Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее Истец) обратился в суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к Обществу с ограниченной ответственностью "Тепловик" (далее Ответчик) об урегулировании разногласии при заключении договора на пользование тепловой энергии №52, возникших по разделу 2 договора, пунктам 2.1, 2.2, 2.4, 3.2, 3.4, 3.5, 3.7, 3.11, 3.13, 4.1, 4.2, 4.4, 5.2, 5.3, 6.4, 6.5,7.1, 7.8, приложение №3 к договору.

В ход рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просит суд принять спорные пункты договора и Приложение №3 в редакции истца (л.д. 123 т.1, 68-74 т.2).

Представитель ответчика требования не признал, представил отзыв и дополнения к нему с изложением своей редакции спорных пунктов договора (л.д.83-86 т.2).

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав документы и оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 15.09.2015 при подписании истцом (потребитель) и ответчиком (исполнитель) договора на пользование тепловой энергии №52, сторонами не достигнуто соглашение по условиям, договор подписан с протоколам разногласии (л.д.23-25, 123-124 т. 1,).

Протоколом от 09.12.2015 стороны согласовали редакцию пунктов 1.1, 1.2, 3.1, 3.9, 3.10,5.1, 7.7 договора (л.д. 127-130 т.1).

Истец просит суд принять спорные условия договора и Приложение №3 Температурный график работы котельной № 4 на отопительный период 2015-2016гг.,в своей редакции (л.д.68-74 т.2), а именно:

наименование раздела 2 по тексту Договора принять в новой редакции и изложить:

«Исполнитель обязуется»

пункт 2.1. по тексту Договора принять в новой редакции и изложить:

«Осуществлять поставку Потребителю тепловой энергии и теплоносителя в объеме и с качеством, установленными настоящим договором (Приложения № 1, № 3).

Ориентировочный договорной годовой объём поставки тепловой энергии и теплоносителя Потребителю определяется в размере 21,59 Гкал на сумму 55149,28 рублей с учётом тарифа, утвержденного Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию в Забайкальском крае № 684 от года, действующего с 01.07.2015 года в размере 2554,39 рублей за 1 Гкал».

пункт 2.2. из текста Договора исключить

пункт 3.2. по тексту Договора принять в новой редакции и изложить:

«Производить сверку задолженности за потребленную тепловую энергию путём составления Актов сверки взаимных расчетов с периодичностью 1 раз в квартал, до 25 числа месяца, следующего за окончанием квартала». Основание:

Обязанности применения актов сверки взаиморасчетов сторонами договора в действующем законодательстве Российской Федерации не установлена. Кроме того, Закон не относит акт сверки к обязательным документам, поэтому контрагент вправе отказаться от его подписания.

пункт 3.4. по тексту Договора принять в новой редакции и изложить:

«Содержать в технически исправном состоянии внутренние системы, теплоприемники и свои тепловые сети. В том, числе в случае разрушения тепловой изоляции трубопроводов, находящихся в границах балансовой принадлежности, производить их ремонт и восстановление».

пункт 3.5. по тексту Договора принять в новой редакции и изложить:

«Проводить ежегодно ремонт и наладку оборудования, местных систем под контролем Исполнителя».

пункт 3.7. по тексту Договора принять в новой редакции и изложить:

«Допускать на свою территорию уполномоченных представителей Исполнителя для контроля договорных режимов потребления, в течении трёх рабочих дней со дня предварительного оповещения о дате и времени посещения Потребителя».

пункт 3.11. из текста Договора исключить.

пункт 4.1. по тексту Договора принять в новой редакции и изложить:

«Исполнитель вправе ограничить или прекратить подачу тепловой энергии Потребителю в случае, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние теплопотребляющих установок Потребителя угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии Исполнитель должен предупредить Потребителя. Для принятия неотложных мер по предупреждению и ликвидации аварий Исполнитель имеет право ограничить или прекратить подачу тепловой энергии Потребителю без согласования и без соответствующего его предупреждения с последующим уведомлением об этом. Для проведения плановых работ по ремонту оборудования Исполнитель за 5 дней до начала ремонтных работ письменно уведомляет Потребителя о прекращении подачи тепловой энергии. В случае увеличения объема ремонтных работ сроки проведения, текущего и капитального ремонтов тепловых сетей Исполнителя могут быть изменены с обязательным уведомлением Потребителя не менее чем за 3 дня до планируемого истечения срока прекращения, ограничения подачи тепловой энергии».

