ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-11443/14 от 22.12.2014 АС Забайкальского края


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита                                                                                                        Дело № А78-11443/2014

22 декабря 2014 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Ломако Н.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в помещении арбитражного суда, расположенного по адресу: 672002 <...> дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному учреждению культуры "Библиотечно-информационное и культурно-досуговое объединение сельского поселения "Верхне-Куэнгинское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании штрафа по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 200 руб.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Забайкальскому краю (далее также – налоговый орган, инспекция, заявитель) обратилась в арбитражный суд с требованиями к Муниципальному учреждению культуры "Библиотечно-информационное и культурно-досуговое объединение сельского поселения "Верхне-Куэнгинское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края (далее также – налогоплательщик,  учреждение, заинтересованное лицо) о взыскании штрафа по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 200 руб.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства  направлялось лицам, участвующим в деле. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Дело рассматривается в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова лиц, участвующих в деле.

Налоговый орган согласно представленным пояснениям заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях. Заинтересованное лицо заявленные требования не оспорило, отзыв на заявление не представило.

Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Муниципальное учреждение культуры "Библиотечно-информационное и культурно-досуговое объединение сельского поселения "Верхне-Куэнгинское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 01 октября 2010 года за ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 673526, <...>.

16 апреля 2014 года учреждением в налоговый орган представлена налоговая декларация по водному налогу за 1 квартал 2014 года. В отношении налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2014 года инспекцией проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой в адрес учреждения направлено требование №2.6-06/290 от 17 апреля 2014 года о представлении документов (информации). Требованием №2.6-06/290 от 17 апреля 2014 года учреждению в течение 10 дней со дня получения настоящего требования предложено представить в налоговый орган журнал первичного учета использования воды (форма ПОД-11 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) средствами измерений» за 1 квартал 2014 года). Указанное требование №2.6-06/290 от 17 апреля 2014 года получено учреждением 22 апреля 2014 года.

21.05.2014 года налоговым органом в связи с неисполнением требования №2.6-06/290 от 17 апреля 2014 года составлен акт №914 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123). Копия акта №914 от 21.05.2014 года направлена учреждению по почте, получена 30 мая 2014 года

Извещением №2.6-06/201 от 21 мая 2014 года, полученным учреждением одновременно с актом №914 от 21.05.2014 года, рассмотрение акта №914 от 21.05.2014 года назначено на 04 июля 2014 года.

В результате рассмотрения акта №914 от 21.05.2014 года в отсутствие представителя учреждения, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения указанного акта, налоговым органом принято решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение №816 от 04 июля 2014 года. Решением №816 от 04 июля 2014 года учреждение привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса в виде штрафа в размере 200 руб. Копия решения №816 от 04 июля 2014 года направлена учреждению по почте, получена 11.07.2014 года.

На основании вступившего в силу решения №816 от 04 июля 2014 года налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №560 по состоянию на 22.07.2014 года, которым учреждению в срок до 11.08.2014 года предложено уплатить штраф в размере 200 руб. Требование №560 от 22.07.2014 года направлено учреждению по почте.

Учитывая, что требование №560 от 22.07.2014 года учреждением не исполнено инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 200 руб.

По существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 9 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации при проведении камеральной налоговой проверки по налогам, связанным с использованием природных ресурсов, налоговые органы вправе помимо документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, истребовать у налогоплательщика иные документы, являющиеся основанием для исчисления и уплаты таких налогов.

На основании пункта 3 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков) со дня получения соответствующего требования. В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

Пунктом 4 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что налоговым органом в рамках камеральной налоговой проверки налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2014 года у учреждения требованием №2.6-06/290 от 17 апреля 2014 года был запрошен журнал первичного учета использования воды, необходимый для проверки порядка расчета водного налога. Указанный журнал, согласно материалам дела, учреждением в налоговый орган представлен не был. С учетом чего, суд приходит к выводу о том, что привлечение учреждения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 200 руб. является правомерным.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени учреждением взыскиваемая задолженность не уплачена. В связи с чем, задолженность по штрафу, предусмотренному пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с заинтересованного лица.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Однако с учетом того, что учреждение является муниципальным учреждением культуры, то есть получает финансирование из средств бюджетной системы Российской Федерации и осуществляет деятельность социальной направленности, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального учреждения культуры "Библиотечно-информационное и культурно-досуговое объединение сельского поселения "Верхне-Куэнгинское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 01 октября 2010 года за ОГРН 1107513000572, ИНН 7519004352, юридический адрес: 673526, Забайкальский край, Сретенский район, с. Верхняя Куэнга, ул. Центральная, дом 17 в пользу Межрайонной инспекции Ф едеральной налоговой службы №6 по Забайкальскому краю, с зачислением в соответствующий бюджет, задолженность по налоговым санкциям, предусмотренным пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса, в виде штрафа в размере 200 руб.

Взыскать с Муниципального учреждения культуры "Библиотечно-информационное и культурно-досуговое объединение сельского поселения "Верхне-Куэнгинское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 01 октября 2010 года за ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 673526, <...> в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья                                                                                               Н.В. Ломако