Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Л.В. Малышева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Днепровской,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации городского поселения "Забайкальское" муниципального района «Забайкальский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Симметрия" (ОГРН 1107505000041, ИНН 7529011849)

о взыскании пени в размере 39430 руб. 09 коп., штрафа в размере 83361 руб. 72 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 22.01.2015 года;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 24.06.2014 года.

Администрация городского поселения "Забайкальское" муниципального района «Забайкальский район» обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Симметрия" о взыскании неустойки в размере 12608 руб. 46 коп. по муниципальному контракту на выполнение работ по ямочному ремонту железнодорожных переездов в пгт.Забайкальск №914/13 от 08.08.2014, штрафа в размере 83361 руб. 72 коп.

В соответствии со ст.ст.226-228 АПК РФ исковое заявление было принято судом к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определением от 02.02.2015 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании в порядке ст.49 АПК РФ уточнил требования, просит суд взыскать с ответчика пени в размере 39430 руб. 09 коп. за период с 1 октября 2014 г. по 23.03.2015 г. за нарушение срока выполнения работ, штраф в размере 83361 руб. 72 коп. за ненадлежащее качество выполнения работ.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании предложил истцу рассмотреть вопрос об утверждении мирового соглашения, в рамках которого ответчик устранит выявленные недостатки работ.

Представитель истца от заключения мирового соглашения отказался, пояснив, что в настоящее время выполнением работ будет заниматься иная подрядная организация.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, пояснив, что акт о выявленных недостатках составлялся истцом без участия представителей ответчика, что не подтверждает некачественность работ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, установил.

08.08.2014 г. между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт №914/13, по условиям которого подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по ямочному ремонту железнодорожных переездов на объектах в пгт. Забайкальск Забайкальского края, в соответствии с настоящим муниципальным контрактом, техническим заданием и локальным сметным расчетом, а заказчик обязуется принять выполненные подрядные работы и оплатить их на условиях настоящего контракта или обеспечить оплату.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 сроки начала выполнения подрядных работ по контракту – с момента заключения муниципального контракта. Срок сдачи результатов выполнения подрядных работ по контракту – до 30 сентября 2014 года.

Цену подрядных работ и порядок их оплаты стороны согласовали в разделе 3 договора в сумме 833617,24 руб.

Качество выполненных подрядных работ и их результатов должно соответствовать условиям контракта и обязательным требованиям, установленным нормативно-техническими актами (п.7.2 контракта).

Согласно п.9.5 подрядчик несет ответственность по контракту за:

- нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ;

- качество выполненных работ;

- допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации;

- другие нарушения, предусмотренные действующим законодательством.

Условиями контракта предусмотрено, что за нарушение подрядчиком срока выполнения работ он уплачивает заказчику пени в размере 0,1 % действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения срока выполнения работ, установленного контрактом (п.9.2 контракта).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта, за исключением нарушения срока выполнения работ, предусмотренных настоящим контрактом, начисляется штраф в размере 10 % цены настоящего контракта, что составляет 83361,72 руб.

Актом №19 от 30.09.2014 истцом проведено обследование железнодорожных переездов №№1, 2, 3, в результате которого было выявлено, что в установленный контрактом срок, обязательства по выполнению работ по ямочному ремонту железнодорожных переездов ответчиком в полном объеме не выполнены.

Кроме того, согласно акту №115 от 22.09.2014 г. при проведении обследования выполненных работ по ямочному ремонту железнодорожных переездов было установлено, что ответчиком нарушены требования к выполнению данных работ, предусмотренных приложением №1 к контракту (техническое задание), СП 78.13330.2012 (Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85 и КТП 1.01.2001. Карты трудового процесса), а именно:

- не произведена разломка и обрубка краев покрытия;

- не произведена очистка ямок от пыли, грязи и обломков покрытия;

- не произведена смазка битумом краев покрытия и основания:

- места сопряжения вновь уложенного и старого асфальтобетона не сглажены, поверхность не ровная, заужена ширина дорожного полотна.

25.09.2014 г. в адрес ответчика были направлены копия акта №115 от 22.09.2014 г. и письмо №3185 от 25.09.2014 г. об устранении недостатков выполненных работ и обеспечения надлежащего качества.

