Решение № А78-13556/19 от 12.08.2020 АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело №А78-13556/2019

19 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 19 августа 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Беляевой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации городского поселения «Город Балей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.07.2014 по 01.09.2019 в размере 1242875,02 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 14.02.2020;

от ответчика – представитель не явился.

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее - истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Город Балей» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.07.2014 по 01.09.2019 в размере 1755146,68 руб.

15.01.2020 от ответчика поступил отзыв, в соответствии с которым в расчете исковых требований были выявлены отсутствующие в реестре муниципального имущества городского поселения «Город Балей» помещения, также ответчиком заявлен довод о пропуске истцом срока исковой давности в размере 537165,07 руб. (т. 1 л.д. 65-70).

04.02.2020 ответчиком представлен контррасчет исковых требований на сумму 883760,63 руб. (т. 1 л.д. 86-90).

04.02.2020 истцом представлены пояснения, в соответствии с которыми администрацией указано, что часть помещений не значится в реестре муниципальной собственности. Однако, в 2015 году были рассмотрены дела №А78-6280/2015 и А78-15162/2015, где установлена принадлежность спорных помещений городскому поселению «Балей» (г. Балей, квартал Б, д.2, кв.1, д.2 кв.2, д. 2 кв.3). Обстоятельства, установленные вступившим в силу судебным актом по указанным делам в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение и доказываю не подлежат. Кроме того, документов, подтверждающих выбытие данных помещений из владения ответчиком не представлено.

В отношении помещений г. Балей, квартал Б, д. 2 кв.33 право собственности зарегистрировано 30.12.2003, квартал Б д.4 кв.6 – 30.01.2018 (принято на учет как бесхозяйное), квартал Б д.4 кв.16 – принято на учет как бесхозяйное 20.07.2018, квартал Б д.4 кв.17 – принято на учет как бесхозяйное 20.07.2018, квартал Б д.4 кв.18 – принято на учет как бесхозяйное 20.07.2018, квартал Б д.4 кв.47 – принято на учет как бесхозяйное 20.07.2018, ул. Советская, д.46, кв.8 – право собственности зарегистрировано 10.07.2017, ул. Октябрьская, д. 109 кв.2 – право собственности, реестр ОМСУ от 30.05.2016, ул. Погодаева, д. 64 пом. 1 – реестр ОМСУ от 30.05.2016, ул. Сеченова, д. 23 кв. 3 – реестр ОМСУ от 30.05.2016 (т. 1 л.д. 124-125).

20.02.2020 ответчиком представлен скорректированный расчет на сумму 792730,58 руб. (т. 3 лд. 2-6).

24.03.2020 истцом представлены возражения относительно пропуска срока исковой давности, истцом указано, что ответчиком не учтены положения о приостановлении течение срока исковой давности на досудебный порядок урегулирования спора, истцом была направлена претензия 30.08.2019, срок приостанавливается на 30 дней. По помещениям информация, о которых истцу стала известна из реестра ОМСУ, пропущен срок исковой давности за период с 01 ноября 2015 года по 13 октября 2016 года включительно. По помещениям, расположенным в многоквартирных домах, в котором был проведен ремонт за счет средств фонда капитального ремонта, срок исковой давности не пропущен (т. 3 л.д. 35-38). Истцом представлены документы, подтверждающие проведение ремонта в многоквартирных домах (т. 3 л.д. 46-130).

В отношении помещений : <...> кв. 10, квартал Б д. 2, кв.59, 33 д.4, кв.6, 21,15, 25, 29, 16, 17, 18, 47, 50, ул. Октябрьская, д. 109 кв.1а, кв.1, кв.2, кв.2/3, <...>, д. 54, кв.3, кв.9 помещение 2, помещение 3, кв.10, ул. Сеченова, д. 2А, кв.12, срок исковой давности исчисляется с даты установления собственника жилого помещения, то есть не ранее даты получения выписок из ЕГРН (17.01.2018, 20.08.2019, 30.09.2019, 28.08.2019, 30.09.2019, 08.08.2019, 09.08.2019, 02.08.2019, 07.08.2019, 12.08.2019 (т. 3 л.д. 38 оборотная сторона).

