АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-11982/2014
11 декабря 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2014 года
Решение изготовлено в полном объёме 11 декабря 2014 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина Д.С.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старицыной У.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Краевому государственному специализированному автономному учреждению "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании пени в размере 15338,84 руб., судебных расходов в размере 47,10 руб.,
при участии в деле в качестве третьего лица Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не было (извещен);
от ответчика – ФИО1, представителя по доверенности от 12.11.2014 года;
от третьего лица – ФИО2, представителя по доверенности от 13.01.2014 года.
В судебном заседании, начатом 04.12.2014, объявлялись перерывы до 11-30 09.12.2014, до 16-00 11.12.2014.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд к Краевому государственному специализированному автономному учреждению "Забайкальское лесохозяйственное объединение" с требованием, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании пеней начисленных на недоимку по страховым взносам за 1 квартал 2014 года в размере 15338,84 руб., из которых: 10202,56 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 2140,69 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 2995,59 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Пенсионным фондом заявлено также требование о взыскании судебных расходов в размере 47,10 руб.
Заявитель, надлежаще изведенный о времени и месте судебного заседания, участие представителя не обеспечил.
Представитель ответчика отклонил заявленные требования, считает заявителя не надлежащим истцом по делу.
Представитель третьего лица, считает заявленные требования законными и обоснованными.
Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.
28.07.2014 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонным) в адрес Краевого государственного специализированного автономного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение" выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №08503240067714 за Чернышевский филиал, согласно которому учреждению в срок до 16.08.2014 года предложено уплатить следующие суммы задолженности: 159536,29 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии; 9049,68 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 10202,56 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 2140,69 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 2995,59 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Указанное требование было отправлено учреждению по почте 31.07.2014.
С учетом частичной оплаты задолженность учреждения составила 15338,84 руб., из которых: 10202,56 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 2140,69 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 2995,59 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Поскольку указанная сумма пеней учреждением не уплачена, Пенсионный Фонд обратился в арбитражный суд с указанным заявлением.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 года №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе - организации.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Частью 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (часть 1 статьи 25).
В силу пункта 11 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей), а также обязанности по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения, если иное не предусмотрено частью 14 настоящей статьи.
Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более одного месяца.
Пунктом 11 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (далее в настоящей статье - обособленные подразделения), исполняют обязанности организации по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей), а также обязанности по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения, если иное не предусмотрено частью 14 настоящей статьи.
На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ в целях проведения контроля за уплатой страховых взносов органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляют учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ КГСАУ «Заблесхоз» имеет обособленное подразделение в Чернышевском районе, о чем внесена соответствующая запись 16.11.2012 года.
Чернышевский филиал, согласно Положению не является юридическим лицом, действует на основании Положения, является обособленным подразделением учреждения, расположенным вне места его нахождения и осуществляющий все его функции, в том числе функции представительства, имущество филиала учитывается на его отдельном балансе, являющемся составной частью баланса учреждения.
Чернышевскому филиалу КГСАУ «Заблесхоз» открыт расчетный счет 11.02.2013 в ОАО Россельхозбанк.
Кроме того, на основании уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе ПФР по месту нахождения на территории РФ КГСАУ «Заблесхоз» уведомлено о регистрации с 23.04.2013 в качестве страхователя в УПФР в г.Шилке по месту постановки на учет в Отделе ПФР в Чернышевском районе с присвоением регистрационного номера (peг № 085-032-003001).
Чернышевским филиалом КГСАУ «Заблесхоз» в Отдел ПФР в Чернышевском районе 14.05.2014 представлен расчет по начисленным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2014 года, согласно которому среднесписочная численность застрахованных лиц составляет 17 человек. Исходя из расчета по форме РСВ-1 головного учреждения КГСАУ «Заблесхоз», количество застрахованных лиц составляет 63 человека.
Следовательно, КГСАУ «Заблесхоз» представлены сведения в УПФР в г.Чите отличны от сведений представленных самостоятельно Чернышевским филиалом в УПФР в г.Шилке.
Также регистрационные номера в РСВ-1 КГСАУ «Заблесхоз» и филиала различны. КГСАУ как головное учреждение стоит на учете в УПФР в г.Чите с регистрационным номером 085-002-038800, у филиала Чернышевского регистрационный номер 085-032-003001.
Из системного анализа приведенных норм следует, что полномочиями по принудительному взысканию задолженности по страховым взносам обладает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором плательщик страховых взносов поставлен на учет. То есть, с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам с организации в суд может обратиться территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, на учете в котором состоит организация или обособленное подразделение организации, если оно соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 11 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявитель является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации полномочным взыскивать задолженность с ответчика.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Как установлено материалами дела, пенсионным фондом были понесены расходы на почтовое отправление заказного письма с исковым заявлением в сумме 47,10 руб., что подтверждается реестром на отправку заказных писем (32,6 руб. – сумма платы за пересылку, 14,5 руб. – сумма платы за уведомление).
Таким образом, указанные расходы являются судебными издержками пенсионного фонда и подлежат взысканию с учреждения.
В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Однако арбитражный суд, исходя из характера деятельности учреждения, его имущественного положения и размера взыскиваемой суммы, полагает возможным в соответствии с п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер подлежащей взысканию госпошлины до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) 15338,84 руб., из которых: 10202,56 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 2140,69 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 2995,59 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы в размере 47,10 руб.
Взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья Д.С. Горкин