АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-1197/2012
28 марта 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2012 года
Решение в полном объеме изготовлено 28 марта 2012 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сверкуновой Т.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокурора Черновского района г.Читы о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>),
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО2, помощника прокурора, удостоверение ТО № 099698,
от лица, привлекаемого к административной ответственности: не было.
Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица ФИО1.
Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлено надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, установил следующее.
Прокуратурой Черновского района по г.Чите была проведена проверка соблюдения хозяйствующими субъектами законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, в ходе которой установлено следующее.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров на основании действующей лицензии № АСС 75 048966 от 22.07.2004, выданной Управлением государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю, по маршруту № 7 г. Читы на автобусе марки ГАЗ 322132, регистрационный помер: АА 486 75, в соответствии с договором на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах городского округа «Город Чита» от 09.02.2010 № 205/10.
Лицензионные требования и условия при осуществлении перевозок пассажиров определены пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637 (далее - Положение о лицензировании).
Подпунктом «б» п. 4 Положения о лицензировании предусмотрено, что одним из требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
В ходе проведённой 10.02.2012 в 09.10 часов на конечной остановке «ГРЭС» г.Читы проверки установлено, что водитель ФИО3 II.В., работающий у индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту № 7 г. Читы на автобусе марки ГАЗ-322132, регистрационный номер АА 486 75. При этом индивидуальным предпринимателем ФИО1 были допущены нарушения лицензионных требований и условий при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
Так, в нарушение требований Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, транспортное средство - автобус марки ГАЗ-322132, регистрационный номер АА 486 75 эксплуатировалось с неработающим аварийным выходом и устройством приведения его в действие.
В нарушение п. 5.5.4.1 ГОСТ Р 41.52-2005, в салоне автобуса марки ГАЗ-322132, регистрационный номер АЛ 486 75, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, установлены газовые баллоны, предназначенные для хранения запаса сжиженного газа.
В нарушение п. 8.1 Технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720, автобус марки ГАЗ-322132, регистрационный номер АА 486 75, принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО1, не оснащен техническим средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха.
В нарушение пп. «а» п. 4 Положения о лицензировании, автобус марки ГАЗ-322132, регистрационный номер АА 486 75, принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО1, не оборудован аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОПАСС/GPS.
Указанные нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1, являются нарушениями лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек по городскому маршруту.
Несоблюдение индивидуальным предпринимателем ФИО1 лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, по городскому маршруту, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Прокуратурой Черновского района г.Читы на основании полномочий, установленных ст.28.4 КоАП РФ, было возбуждено постановлением от 15.02.2012 в отношении предпринимателя ФИО1 дело об административном правонарушении с квалификацией его по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины предпринимателя в совершенном правонарушении.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, дата рождения 04.10.1981, место рождения г.Чита, проживающую по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по г.Чите 08.04.2004, в виде штрафа в размере 3000 руб.
Реквизиты уплаты штрафа:
УФК по Забайкальскому краю (прокуратура Забайкальского края, л/сч. 04911866140)
ИНН <***> КПП 753601001 БИК 047601001
р/с <***> в ГРКЦ Банка России по Забайкальскому краю
ОКАТО 76401000000 КБК 41511690020026000140.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней.
Судья Горкин Д.С.