Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы долга в размере 139 955,71 руб.

Акционерное общество "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" обратилось с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании суммы долга в размере 139 955,71 рублей.

Определением от 15.11.2019 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

В материалы дела 13.12.2019 от ответчика поступило дополнение к иску, с приложенными согласно описи документами.

Исковое заявление и представленные в дело дополнительные документы размещены на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети интернет в режиме ограниченного доступа.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлялось истцу, ответчику. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

На основании части 5 статьи 228 АПК РФ в связи с истечением установленных судом сроков для представления доказательств и иных документов, настоящее дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

09 января 2020 года арбитражным судом принята резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ с учетом части 4 статьи 3 АПК РФ.

Мотивированное решение составлено судом в связи с поступлением 13.01.2020 от истца ходатайства о составлении мотивированного решения суда.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

Акционерное общество "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (далее по тексту - истец, АО «Водоканал-Чита») зарегистрировано 01.11.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту - ответчик) зарегистрирован 12.02.2001 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ингодинскому административному району г. Читы Читинской области в Едином государственном реестре индивидуальным предпринимателей за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672040, Забайкальский край, г. Чита.

Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отпуск питьевой воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующей эти системы.

Как следует из искового заявления и дополнений 04.07.2016 на основании запроса от ФИО1 в АО «Водоканал-Чита» о выдаче технический условий на подключение объекта «Нежилое здание», расположенного по адресу: <...> АО «Водоканал-Чита» в своем ответном письме от 12.07.2016 за № ФН - 7404 указывало, что для подключения данного объекта к централизованным сетям, ответчику необходимо предоставить заявление с полным пакетом документов, предусмотренных действующим законодательством, однако данные условия ответчиком не были выполнены.

Соответственно, АО «Водоканал-Чита» не имеет правовых оснований на подключение нежилых помещений к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения.

По объекту недвижимости - частный жилой дом, расположенный по адресу: <...> между АО «Водоканал-Чита» и ответчиком 14 декабря 2005 г. был заключен договор на присоединение частного дома по ул. Черновская 9, 9а к сетям канализации АО Водоканал-Чита», а также выданы технические условия №443 сроком действия на один год.

По условиям договора ответчик должен был произвести оплату в АО «Водоканал-Чита» за право присоединения объекта к сетям водоотведения в размере 30 053,40 руб., а также выполнить выданные технические условия. В договоре было указано, что в случае невыполнения условий договора ответчик теряет право на присоединение к сетям водоотведения АО «Водоканал-Чита». Условия договора и выданных технических условий со стороны ФИО1. выполнены не были.

В 2016 г. ответчик вновь обратился в АО «Водоканал-Чита» за выдачей технических условий. Ответчику были выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта «Квартира» по адресу: <...> к централизованным системам водоснабжения и водоотведения №113/1 от 15.07.2016, а также подготовлен проект договора о подключении.

Ранее данная квартира уже была подключена к централизованной системе водоснабжения на основании выданных Читинской дистанцией гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения технических условий.

Соответственно технические условия №113/1 от 15.07.2016 ответчику необходимо было выполнить только в части подключения объекта «Квартира» к сетям канализации АО «Водоканал-Чита».

Однако ФИО1. требования технических условий №113/1 от 15.07.2016 не выполнил. Проект договора о подключении, который был подготовлен истцом, со стороны ответчика не подписан, плата за подключение не внесена.

Учитывая, что технические условия №113/1 от 15.07.2016 выдавались ответчику сроком на 3 года, в 2019 году ФИО1. вновь обратился в адрес АО «Водоканал-Чита» с заявлением о выдаче в отношении объекта, расположенного по адресу: <...> новых технических условий, а также с заявлением от 27.11.2019 о предоставлении договора на подключение.

АО «Водоканал-Чита» предоставило ответчику новые условия подключения (технологического присоединения) объекта: «Квартира» по адресу: <...> к централизованной системе водоотведения за №167/1 от 07.10.2019.

25.07.2019 на объекте ответчика, расположенного по адресу: <...>, было выявлено самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения (акт осмотра водомерного узла №3488 от 25.07.2019).

Согласно акту осмотра водомерного узла № 3488 от 25.07.2019, составленному в рамках договора № 5106, по адресу ул. Черновская 9, частный дом, осуществляется водоснабжение и водоотведение следующих точек подключения:

1.1.Частный дом - установлены опломбированные приборы учета воды, по договору №5106 с АО «Водоканал-Чита».

1.1.Автомойка - самовольное подключение.

1.2.Гостиница - самовольное подключение.

Акт подписан со стороны ответчика без замечаний.

Аналогично по Акту осмотра водомерного узла от 13.11.2019 в рамках договора №5106, по адресу ул. Черновская 9, кв. 2 частный дом, осуществляется водоснабжение и водоотведение следующих точек подключения:

1.1.Ввод из под учета - установлены опломбированные приборы учета воды, по договору № 5106 с АО «Водоканал-Чита».

1.2.Гараж автомойка,

1.3.Здание отдельное 1-й этаж магазин «Хлеб соль», 2-й этаж нежилое помещение,

3-й этаж мансарда.

В ходе осмотра выявлено, что водопотребление осуществляется из под учета водомера; водопотребление осуществляется отдельным вводом, на водомере отсутствуют пломбы АО «Водоканал-Чита». Водомерный узел смонтирован с отступлением от тех. документации согласованного проекта.