25.06.2020 истец с учетом заявленного ответчиком срока исковой давности уточнил исковые требования, просил взыскать 1242875,02 руб. (т. 3 л.д. 142-147). Также представил пояснения в отношении представленных ответчиком платежных поручений.

№п/ п

Адрес помещения

№

платежного поручения

Сумма

Пояснения Истца

1

<...>/1 (л/сч <***>)

20235 от 23.10.2019;

667175 от 01.10.2018

2500 6000

Помещение исключено из расчета в связи с полным погашением задолженности

2

<...> (л/сч <***>)

774326 от 10.10.2019

14000

Помещение отсутствует в расчете исковых требований

3

<...> (л/сч <***>)

774329 от 10.10.2019

19000

Помещение принадлежит физическому лицу (предлагаем ответчику зачесть сумму платежа 19000 руб. в счет погашения задолженности по спорным помещениям)

4

<...>

д. 6, кв. 19 (л/сч <***>)

329585 от 29.05.2019

4067

Помещение исключено из расчета в связи с полным погашением задолженности

5

<...>

д. 4, кв. 1 (л/сч <***>)

667174 от 01.10.2018

13000

Сумма платежа внесена в расчет

6

<...> (л/сч <***>)

763960 от 03.04.2018; 188446 от 12.10.2017

2000 3000

Сумма платежа внесена в расчет

7

<...>, кв. пом №1 (л/сч <***>)

763962 от 03.04.2018; 188444 от 12.10.2017

6000 8000

Сумма платежа внесена в расчет

8

<...>, кв. пом №2 (л/сч <***>)

763964 от 03.04.2018; 188447 от 12.10.2017

7000 11000

Сумма платежа внесена в расчет

9

<...> кв. пом. №3 (л/сч <***>)

763963от 03.04.2018; 188448 от 12.10.2017

2000

9000

Сумма платежа внесена в расчет

10

<...> (л/сч <***>)

188442 от 12.10.2017

10000

Сумма платежа внесена в расчет

11

г. Балей, ул, ФИО2, д. 1, кв. 8 (л/сч <***>)

763961 от 03.04.2018; 188445 от 12.10.2017

3000 14000

Помещение исключено из расчета в связи с полным погашением задолженности

Итого в уменьшение задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт учтена 71 000 руб.

Протокольным определением от 25.06.2020 уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержала, указала, что в отношении многоквартирных домов, в которых производился ремонт, срок исковой давности не пропущен, представила справочный расчет (т. 4 л.д. 8).

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением Правительства Забайкальского края №519 от 06.12.2013 создан Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляющий деятельность регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.

Ответчик является собственником жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 №590.

По расчетам истца задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.07.2014 по 01.09.2019 составляет 1242875,02 руб.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств истец обратился с арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4.1 постановления от 12.04.2016 N 10-П "О проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" указал, что в силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1 и 3 статьи 158 ЖК РФ).

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Расходы на содержание общего имущества распределяются между всеми собственниками в долях, определяемых соотношением принадлежащих им площадей.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 5 статьи 6 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 №875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, в которую включены спорные многоквартирные жилые дома в <...>, , 2а, ул. 8 Марта , 2, 3, 4, квартал А, 2, 3, квартал Б, 1, 2, 4, ул. Журавлева, 3, 6, ул. Комбинатская, 4, 36, ул. Красноярская, 4, ул. Ленина, 23, 29, ул. Октябрьская, 95, 100, 109, 114, 116, ул. Пионерская, 4, ул. Погодаева, 64, ул. Профсоюзная, 4, ул. Сеченова, 19, 21, 23, 1а, 2а, 2б, ул. Советская, 30, 46, 54, 56, ул. Чернышевского, 5в, ул. ФИО2, 1, ул. Ленина, 22.

