АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-11669/2017
20 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2017 года
Решение изготовлено в полном объёме 20 ноября 2017 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Малышева Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гаспарян А.К., рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по иску общества с ограниченной ответственностью "Бест Плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к саморегулируемой организации Забайкальской ассоциации строительных организаций (ОГРН <***>, ИНН <***>),
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, региональной ассоциации «Строители ТПП РБ»,
об обязании перечислить в саморегулируемую организацию региональну ассоциацию «Строители ТПП РБ» средства компенсационного фонда в размере 1000000 руб. в счёт членства ООО «Бест Плюс»,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 08.08.2016 года;
от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2017 года;
от третьего лица – представитель не явился.
Общество с ограниченной ответственностью "Бест Плюс" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к саморегулируемой организации Забайкальской ассоциации строительных организаций об обязании перечислить в саморегулируемую организацию региональную ассоциацию «Строители ТПП РБ» средства компенсационного фонда в размере 550000 руб. в счёт членства ООО «Бест Плюс».
Определением от 15.08.2017 суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, саморегулируемую организацию «Строители ТПП РБ».
Судом уточнено правильное наименование третьего лица, как региональная ассоциация «Строители ТПП РБ». Согласно Единому реестру членов саморегулируемых организаций, региональная ассоциация «Строители ТПП РБ» имеет статус саморегулируемой организации.
В отзыве ответчик указывает, что Федеральным законом от 03.07.2016 года № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 372-ФЗ), вступившим в силу 04.07.2016 года, путем внесения изменений в редакцию пункта 1 части 3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации императивно установлен принцип регионализации путем введения регионального членства в саморегулируемых организациях, при котором юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также саморегулируемая организация в состав которой они входят должны быть зарегистрированы в одном субъекте Российской Федерации. Для реализации указанного принципа в Федеральным законом от 29.12.2014 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» ( далее -закон № 191-ФЗ) на переходный период введены законодательные изменения, регламентирующие механизм перехода путем прекращения членства в прежней СРО, и приема в новую СРО по месту их государственной регистрации с обязанностью прежней СРО перечислить компенсационный фонд, уплаченный членом в новую СРО, которую он переходит. Таким образом, взнос в компенсационный фонд из одной СРО в другую перечисляется исключительно в случае добровольного прекращения членства в СРО в целях перехода в другую СРО по месту регистрации строительной организации. Следовательно, переход в новую СРО в иных целях, не связанных с переходом по месту регистрации, не влечет для СРО обязанности перечислять взнос в компенсационный фонд. Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с указанной статьёй (то есть посредством уведомления, предусмотренного частями 5 и 6 этой статьи), на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту СРО, в которую они переходят. Приведённая норма прямо указывает на то, что право подать заявление о перечислении взноса возникает у лица со дня принятия решения о приёме в члены новой саморегулируемой организации, при этом такое заявление подаётся в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено к этому моменту. Кроме того, однозначно указана возможность перечисления взноса в компенсационный фонд в СРО, в которую такой член переходит, а не в ту, членом которой он является. Согласно Протоколу Правления Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» № 3 от 01.02.2017 года (позиция 22), который размещен на официальном сайте данной СРО на момент подачи заявление о прекращении членства в ЗАСО истец уже являлся членом Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ». Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор за деятельностью СРО разъясняет о невозможности перевода ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд при наличии двойного членства (Приложение № 2). Согласно статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение саморегулируемой организации о приеме в члены саморегулируемой организации вступает в силу со дня уплаты в полном объеме взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, а также вступительного взноса в случае, если внутренними документами саморегулируемой организации установлены требования к уплате такого взноса. Таким образом, копия платежного поручения № 318 от 02.02.2017 об уплате истцом взноса в компенсационный фонд Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ», подтверждает факт добровольного его вступления в данную СРО до момента выхода из членов СО ЗАСО, а также факт двойного членства соответственно. Государственный реестр саморегулируемых организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору свидетельствует о членстве ООО «БЕСТ-ПЛЮС» в Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» до выхода истца из состава членов СО ЗАСО (скриншот), так как генеральный директор ФИО3 являлся членом Правления уже с 12.01.2017 года. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации формируется из числа физических лиц - членов саморегулируемой организации и (или) представителей юридических лиц - членов саморегулируемой организации. Таким образом, СО ЗАСО отказывает в переводе средств компенсационного фонда на основании нарушения порядка добровольного прекращения членства. Не выдача Свидетельства о допуске Региональной ассоциацией «Строители ТПП РБ» являлось нарушением требований части 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации в день вступления в силу решения СРО о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в, СРО размещает такое решение на своем сайте в сети "Интернет", вносит в реестр членов СРО сведения о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены СРО, направляет в Национальное объединение СРО, членом которого она является, уведомление о принятом решении. Протокол Правления Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» № 18 от 16.06.2017 года на сайте СРО не размещен, к тому как протокол Правления Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» № 3 от 01.02.2017 года о принятии в члены региональной СРО истца есть.