пункт 4.2. по тексту Договора принять в новой редакции и изложить:

«Исполнитель имеет право ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии после предупреждения Потребителя в следующих случаях:

-Неоплаты за тепловую энергию в установленные настоящим договором сроки и порядке;

-самовольного подключения к тепловой сети субабонентов, а также теплопотребляющих установок или отдельных их частей;

- загрязнения сетевой воды, несанкционированного водоразбора;

- недопущения уполномоченных представителей Исполнителя к системам теплопотребления, в течении трёх рабочих дней со дня предварительного оповещения о дате и времени посещения Потребителя;

- наличие обращения потребителя о введении ограничения.

В случае неоплаты за поставленную тепловую энергию Исполнитель имеет право ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808 в следующем порядке:

-при неоплате за один период платежа, установленный настоящим Договором, Исполнитель предупреждает Потребителя об ограничении подачи тепловой энергии и теплоносителя в случае неоплаты задолженности до истечения второго (следующего) периода платежа;

-при задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока Исполнитель вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии и теплоносителя, письменно известив об этом Потребителя за сутки до введения ограничения;

-если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии и теплоносителя Потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, Исполнитель прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно сообщив Потребителю не менее чем за сутки о дате и часе прекращения подачи тепловой энергии и теплоносителя; Подача тедловой энергии и теплоносителя возобновляется после погашения задолженности или по соглашению Сторон при представлении соответствующих гарантий платежа.

В случае нарушения Исполнителем порядка приостановления, прекращения исполнения обязательств по настоящему договору, Исполнитель обязан возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством»

пункт 4.4.из текста Договора исключить.

пункт 5.2. по тексту Договора принять в новой редакции и изложить:

«Исполнитель не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным (Расчетный периодом за отпущенную Потребителю тепловую энергию является календарный месяц), предъявляет Потребителю счет, счет-фактуру и акт выполненных работ за расчетный месяц».

пункт 5.3. по тексту Договора принять в новой редакции и изложить:

«Тарифы могут быть изменены в течение договорного периода только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. С момента ввода в действие тарифов на тепловую энергию в установленном законном порядке, тарифы становятся обязательными для сторон».

пункт 6.4. из текста Договора исключить.

пункт 7.1. по тексту Договора принять в новой редакции и изложить:

«Настоящий договор вступает в силу с момента вступления решения суда в законную силу. Договор заключен сроком на один год с момента заключения и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, либо о заключении договора на иных условиях».

а также дополнить Договор следующими условиями:

пунктом 2.4. и изложить его в следующей редакции:

Соблюдать режим подачи тепловой энергии в соответствии с температурным графиком тепловых сетей. Режим поставки тепловой энергии - бесперебойное круглосуточное снабжение в течение отопительного периода.

Температура подающей сетевой воды для тепловой сети и Потребителя задается Исполнителем на основании данных котельной, отпускающей Потребителю тепловую энергию;

обеспечить надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями правил организации теплоснабжения в Российской Федерации;

- поддерживать в точке поставки тепловой энергии перепад давления между подающим и обратным трубопроводом, обеспечивающим распределение гидравлических нагрузок в соответствии с расчетными величинами, предусмотренными проектом тепловых сетей и среднесуточную температуру подающей сетевой воды на выходе котельной в соответствии с температурным графиком (с отклонением не более ±5%);

- поддерживать в исправном состоянии котельное оборудование, тепловые сети и изоляцию трубопроводов;

-направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах и (или) причинах нарушения договорных обязательств по качеству теплоснабжения, режиму теплоснабжения в согласованные сторонами сроки;

-в случае нарушения порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии обязан возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации;

-уведомить в течении 5 (пяти) банковских дней Потребителя об изменении места регистрации и (или) почтовых реквизитов для переписки, банковских реквизитов, а также наименования Исполнителя.