Ранее 23.06.2016 представителями АО «Водоканал-Чита» в рамках договора № 5106 в присутствии ФИО1. по адресу: <...> частный дом согласно акту осмотра водомерного узла № 2944 выявлено, что на данный момент санприборы кафе, подсоединены к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения (п. 2.1. акта).

Акт подписан со стороны ответчика без замечаний.

Аналогичный Акт от 23.06.2016 - кафе, расположенное по адресу Черновская 9а подключено к централизованной системе водоснабжения АО «Водоканал-Чита». Подключение в централизованную систему водоотведения выполнено в канализационный колодец d 300 мм пролегающий по ул. Черновская.

Уведомлением от 22.09.2016 № ЯА-8996 АО «Водоканал-Чита» уведомило ФИО1. и администрацию Железнодорожного района городского округа «Город Чита» о предстоящим прекращении приема сточных вод с 26.09.2016 по объектам: частный жилой дом ул. Черновская, 9-2 и нежилое здание (кафе, гостиница) ул. Черновская, 9 А.

Согласно акта от 26.09.2016 по адресу: ул. Черновская 9-2 и ул. Черновская 9 «А» произведено отключение частного жилого дома и нежилого здания (кафе гостиница) от централизованного водоотведения.

Однако в 2019 году на основании внутренней Служебной записки АО «Водоканал-Чита» от 31.07.2019 произведена проверка наличие ранее введенного ограничения к централизованным сетям водоотведения по объектам: частный жилой дом по ул. Черновская ,9-2 и нежилое здание (кафе гостиница) по ул. Черновская, 9а.

На основании проверки составлен акт от 08.08.2019 о том, что при осмотре наружных сетей водоотведения АО «Водоканал-Чита» по адресу ул. Черновская, 9 установлено, что от частного жилого дома по ул. Черновская, 9-2 и нежилого здания (кафе гостиница) по адресу ул. Черновская , 9-2 поступают стоки в централизованную систему водоотведения по трубе диаметром 110 мм.

Истец выставил ответчику счет-фактуру № Ю41057 от 11.09.2019 на сумму 139955,71 руб. за самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения нежилого здания с точкой подключения: гостиница -нежилое здание.

Согласно расчета истца стоимость водоснабжения в спорный период составила 139955,71 руб.

01.10.2019 ответчику направлена претензия о погашении задолженности.

Отсутствие добровольной оплаты послужило основание для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Правоотношения по холодному водоснабжению в заявленный истцом период регулировались нормами §6 главы 30 и главы 39 ГК РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью 1 ГК РФ, а также Федеральным законом №416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013 (далее - Правила №644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776.

В статье 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

Гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 2 статьи 6 Закона о водоснабжении).

Законом о водоснабжении определены критерии, которые являются обязательными для наделения лица статусом гарантирующей организации: наличие в эксплуатации сетей и присоединение к данным сетям наибольшего количества абонентов.

Согласно статье 6 Закона о водоснабжении к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.

Пунктом 2 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно пункту 29 Правил №644, к отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения.

В пункте 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) установлено, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется путем измерения количества воды и приборами учета (средствами измерения) воды в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ (пункт 3 Правил № 776).

В пункте 10 статьи 20 Закон о водоснабжении, а также в пункте 14 Правил №776, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно подпункту «а» пункта 15 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В пункте 2 Правил №644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Право организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов предусмотрено пунктом 36 Правил №644.

В силу подпунктов «б», «е» пункта 147 Правил №644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, для проведения проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 149 Правил №644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае, если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

При составлении актов проверки системы водоснабжения спорного объекта присутствовали представители ответчика. Акты подписаны со стороны ответчика без каких-либо разногласий и замечаний.

Доказательств отсутствия воды в спорный период ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.

Истец в соответствии с нормами Правил №644 рассчитал объем водопотребления с учетом метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Примененные в расчетной формуле показатели ответчиком не оспорены.

Стоимость услуг водоснабжения определена истцом в соответствии с утвержденными для него тарифами в соответствующий период.

Учитывая, что материалами дела подтверждено самовольное пользование системой водоснабжения, объем поставленной воды подлежит определению с применением расчетного способа.

Расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен.

Расчет истца, изложенный в исковом заявлении, является правильным и соответствует пунктам 14, 15, 1 Правил №776.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

Обстоятельства, на которые сослался истец, ответчик прямо не оспорил; несогласие ответчика с такими обстоятельствами не вытекает из доказательств, имеющихся в материалах дела.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.

Согласно пункту 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 АПК РФ, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции (часть 4 статьи 268 АПК РФ).

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 5350,44 руб. по платежному поручению от 29.08.2018 №15036.

Исходя с цены иска в соответствии с п. 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ уплате подлежала государственная пошлина в размере 5199 руб.

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, уплаченная государственная пошлина подлежит возмещению истцу за счет ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ в размере 5199 руб. Государственная пошлина в размере 151,44 руб. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (зарегистрирован 12.02.2001 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ингодинскому административному району г. Читы Читинской области в Едином государственном реестре индивидуальным предпринимателей за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672040, Забайкальский край, г. Чита) в пользу акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (зарегистрировано 01.11.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>) основной долг за самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или водоотведения) на основании счета-фактуры №Ю41057 от 11.09.2019 в размере 139955,71 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5199 руб., всего – 145154,71 руб.

Возвратить акционерному обществу "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению от 29.08.2018 №15036 в сумме 151,44 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья М.И. Обухова