В судебном заседании 16.10.2017 г. представитель истца заявленные требования уточнил, просит суд:
- признать незаконным Решение Правления Саморегулируемой организации Забайкальская ассоциация строительных организаций о прекращении членства ООО «БЕСТ ПЛЮС» с 15.06.2017 г. в соответствии с п.1 ч.1 и ч.1.1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ на основании уведомления о добровольном выходе в Саморегулируемой организации Забайкальской Ассоциации строительных организаций (являющихся членами СРО РА «Строители ТПП Республики Бурятия» с 31.03.2017г.), оформленное Протоколом заседания правления СРО ЗАСО № 37 от 15.06.2017 г.;
- признать незаконным бездействие Саморегулируемой организации Забайкальская ассоциация строительных организаций, выраженное в невыполнении обязанности по внесению в реестр сведений о прекращении членства ООО «БЕСТ ПЛЮС» с 15.06.2017 г. на основании уведомления о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица;
- обязать Саморегулируемую организацию Забайкальская ассоциация строительных организаций прекратить членство ООО «БЕСТ ПЛЮС» в соответствии с частью 6 статьи 3.3 ФЗ от 29.12.2014 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», части 5 статьи 6 ФЗ от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании уведомления о добровольном прекращении членства в Саморегулируемой организации Забайкальская Ассоциация строительных организаций в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица с 15.06.2017 г.;
- уведомить Ассоциацию «Национальное объединение строителей» о прекращении членства ООО «БЕСТ ПЛЮС» в Саморегулируемой организации Забайкальская ассоциация строителей с 15.06.2017 г. на основании части 6 статьи 3.3 ФЗ от 29.12.2014 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», части 5 статьи 6 ФЗ от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с добровольным прекращением членства в Саморегулируемой организации Забайкальская Ассоциация строительных организаций в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица;
- обязать Саморегулируемую организацию Забайкальская ассоциация строительных организаций (ОГРН <***>) перечислить в Саморегулируемую организацию "Строители ТПП РБ" (ОГРН <***>) средства компенсационного фонда в размере 1000000 (один миллион) руб. в счет членства ООО "БЕСТ ПЛЮС" (ОГРН <***>).
Суд, рассмотрев уточнение иска, принял его к рассмотрению в части требования об обязании Саморегулируемой организации Забайкальская ассоциация строительных организаций (ОГРН <***>) перечислить в Саморегулируемую организацию "Строители ТПП РБ" (ОГРН <***>) средства компенсационного фонда в размере 1000000 (один миллион) руб. в счет членства ООО "БЕСТ ПЛЮС" (ОГРН <***>).
