил № 354 приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12:
, где:
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса,
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении,
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета,
- определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;
- общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
- общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
С момента заключения договора найма жилого помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Таким образом, предъявление истцом к оплате всего объема электрической энергии на общедомовые нужды возможно только в случае, если все помещения в общежитии не заселены.
Между тем, ответчик представил в материалы дела договоры найма, подтверждающие, что в спорный период часть помещений в общежитии были заселены (л.д. 82-160 т. 1, л.д. 1-139 т. 2, л.д. 1-153 т. 3, л.д. 1-24 т. 4), договоры купли-продажи нежилых помещений в общежитии от 30.07.2013, от 02.06.2015, от 07.10.2014 со штампами регистрирующего органа о регистрации перехода права.
Из представленных ответчиком доказательств, пояснений (л.д. 73 т. 1) и списка граждан, проживающих в общежитии по ул. Пушкина, 2 в г. Борзя (л.д. 74-80 т. 1) следует, что незаселенными в спорный период времени оставались следующие комнаты: №1, №4, №105, №203, №204, №331, №406, №408, № 409, №421, №515, а также нежилое помещение №2.
Освобождение нанимателей и собственников нежилых помещений от оплаты электрической энергии на общедомовые нужды и возложений их обязательств на Администрацию ГП «Борзинское» противоречит положениям статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Нормы жилищного законодательства не содержат положений, обязывающих нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи наймодателю (ответчику), как и не возлагают таких обязательств на собственников нежилых помещений.
Указанные выводы соответствуют правовым позициям, изложенным в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2015 № 302-ЭС15-1968, от 26.10.2015 № 305-ЭС15-8047.
Согласно подпункту "б" пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.
Таким образом, в данном случае предъявление истцом всего объема спорного ресурса к оплате органу местного самоуправления не основано на нормах права.
В связи с чем, судом не может быть признан обоснованным расчет истца на сумму требований 49222,47 руб., так как произведен как разница между объемом электроэнергии, зафиксированным ОДПУ, и индивидуальным потреблением, без учета объема, приходящегося на заселенные помещения и помещения, находящиеся в собственности других лиц.
Ответчик представил контррасчет электроэнергии на общедомовые нужды пропорционально пустующим помещениям, что соответствует правовому регулированию.
При определении стоимости электроэнергии применению подлежит тариф 3,94 руб./кВтч, установленный приказами РСТ Забайкальского края от 20.12.2016 № 576-НПА, от 30.06.2016 № 76-НПА (л.д. 73-80, 81-86 т. 4), поскольку учтенные в расчете нормативы индивидуального потребления превышают социальную норму.
Расчет ответчика (л.д. 161-165 т. 5) судом проверен и признан верным.
Задолженность согласно расчету ответчика составила 3005,32 руб.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Доказательства оплаты ответчик в материалы дела не представил.
С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению частично в сумме 3005,32 руб. В остальной части иска следует отказать.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате госпошлины относятся на ответчика пропорционально.
В данном случае на ответчика возлагается обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам, от уплаты которых органы не освобождены.
Излишне оплаченную госпошлину следует возвратить истцу из федерального бюджета на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Администрации городского поселения "Борзинское" муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3005 руб. 32 коп. основного долга, 122 руб. расходов по оплате госпошлины, всего 3127 руб. 32 коп.
В остальной части иска отказать.
Возвратить Акционерному обществу Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 12000 рублей государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья И.П. Попова