пунктом 3.13. и изложить его в следующей редакции;

«Потребитель имеет право:

-контролировать количество и качество отпускаемой ему тепловой энергии;

-в случае нарушения Исполнителем условий договора, режима и качества тепловой энергии на границе раздела эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности требовать от Исполнителя восстановления режима, предусмотренного настоящим договором;

-требовать участия представителя Исполнителя в установлении факта и причин нарушения договорных обязательств;

-отказаться от оплаты за недопоставленную тепловую энергию или требовать снижения оплаты при нарушении её качества, при условии оформления представителями сторон совместного акта, оформленного в следующем порядке:

-Инициатором по составлению акта об отсутствии теплоснабжения или снижении качества тепловой энергии выступает Потребитель.

-Время прекращения теплоснабжения и (или) время отсутствия теплоснабжения (в частности, на отопление с момента начала отопительного периода) или время отпуска тепловой энергии пониженного качества должно быть отмечено в журнале диспетчерской службы Потребителя и сообщено телефонограммой Исполнителю. Затем указывается время (дата, час) начала нормальной работы системы теплоснабжения и составляется соответствующий акт.

-Представитель Исполнителя приглашается для составления акта телефонограммой, имеющей номер и дату. Если представитель Исполнителя не явился, об этом делается соответствующая запись в акте с указанием номера и даты посланной телефонограммы. Копия телефонограммы в этом случае прикладывается к акту.

- В акте указываются:

а) начальное время отключения (несвоевременного включения) или
снижения качества тепловой энергии, время подачи заявки и ее
регистрационный номер в журнале диспетчерской службы Потребителя и
время нормализации работы систем, а также общее количество часов
отсутствия теплоснабжения или некачественного теплоснабжения;

б) причины необеспечения или некачественного обеспечения тепловой
энергией и сторона, виновная в этом.

-Акты подписываются представителями Потребителя и представителем Исполнителя.

-Если представитель Исполнителя, отказался подписать акт или не прибыл на место составление акта по вызову, акт подписывают представители Потребителя и приглашенные свидетели (не менее двух). Оформленный таким образом акт считается действительным.

При этом Исполнитель вправе требовать возмещения Потребителем стоимости того, что Потребитель неосновательно сберег вследствие использования тепловой энергии. Размер такой суммы определяется как действительная стоимость этого имущества на момент его приобретения».

пунктом 6.5. и изложить его в следующей
редакции:

«При просрочке исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных договором, Потребитель направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Правительством РФ, но не менее чем 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных Исполнителем».

Пунктом 7.8 и изложить его в следующей
редакции:

«Неотъемлемой частью договора является:

Приложение № 1 - Расчет количества тепловой энергии;

Приложение № 2 - Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в сетях теплоснабжения;

Приложение № 3 -Температурный график работы котельной № 4 на отопительный период 2015-2016гг.

Ответчик в отзыве и дополнении к нему указывает на необоснованность доводов истца и полагает, что наименование раздела 2 и пункты 2.1, 2.2,2.4, 3.2,3.4, 3.5, 3.11,3.13, 4.4, 5.2 6.4, 6.5 7.1, не могут быть приняты в редакции истца.

Ответчик также представил свою редакцию пунктов 3.7, 4.1, 4.2.

Пункт 3.7 Договора изложить в редакции:

«Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения»

В случае отказа в доступе к приборам учета и теплопотребляющим установкам, а также при отсутствии приборов учета тепловой энергии, если их установка является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации, потребитель оплачивает стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя с применением повышающего коэффициента, установленного органами государственного регулирования цен (тарифов), в случае если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Пункт 4.1 Договора изложить в следующей редакции:

«Исполнитель вправе прекратить полностью или частично подачу тепловой энергии в следующих случаях:

наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором;

нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения;

несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии,теплоносителя.

Пункт 4.2Договора изложить в следующей редакции:

«До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения 2-го периода платежа или в случае неустранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок. При задержке платежей или неустранении нарушений в установленный срок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя не менее чем за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

Если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность или не устранены нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после полного погашения задолженности или заключения соглашения о реструктуризации долга, устранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок».

Как следует из пояснении сторон и материалов, стороны не оспаривают содержание и объемы Приложения №1 к Договору «Расчет количества тепловой энергии», Приложение №2 к Договору «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в сетях теплоснабжения».

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

К отношениям сторон подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие договорные отношения в сфере энергоснабжения, Федерального закона «О теплоснабжении», Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 N 808.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статьи 421 Гражданского кодекса Российской следует, что понуждение к заключению договора допускается в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. К таким случаям, в частности, относится заключение публичного договора.