В остальной части уточнение судом не принято к рассмотрению, так как указанные требования при подаче иска не заявлялись, заявив данные требования при уточнении иска, истец одновременно изменил предмет и основание иска, что противоречит части 1 статьи 49 АПК РФ. В силу ст. 49 АПК РФ истец вправе изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
В письменных возражениях на отзыв ответчика, истец указывает, что заявление о выходе из ЗАСО было направлено 24 ноября 2016 г., а не как указывает Ответчик, что после 01.02.2017 г. Во-вторых, данный Протокол, на который ссылается Ответчик, был принят не Саморегулируемой организацией Региональная ассоциация «Строители ТПП РБ», а Региональной ассоциацией «Строители ТПП» еще до того, как данная организация получила статус СРО. ООО «БЕСТ ПЛЮС» согласно протоколу №3 от 01.02.2017 г. было принято в качестве члена региональной ассоциации - юридического лица, которое в дальнейшем получило статус СРО без одновременного перехода членов ассоциации в члены СРО. Так как согласно ч. 1 ст. 55.1 Градостроительного кодекса РФ Статус саморегулируемой организации может приобрести некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) в целях, предусмотренных статьей 55.1 настоящего Кодекса, при условии ее соответствия требованиям, установленным статьей 55.4 настоящего Кодекса. Это подтверждается самим протоколом исходя из его буквального толкования, а также Уведомлением № 00-06-05/868 о внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства от 03.04.2017 г., в котором указывается, что РА «Строители ТПП РБ» получила статус СРО только 31 марта 2017 г.. Довод о том, что Генеральный директор Истца является членом правления РА «Строители ТПП» также неуместен ввиду вышесказанного. Также не уместен довод Ответчика о том, что РА «Строители ТПП РБ» в нарушении ГрК РФ не выдали истцу Свидетельство о допуске к работам. Данное свидетельство не могло истцу быть выдано в это время, так как они и не могли такое свидетельство выдать ввиду того, что не являлись саморегулируемой организацией. Далее Ответчик ссылается на то, что Протокол Правления Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» № 18 от 16.06.2017 г. на сайте СРО не размещен, однако настоящий протокол указан на сайте единого реестра членов СРО «НОСТРОЙ» http: //гееstr. поstroу .гu как основание членства в СРО РА «Строители ТПП РБ» (скриншот прилагается). Необходимость перехода ООО «БЕСТ ПЛЮС» в СРО по месту нахождения была вызвана принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", были внесены изменения в ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ. В результате нововведения у истца появилась необходимость перевода в другое СРО. Ни одним нормативным актом не прописывается, что в случае получения ассоциацией статуса СРО, члены этой ассоциации автоматически становятся и членами СРО. Такой нормы нет ни на одном законодательном уровне. Более того, судебная практика на сегодня сложилась таким образом, что даже если организация в целях перехода в СРО по месту нахождения сначала перешла в такое СРО, а лишь потом подала заявление о выходе из предыдущей СРО и перечислении компенсационного фонда, то такой компенсационный фонд все равно переводится в другую СРО. Также и платежное поручение № 318 от 02.02.2017 г. указывает на перечисление компенсационного фонда с ассоциацию, но не в СРО. Также истец считает необоснованной ссылку Ответчика на Письмо от 9 февраля 2017 г. № 09-01-04/1455 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о компенсационном фонде саморегулируемой организации по следующим причинам. Исходя из буквального толкования п.2 письма видно, что в письме говорится о том случае, когда юридическое лицо состояло в двух СРО еще до принятия соответствующих изменений в Градостроительный кодекс РФ, т.е. до июля 2016 года. Т.к. мы на момент внесения изменений в Закон находились в СРО не по месту регистрации, членства в другом СРО у истца не было, как и не было членства в другом СРО вплоть до выхода из СО ЗАСО, данное письмо на истца не распространяется. Согласно ч. 1 ст. 55.16 ГрК РФ Саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса. Таким образом, компенсационный фонд СРО носит обеспечительный характер и существует исключительно в этих целях. Так как на сегодняшний день ООО «БЕСТ ПЛЮС» является членом СРО РА «Строители ТПП РФ», именно эта организация и должна нести ответственность за своего члена (ООО «БЕСТ ПЛЮС»), а СРО ЗАСО ответственность за истца нести не будет, так как истец не является её членом. Также двойная уплата компенсационного взноса двум разным СРО не предусмотрена законом. Ранее в иске уже указывалось, что существует строгая последовательность действий для вступления в СРО и получения статуса ее члена. Так в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ. Для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию следующие документы: 1) заявление о приеме в члены саморегулируемой организации. В заявлении должны быть указаны определенный вид или виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и свидетельство о допуске к которым намерены получить индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. ООО «БЕСТ ПЛЮС», такое заявление в СРО «Строители ТПП РБ» не подавало, виды работ, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства не указывало. В соответствии с ч.5. ст. 55.6 ГрК РФ основаниями для отказа в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации являются: наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Таким образом, невозможно участие в двух разных строительных СРО со свидетельством СРО на одни и те же виды работ.