Согласно статье 26 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 № 321-ЗЗК «О нормативных правовых актах Забайкальского края» источниками официального опубликования законов края и иных нормативных правовых актов являются печатные издания - газета «Забайкальский рабочий», газета «Азия-Экспресс», а также сетевое издание «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Официальным опубликованием закона края считается его первая публикация в газете «Забайкальский рабочий», либо в газете «Азия-Экспресс» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Постановление Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 было опубликовано в газете «Азия-Экспресс» №52/2 от 31.12.2013.

Соответственно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственника муниципального жилого фонда возникла с 01.07.2014.

Нахождение спорных квартир и помещений в муниципальной собственности, а также площадь жилых и нежилых помещений подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости (т. 2).

Часть 8 статьи 170 ЖК РФ определено, что Законом субъекта Российской Федерации устанавливается минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах, который не может превышать пятьдесят процентов оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, определенной в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в спорный период был установлен Постановлением Правительства Забайкальского края № 577 от 24.12.2013, Постановлением Правительства Забайкальского края № 506 от 29.11.2017, Постановлением Правительства Забайкальского края № 502 от 19.12.2018 (т.1 л.д. 37-44).

Расчет истца судом проверен и признан правильным, ответчиком уточненный расчет истца не оспорен ни в части конкретных квартир и периодов, ни в части применяемых размеров взносов, контррасчет не представлен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт (л.д. 119-134 т. 1).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК, не исполнил, оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, в которых находятся квартиры и помещения, являвшиеся в спорный период муниципальной собственностью городского поселения «Город Балей» не произвел.

Доказательства истца ответчиком документально не опровергнуты, относимые и допустимые документы в подтверждение оплаты не представлены.

Доводы ответчика об оплате задолженности платежными поручениями от 23.10.2019 №20235, от 10.10.2019 №774326, №774329, от 29.05.2019 №329585, от 01.10.2018 №667174, №667175, от 03.04.2018 №763960, 763962, 763961, 763964, 763969, от 12.10.2017 №188442, 188446, 188444, 188448, 188447, 188445 (т. 3 л.д. 7-15) судом отклоняются.

В соответствии с пояснениями истца, а также документами, представленными истцом в материалы дела, уточненным расчетом исковых требований, суммы по платежным поручениям от 23.10.2019 №20235, от 01.10.2018 №667175 (ул. Ленина, 18, кв.4/1 л/с <***>) исключены из уточненного расчета в связи с полным погашением задолженности, по платежному поручению от 10.10.2019 №774326 (ул. 5 Декабря, 1 а, кв.4 л/с <***>) не относимы к рассматриваемому делу (помещение отсутствует в расчете исковых требований), по платежному поручению от 10.10.2019 №774329 (ул. Советская, 46, кв.10 л/с <***>) помещение не участвует в расчете, принадлежит физическому лицу), по платежному поручению от 29.05.2019 №329585 (ул. Комбинатская, 6 кв.19 л/с <***>) исключено из реестра в связи с полным погашением задолженности, по платежному поручению от 01.10.2018 №667174 (ул. Комбинатская, 4 кв.1 л/с <***>) учтена при уточнении исковых требований, по платежным поручениям от 03.04.2018 №763960, от 12.10.2017 №188446 (ул. ФИО2, 1, кв.7 л/с <***>) учтена при уточнении исковых требований, по платежным поручениям от 03.04.2018 №763962, от 12.10.2017 №188444 (ул. ФИО2, 1 пом.1 л/с <***>) учтена при уточнении исковых требований, по платежным поручениям от 03.04.2018 №763964, от 12.10.2017 №188447 (ул. ФИО2, 1 пом.2 л/с <***>) учтена при уточнении исковых требований, по платежным поручениям от 03.04.2018 №763963, от 12.10.2017 №188448 (ул. ФИО2, 1 пом.3 л/с <***>) учтена при уточнении исковых требований, по платежному поручению от 12.10.2017 №188442 (ул. Журавлева, 3 кв.3 л/с <***>) учтена при уточнении исковых требований, по платежным поручениям от 03.04.2018 №763961, от 12.10.2017 №188445 (ул. ФИО2, 1 кв.8 л/с <***>) исключено из расчета в связи с полным погашением задолженности (т. 3 л.д. 142, 149-152).