Согласно 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о теплоснабжении относится к числу публичных договоров. В силу пункта 3 данной статьи отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым принято предложение. Оферта должна содержать все существенные условия.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных нормативных актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как следует из материалов дела, предметом рассматриваемого спора явились разногласия сторон в отношении пунктов 2.1, 2.2, 2.4, 3.2, 3.4, 3.5, 3.7, 3.11, 3.13, 4.1, 4.2, 4.4, 5.2, 5.3, 6.4, 6.5,7.1, 7.8, и приложения№3 к договору.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя в связи с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона "О теплоснабжении" организация отношений в сфере теплоснабжения должна формироваться на основе таких принципов как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и соблюдения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.

Согласно п. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Как следует из материалов дела, протокол разногласии направлен истцом в адрес ответчика.

Сторонами подписаны протоколы согласования отдельных пунктов договора, за исключением спорных заявленных в иске.

Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пункту 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: 1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; 6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Исходя из пункта 21 Правил N 808 договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение). К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Согласно пункта 5 статьи 20 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации обязаны организовывать наладку принадлежащих им тепловых сетей, обеспечивать качество теплоносителей, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей и другое.

В соответствии с пунктом 5 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» в случае нарушения теплоснабжающей организацией порядка приостановления, прекращения исполнения обязательств по договору теплоснабжения такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" договор теплоснабжения должен определять ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя.

Согласно абзацу 5 статьи 21 Правил N 808 ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата является одним из существенных условий договора теплоснабжения.

В силу пункта 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115) отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

Вместе с тем, ответственность за возможные отклонения от установленных показателей Правилами N 115 не установлена.

Пунктом 23 Правил N 808 предусмотрено, что договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает необходимость несения ответственности за нарушение режима потребления тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с пунктом 77 Правил № 808, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 76 Правил № 808, ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;

прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения;

выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

- возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения; наличие обращения потребителя о введении ограничения;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

Согласно пункта 81 Правил № 808, в случае если проведение ремонтных работ на тепловых сетях или источниках тепловой энергии невозможно без ограничения режима потребления потребителей, теплоснабжающая организация в порядке, установленном договором теплоснабжения, уведомляет потребителя о проведении таких работ. В указанном договоре также устанавливаются порядок согласования теплоснабжающей организацией и потребителем сроков проведения ремонтных работ, ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение порядка согласования и превышение согласованных сроков ограничения режима потребления, а также ответственность потребителя за действия (бездействие), препятствующие проведению ремонтных работ.

Согласно пункта 92 Правил № 808, в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

В силу пункта 93 Правил № 808, до введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения 2-го периода платежа или в случае неустранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок. При задержке платежей или неустранении нарушений в установленный срок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя не менее чем за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

В соответствии с пунктом 94 Правил № 808, если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность или не устранены нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя. Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после полного погашения задолженности или заключения соглашения о реструктуризации долга, устранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок.

Согласно пункта 110 Правил № 808, потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для: проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями; проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации; контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

В силу пункта 111 Правил № 808, потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

Установление тарифов на тепловую энергию, а также порядок их применения относятся к регулируемому виду деятельности, устанавливается уполномоченным государственным органом в области регулирования цен (тарифов) в соответствии с положениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, исходя из системного анализа норм права, суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично, спорные пункты договора на пользование тепловой энергии №52 изложить: в редакции истца - наименование раздела 2 договора;- пункты 2.2, 3.4, 3.11, 4.1,4.2,5.3,6.4, приложение №3; в следующей редакции - пункт 2.1 «Осуществлять поставку Потребителю тепловой энергии и теплоносителя в объеме и с качеством, установленными настоящим договором (Приложения № 1, № 3). Ориентировочный договорной годовой объём поставки тепловой энергии и теплоносителя Потребителю определяется в размере 21,59 Гкал.», -пункт 7.1 «Договор заключен сроком на один год с момента заключения и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, либо о заключении договора на иных условиях»; дополнить договор пунктом 2.4 в редакции истца, пункт 3.7 принять и изложить в редакции ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Предметом исковых требований по рассматриваемому делу является урегулирование разногласий, возникших между сторонами при заключении договора. Данное требование по своему характеру является неимущественным.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.

Принять (изложить) раздел 2 договора на пользование тепловой энергии №52 в редакции истца: Исполнитель обязуется.