В судебном заседании представитель ответчика возражения на иск поддержал.
Третье лицо в письменных пояснениях указал на обоснованность исковых требований.
Истец и третье лицо, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
Иск мотивирован тем, что с 28.07.2009 г. ООО «БЕСТ ПЛЮС» являлось членом Саморегулируемой организации Забайкальской ассоциации строительных организаций (СО ЗАСО).
В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ. Так согласно п. 1 ч. 3 ст. 55.4 ГрК РФ Некоммерческая организация вправе приобрести статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, при условии соответствия некоммерческой организации следующим требованиям: объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем ста индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство на основании договора строительного подряда, индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, являющихся застройщиками, самостоятельно осуществляющими строительство, зарегистрированных в установленном законом порядке на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, и индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство и указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 55.6 настоящего Кодекса;
В соответствии с ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:
1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой
организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую
организацию;
2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением
документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
Ввиду того, что ООО «БЕСТ ПЛЮС» расположено в другом субъекте Российской Федерации (Республика Бурятия), в то время как СО ЗАСО расположена в Забайкальском крае, истцом в соответствии с ч. 6 ст. 3.3 ФЗ № 191, ч. 5 ст. 6 ФЗ № 372 24.11.2016 г. было отправлено уведомление о добровольном прекращении членства в СРО «Забайкальская Ассоциация строительных организаций» с 15 июня 2017 г. в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица и последующего перечисления в данную организацию внесенного взноса в компенсационный фонд в соответствии ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.
В дальнейшем на территории Республики Бурятия была создана саморегулируемая организация «Строители ТПП РБ». Согласно выписке из Протокола № 18 Правления Региональной ассоциации СРО «Строители ТПП РБ» от 16 июня 2017 г. было решено принять в члены Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» Общество с ограниченной ответственностью «БЕСТ ПЛЮС».
Таким образом, на лицо факт перехода ООО «БЕСТ ПЛЮС» из одной саморегулируемой организации - СО ЗАСО в другую - «Строители ТПП РБ».
Ввиду того, что ранее ООО «БЕСТ ПЛЮС» был уплачен взнос в компенсационный фонд в размере 1000000 рублей, 16 июня 2017 г. истцом было отправлено Заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд из СО ЗАСО в СРО РА «Строители ТПП РБ».
Однако письмом от 26 июня 2017 г. СО ЗАСО отказало в переводе компенсационного фонда в связи с тем, что, по их мнению, в данном случае отсутствует факт перехода из СО ЗАСО в уже существующую саморегулируемую организацию на территории Республики Бурятия, так и факт выхода из СО ЗАСО в целях создания саморегулируемой организации на территории Республики Бурятия. Также СО ЗАСО указала, что с 31 марта 2017 г. Истец являлся членом другого СРО («Строители ТПП РБ»).
Таким образом, Ответчик считает, что ООО «БЕСТ ПЛЮС» состояло одновременно в двух саморегулируемых организациях. Однако данный довод в полной мере противоречит действительности.
Для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию заявление о приеме в члены саморегулируемой организации. В заявлении должны быть указаны определенный вид или виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и свидетельство о допуске к которым намерены получить индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.
ООО «БЕСТ ПЛЮС», такое заявление в СРО «Строители ТПП РБ» не подавало, виды работ, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства не указывало.
