Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис Томской Домостроительной компании» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности взыскании с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации взносов за капитальный ремонт общего имущества за период с 01.10.2014 по 31.05.2016 в сумме 56 420 руб.

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от Министерства обороны Российской Федерации - ФИО1, представитель по доверенности №212/1/334 от 23.12.2016;

от федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации - ФИО1, представитель по доверенности №8 от 09.01.2017;

от фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» - не явился, извещен.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис Томской Домостроительной компании» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском о взыскании с федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – учреждение), а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности взыскании с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации взносов за капитальный ремонт общего имущества за период с 01.10.2014 по 31.05.2016 в сумме 56 420 руб., 3 000 руб. - судебных издержек на получение выписок из ЕГРП.

Определением суда от 01.11.2016 данное исковое заявление на основании части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 21.12.2016 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 21.02.2017 суд привлек к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (далее – фонд, третье лицо).

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчиков, прибывший в суд для участия в судебном заседании, требования не признал. В отзыве на исковое заявление он указал, что общество, осуществляющее функции управляющей организации, не наделено правом на предъявление соответствующего иска.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Согласно представленным пояснениям фонд поддерживает заявленные исковые требования, указывая на то, что многоквартирный дом, в котором находятся соответствующие квартиры, включен в программу капитального ремонта. Общество, являясь управляющей организаций, которой соответствующее право предоставлено собственниками помещений в таком доме, может обращаться с иском о

Рассмотрев заявленное требование, дав оценку имеющимся в деле доказательствам с учетом доводов, изложенных в исковом заявлении, пояснениях, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Государственным контрактом купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации (№120809/1 от 12.08.2009г.) и Государственным контрактом №021109/4 купли-продажи квартир для нужд Министерства Обороны Российской Федерации от 02.11.2009г., Министерством обороны Российской Федерации от имени Российской Федерации были приобретены в собственность Российской Федерации квартиры в городе Томске по адресу: ул. Герасименко, 1/13, квартиры № №4, №30, №188, №196, №204, №229, №231.

Постановлением Администрации Томской области от 30.12.2013 № 579а «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области на 2014 – 2043 годы» дом по адресу: ул. Герасименко, 1/13 включен в региональную программу по проведению капитального ремонта.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.01.2015 № 1 общество выбрано управляющей организаций в отношении соответствующего дома.

На основании протокола от 01.07.2014 собственники большинством голосов определили владельцем специального (депозитного) счета и лицом, уполномоченным на совершение операций по решению собственников либо Совета дома с денежными средствами на специальном счете регионального оператора – фонда.

Между ПАО «Сбербанк России» (банк), фондом (владельцем счета) и обществом (уполномоченная организация) заключено соглашение от 23.12.2014 № БЦ-8616С-12/15.

Предметом названного соглашения является определение основ взаимоотношений сторон при аккумулировании взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома и процентов за ненадлежащее исполнение обязанности по оплате таких взносов.

Пунктом 2.1 соглашения определено, что владелец счета не возражает против предоставления уполномоченной организацией в банк реестров сумм к оплате.

Обязанности уполномоченной организации приведены в пункте 3.2 указанного соглашения. В состав данных обязанностей входят: предоставление владельцу счета отчета о перечисленных и оплаченных суммах взносов на капитальный ремонт; осуществление контроля за правильностью и полнотой перечисления банком денежных средств плательщиков на счет владельца.

По договору от 30.11.2014, заключенному с собственниками помещений в многоквартирном доме, общество приняло на себя обязательства по обработке и печати штих-кодовых платежных квитанций для оплаты взносов на капитальный ремонт.

Ссылаясь на то, что учреждение, которому на вещном праве принадлежат названные квартиры, не вносит платежи за капитальный ремонт общего имущества, общество обратилось в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев заявленные требования, дав оценку доводам, изложенным в исковом заявлении, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 309, 310 ГК РФ).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Аналогичная обязанность существует и у иных лиц, владеющих имуществом на вещном праве, в том числе, праве оперативного управления.

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» изменен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Обязанность собственников помещений многоквартирных домов по внесению платы на капитальный ремонт заменена на обязанность по внесению соответствующих взносов, обособленных от платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 ст. 166 ЖК РФ в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу частей 1, 2, 3 часть 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Размер фонда капитального ремонта исчисляется как сумма указанных в части 1 настоящей статьи поступлений в фонд за вычетом сумм, перечисленных за счет средств фонда капитального ремонта в оплату стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и авансов за указанные услуги и (или) работы.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно положениям статьи 171 этого же Кодекса в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из смысла указанных норм не следует, что управляющие организации принимают участие в формировании фонда капитального ремонта и правом на получение денежных средств от собственников помещений в жилом доме.

Указанная правовая позиция сформулирована в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.11.2016 г. по делу № А78-9567/2015.

Кроме того, из материалов дела следует, что владельцем специального (депозитного) счета и лицом, уполномоченным на совершение операций по решению собственников либо Совета дома с денежными средствами на специальном счете является фонд. Общество владельцем счета не является.

По смыслу части 9 статьи 173 ЖК РФ совершение действий, направленных на погашение задолженности по взносам на капитальный ремонт, относится к компетенции владельца счета.

Согласно имеющемуся в деле соглашению от 23.12.2014 № БЦ-8616С-12/15 полномочия общества, как управляющей организации, ограничиваются предоставлением владельцу счета отчета о перечисленных и оплаченных суммах взносов на капитальный ремонт; осуществлением контроля за правильностью и полнотой перечисления банком денежных средств плательщиков на счет владельца.

В деле отсутствуют и истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о наделении общества правом требовать в принудительном порядке исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт.

Действующее жилищное законодательство не предусматривает возможности использования нескольких способов формирования фонда капитального ремонта.

При выборе собственниками способа формирования фонда капитального ремонта в виде зачисления денежных средств на специальный (депозитный) счет, владельцем которого является региональный оператор, ссылки истца на протокол собственников о предоставлении ему права на взыскание задолженности не имеют правового значения и не могут изменить установленную схему взаимоотношений при сборе взносов на капитальный ремонт.

При изложенных обстоятельствах общество является ненадлежащим истцом по заявленному требованию, а потому оснований для удовлетворения иска не имеется.

Истец оплатил государственную пошлину в сумме 3 846, 50 руб.

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на истца по правилам статьи 110 АПК РФ по итогам разрешения настоящего спора (2257 руб.).

Государственная пошлина в остальной сумме подлежит возврату как излишне оплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис Томской Домостроительной компании» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 589 руб. 50 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья С.Д. Дамбаров