Ответчик на письмо не ответил, допущенные нарушения не устранил.

08.10.2014 г. в адрес ответчика были направлены претензии за № 3320 и №3312 об оплате пени за нарушение сроков выполнения работ и штрафа за нарушение требований к качеству выполнения работ по ямочному ремонту железнодорожных переездов.

Ответчик на претензии не ответил, пени и штраф не оплатил.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по контракту, истец обратился с настоящим иском в суд.

По ходатайству ООО «Симметрия», с целью подтверждения качества выполненных ответчиком работ была проведена судебная экспертиза, с постановкой вопросов перед экспертом в следующей редакции:

- каковы фактические объемы и стоимость работ выполненных ООО «Симметрия» по муниципальному контракту №914/13 от 08.08.2014 г., с учетом качества работ,

- определить стоимость качественно выполненных работ,

- определить качество выполненных работ, имеются ли дефекты, определить объемы этих дефектов и если имеются дефекты и недостатки то какие, и причины их возникновения, является ли это нарушением ООО «Симметрия» процесса укладки асфальта, либо иные причины независящие от исполнителя работ.

Согласно заключению эксперта (л.д. 118-156) ремонтные работы по муниципальному контракту №914/13 от 08.08.2014 г. на всем объеме выполнены с отступлением от пп.5.5.6., 5.5.7., 5.5.9., 5.5.10 ВСН 24-88 «Технические правила ремонта и содержания, автомобильных дорог». В соответствии с произведенным исследованием, так как на всем объекте выявлены значительные неустранимые дефекты, влияющие на использование асфальтового покрытия по назначению и его долговечность, стоимость работ выполненных ООО «Симметрия», с учетом качества работ снижается на 40% и составляет 784482 руб.

Отвечая на второй и третий вопросы, эксперты указали, что по муниципальному контракту от 08.08.2014 г. №914/13 работы на всем объеме выполнены с отсутствием от пп.5.5.6., 5.5.7., 5.5.9., 5.5.10 ВСН 24-88 «Технические правила ремонта и содержания, автомобильных дорог», то есть объемы качественно выполненных работ отсутствуют, в связи с чем не подлежат стоимостной оценке.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В соответствии с пунктом 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

Из материалов дела следует, что ответчик согласно условиям муниципальному контракту №914/13 от 08.08.2014 г. должен был выполнить до 30.09.2014 г. работы по ямочному ремонту железнодорожных переездов на объектах в пгт. Забайкальск Забайкальского края, в соответствии с настоящим муниципальным контрактом, техническим заданием и локальным сметным расчетом.

Акты о приемке выполненных работ сторонами не подписаны.

Актами № 115 от 22.09.2014 г., №119 от 30.09.2014 г. установлено, а экспертным заключением №15/05/38 от 29.05.2015 г. подтверждено, что работы по ямочному ремонту железнодорожных переездов на объектах в пгт. Забайкальск Забайкальского края выполнены не в полном объеме и с отступлением от пп.5.5.6., 5.5.7., 5.5.9., 5.5.10 ВСН 24-88 «Технические правила ремонта и содержания, автомобильных дорог».

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В связи с нарушением сроков выполнения работ и их некачественности истец заявил требование о взыскании с ответчика пени в сумме 39430 руб. 09 коп. и штрафа в размере 83361 руб. 72 коп.

Расчет неустойки судом проверен и является верным.

Согласно пункту 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств выполнения в срок и надлежащего качества работ по ямочному ремонту железнодорожных переездов на объектах в пгт. Забайкальск Забайкальского края.

Таким образом, исковые требования в части взыскания пени в сумме 39430 руб. 09 коп. и штрафа в размере 83361 руб. 72 коп. обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению на основании статей 8, 309, 310, 329, 330, 331, 401, 740, 743, 754 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины и издержки по оплате судебной экспертизы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Симметрия" в пользу администрации городского поселения "Забайкальское" муниципального района «Забайкальский район» 39430 руб. 09 коп. пени, 83361 руб. 72 коп. штрафа, всего 122791 руб. 81 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Симметрия" в доход федерального бюджета 4683 руб. 75 коп. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Малышев