До 16 июня 2017 г. на все виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и которые выполняются ООО «БЕСТ ПЛЮС» уже было получено свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ. Следовательно, исходя из данной нормы закона, организация не может состоять одновременно в двух СРО с необходимостью получения одинакового свидетельства на допуск к работам. Таким образом, истец полагает, что не выйдя из СО ЗАСО он не мог войти в другую СРО, т.е. до 16 июня 2017 г. Истцу такое свидетельство на допуск к работам не выдавалось, и быть выдано не могло, поскольку до 16 июня 2017 г. истец не являлся членами СРО Ассоциация «Строители ТПП РБ», что подтверждается выпиской из Протокола № 18 Правления Региональной ассоциации СРО «Строители ТПП РБ» от 16 июня 2017 г. о принятии в члены Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» Общество с ограниченной ответственностью «БЕСТ ПЛЮС». На основании вышеизложенного отсутствует юридический состав вхождения Истца в Региональную ассоциацию СРО «Строители ТПП РБ». Вступление ООО «БЕСТ ПЛЮС», в новое СРО было возможно только исключительно после выхода из СО ЗАСО.
Истец указа, что вступив в новое СРО, он обязан оплатить взнос в компенсационный фонд СРО «Строители ТПП РБ». В результате складывается ситуация, что истцом оплачивается два взноса в компенсационные фонды в двух разных СРО, однако ответственность по выполняемым видам работ несет лишь СРО «Строители ТПП РБ», никакой ответственности СО ЗАСО за осуществляемую истцом деятельность не несет. Таким образом, взнос в компенсационный фонд, находящийся в СО ЗАСО теряет свое прямое значение.
В связи с неперечислением взноса в компенсационный фонд ответчиком третьему лицу, истец обратился с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1, 3 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.
Не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд возмещения вреда.
В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, действующей с 01.07.2016) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.
В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.
Таким образом, в связи с реализацией истцом своего права по переходу в другую саморегулируемую организацию по месту своего нахождения и подача ответчику уведомления с приложением подтверждающих документов порождает у последнего обязанность перечислить третьему лицу взнос в компенсационный фонд, внесенный ранее истцом.
Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (статья 12 ГК РФ).
Материалами дела подтверждается, внесение истцом взноса в компенсационный фонд ответчика 1000000 руб. (платежные поручения № 465 от 28.07.2009 г., № 152 от 05.10.2010 г.), факт принятия истца в Саморегулируемую организацию региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» на основании протокола № 18 от 16.06.2017 г. (л.д. 29) и факт исключения истца из Саморегулируемой организации Забайкальской Ассоциации строительных организаций с 15.06.2017 г. (выписка из протокола № 37 л.д. 101).
Таким образом, в связи с принятием решения о приеме истца в другую саморегулируемую организацию по месту своего нахождения, требования об обязании ответчика перечислить третьему лицу 1000000 руб. взноса в компенсационный фонд подлежат удовлетворению на основании ст. 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 13 статьи 3.3 Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ.
Возражения ответчика судом отклоняются в связи с их необоснованностью и опровержением выписками из протоколов № 37 от 15.06.2017 г. и № 18 от 16.06.2017 г. (указанными выше), а также сведениями, содержащимися в Едином реестре членов саморегулируемых организаций (л.д. 89) о том, что истцу свидетельство о допуске к выполнению строительных работ в Саморегулируемой организации региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» было выдано только 16.06.2017 г., а не раньше даты прекращения членства истца в Саморегулируемой организации Забайкальской Ассоциации строительных организаций 15.06.2017 г.
Расходы по оплате государственной пошлины по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика в размере 6000 руб. (за одно не имущественное требование).
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать саморегулируемую организацию Забайкальскую ассоциацию строительных организаций (ОГРН <***>, ИНН <***>) перечислить региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1000000 руб. взноса в компенсационный фонд, ранее внесенный обществом с ограниченной ответственностью "Бест Плюс".
Взыскать с саморегулируемой организации Забайкальской ассоциации строительных организаций в пользу общества с ограниченной ответственностью "Бест Плюс" 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья Л.В. Малышев