Иные доводы ответчика отклоняются судом как противоречащие материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 № 12505/11 по делу № А56-1486/2010).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку уточненные исковые требования ответчиком прямо не оспорены, то считаются признанными им.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт заявлены правомерно.

Вместе с тем, ответчик завил довод о пропуске истцом срока исковой давности до 14.11.2016.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку срок оплаты прямо установлен законом не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным, то о нарушении права истец мог узнать с истечением сроков оплаты.

На основании части 5 статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с указанными положениями закона Министерством экономического развития Российской Федерации приказом № 424 от 30.08.2011 утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, согласно пункту 2 которого объектами учета в реестре является, в том числе находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

В соответствии с частью 5 (1) статьи 13 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» обобщенная информация обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, предоставляется органами местного самоуправления городских и сельских поселений исполнительному органу государственной власти Забайкальского края, осуществляющему реализацию единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края, и региональному оператору в течение пяти месяцев после опубликования программы капитального ремонта и в дальнейшем ежеквартально до 5-го числа, следующего за истекшим кварталом, по форме, утвержденной исполнительным органом власти Забайкальского края, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края (л.д. 119-134 т. 1).

Распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края №437-р от 28.10.2014 в целях формирования обобщенной информации обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края была утверждена форма «Информация о многоквартирных домах».

Однако, поскольку ответчик не исполнил предусмотренную законом обязанность по предоставлению информации о многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, то о надлежащем ответчике истцу не было известно.

Доказательств исполнения установленной законом обязанности по предоставлению информации о многоквартирных домах и о муниципальном имуществе ответчик в материалы дела не представил.

О принадлежности ответчику спорных жилых и нежилых помещений истцу стало известно только после предоставления ему выписок из единого государственного реестра недвижимости.

Кроме того, срок исковой давности приостановился на один месяц с учетом положений пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», затем продлился на оставшееся время и на дату предъявления иска в суд по части квартир по отдельным периодам истек.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что информация о правообладателе была получена истцом в следующие сроки:

Адрес

Дата получения информации

<...>

<...>

<...>

<...>

г. Балей, квартал А, д. 2 кв.10

г. Балей, квартал Б, д.1 кв.7

г. Балей, квартал Б, д.1 кв.44

г. Балей, квартал Б, д. 2 кв.19

г. Балей, квартал Б, д. 2 кв.33

г. Балей, квартал Б, д.4 кв.6

г. Балей, квартал Б, д. 4 кв.21

г. Балей, квартал Б, д. 4 кв.15

г. Балей, квартал Б, д. 2 кв.59

г. Балей, квартал Б, д. 4 кв.25

г. Балей, квартал Б, д. 4 кв.29

г. Балей, квартал Б, д. 4 кв.16

г. Балей, квартал Б, д. 4 кв.17

г. Балей, квартал Б, д. 4 кв.18

г. Балей, квартал Б, д. 4 кв.47

г. Балей, квартал Б, д. 4 кв.50

<...>

г. Балей, ул. Октябрьская, д. 109, кв.1а

<...>

<...>

<...>/3

<...>/1

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...> помещение 2

<...> помещение 3

<...>., кв.12

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Исковое заявление подано в суд нарочным 14.11.2019.