Принять (изложить) пункт 2.1 договора на пользование тепловой энергии №52 принять в следующей редакции:

Осуществлять поставку Потребителю тепловой энергии и теплоносителя в объеме и с качеством, установленными настоящим договором (Приложения № 1, № 3).

Ориентировочный договорной годовой объём поставки тепловой энергии и теплоносителя Потребителю определяется в размере 21,59 Гкал.

Пункт 2.2 исключить из договора на пользование тепловой энергии №52.

Принять (дополнить) пункт 2.4 договора на пользование тепловой энергии №52 в редакции истца:

- поддерживать в исправном состоянии котельное оборудование, тепловые сети и изоляцию трубопроводов;

Принять (изложить) пункт 3.4 договора на пользование тепловой энергии №52 в редакции истца:

Содержать в технически исправном состоянии внутренние системы, теплоприемники и свои тепловые сети. В том, числе в случае разрушения тепловой изоляции трубопроводов, находящихся в границах балансовой принадлежности, производить их ремонт и восстановление.

Принять (изложить) пункт 3.5 договора на пользование тепловой энергии №52 в редакции истца:

Проводить ежегодно ремонт и наладку оборудования, местных систем под контролем Исполнителя.

Принять (изложить) пункт 3.7 договора на пользование тепловой энергии №52 в редакции ответчика:

Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

Пункт 3.11 исключить из договора на пользование тепловой энергии №52.

Принять (изложить) пункт 4.2 договора на пользование тепловой энергии №52 в редакции истца:

Исполнитель вправе ограничить или прекратить подачу тепловой энергии Потребителю в случае, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние теплопотребляющих установок Потребителя угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии Исполнитель должен предупредить Потребителя. Для принятия неотложных мер по предупреждению и ликвидации аварий Исполнитель имеет право ограничить илипрекратить подачу тепловой энергии Потребителю без согласования и без соответствующего его предупреждения с последующим уведомлением об этом. Для проведения плановых работ по ремонту оборудования Исполнитель за 5 дней до начала ремонтных работ письменно уведомляет Потребителя о прекращении подачи тепловой энергии. В случае увеличения объема ремонтных работ сроки проведения, текущего и капитального ремонтов тепловых сетей Исполнителя могут быть изменены с обязательным уведомлением Потребителя не менее чем за 3 дня до планируемого истечения срока прекращения, ограничения подачи тепловой энергии».

Принять (изложить) пункт 4.2 договора на пользование тепловой энергии №52 в редакции истца:

Исполнитель имеет право ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии после предупреждения Потребителя в следующих случаях:

-Неоплаты за тепловую энергию в установленные настоящим договором сроки и порядке;

- загрязнения сетевой воды, несанкционированного водоразбора;

- наличие обращения потребителя о введении ограничения.

-если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии и теплоносителя Потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, Исполнитель прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно сообщив Потребителю не менее чем за сутки о дате и часе прекращения подачи тепловой энергии и теплоносителя; Подача тепловой энергии и теплоносителя возобновляется после погашения задолженности или по соглашению Сторон при представлении соответствующих гарантий платежа.

Принять (изложить) пункт 5.3 договора на пользование тепловой энергии №52 в редакции истца:

Тарифы могут быть изменены в течение договорного периода только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. С момента ввода в действие тарифов на тепловую энергию в установленном законном порядке, тарифы становятся обязательными для сторон.

Пункт 6.4 исключить из договора на пользование тепловой энергии №52.

Принять (изложить) пункт 7.1 договора на пользование тепловой энергии №52 в следующей редакции:

Договор заключен сроком на один год с момента заключения и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, либо о заключении договора на иных условиях».

Принять (изложить) Приложение №3 к договору на пользование тепловой энергии №52 в редакции истца:

Температурный график работы котельной № 4

на отопительный период 2015-2016гг.

Расчетная температура наружного воздуха -35°С

Среднесуточная температура наружного воздуха	Поддерживаемые температуры на котельной и тепловых сетях
Среднесуточная температура наружного воздуха	Температура воды на котле	Температура обратной теплосети
+5	+38	+34
0	+48	+41
-5	+53	+47
-10	+60	+50
-15	+68	+53
-20	+78	+59
-25	+81	+62
-30	+85.	+65
-35	+93	+70

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Тепловик" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Гончарук