Следовательно, срок исковой давности пропущен частично за периоды, предшествующие трехлетнему сроку от даты подачи иска в суд с учетом претензионного порядка разрешения спора и срока оплаты по следующим объектам: за периоды с 01.07.2014 по 13.10.2016: <...>, д.2а кв.1, 3,6, квартал А, д.3 кв.19, 21, квартал Б д.1 кв.12, 1, 2,3,5, 11, 17, 22, 24, 26, 47, 49, д.2 кв.4, 14, 27, 29, 39, 45, 1, 2, 3, <...> кв.9, ул. Октябрьская, д.95 кв.8, д.100 кв.3, д. 109 пом1, д.114 кв.5, д. 116, кв.6, ул. Пионерская, д.4 кв.9, 11, 15, ул. Погодаева, д.64 кв.2, <...>, ул. Сеченова, д.19 кв.15, 1,6,7,11,14, д.21 кв.4, 5, 9, 12, д.23, кв.6, 7,12,3, д. 1а, кв.13,14, д.2б кв.3, 4, 5, 11,д.30 кв.35, ул. Советская, д.46 кв.7, д.54 кв.9 пом.1, кв.10, ул. Чернышевского, д.5в, кв.2, 3,4,7,8, 10, 19, ул. Ленина, <...> кв.3, 6, 7, ул. Комбинатская, д.4, пом.1, д.36 кв.2,8,ул. Ленина, д.23 кв.6, ул. Советская, д.56 кв.6а, ул. ФИО2, д.1 кв.7.

Истец самостоятельно исключил из расчета исковых требований периоды, по которым пропустил срок исковой давности (за исключение задолженности по домам: ул. 8Марта, д.3 кв.3, 6, 7, ул. Комбинатская, д.4, пом.1, д.36 кв.2,8,ул. Ленина, д.23 кв.6, ул. Советская, д.56 кв.6а, ул. ФИО2, д.1 кв.7) в связи с чем, уменьшил сумму иска с 1755146,68 руб. до 1242875,02 руб. (т. 3 л.д. 149-152).

Суд проверил расчет по каждой квартире/помещению и признал его верным, оснований для применения срока исковой давности к уточненным требованиям истца не нашел, кроме квартир, расположенных по адресу: ул. 8Марта, д.3 кв.3, 6, 7, ул. Комбинатская, д.4, пом.1, д.36 кв.2,8,ул. Ленина, д.23 кв.6, ул. Советская, д.56 кв.6а, ул. ФИО2, д.1 кв.7.

В отношении указанных квартир истец считает, что за период с 01.07.2014 по 13.10.2016 срок исковой давности не пропущен, поскольку в указанных домах истцом проведен в 2015-2019 году капитальный ремонт (пояснения т.3 л.д. 35-37).

Истец считает, что в случае исчисления срока исковой давности по взносам на проведение капитального ремонта, имеющих накопительный характер, следует исходить, из того, что по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Момент востребования определяется с того времени когда капитальный ремонт будет проведен и взносы на капитальный ремонт будут носить, не накопительный, а возмездный характер. То есть срок исковой давности по взносам па капитальный ремонт начинает течь с момента проведения капитального ремонта и его оплаты.

Данный довод истца отклоняется судом как основанный на неверном толковании норм права.

В данном случае обязанность у собственников спорных многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт возникла с 01.07.2014. Законом Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК срок уплаты взносов на капитальный ремонт установлен.

Оснований для применения положений об обязательствах, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, не имеется.

Истцом представлен справочный расчет задолженности с учетом доводов ответчика о пропуске истцом срока исковой давности. Сумма задолженности, в отношении которой пропущен срок, составила 42831,65 руб. (т.4 л.д. 8).

С учетом изложенного исковые требования обоснованы в части взыскания задолженности в размере 1200043,37 руб. (1242875,02-42831,65), подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истцу при обращении в суд предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.41 Налогового кодекса РФ.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, поскольку осуществляет деятельность органа местного самоуправления.

Обязанность по оплате государственной пошлины на ответчика не распределятся.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации городского поселения «Город Балей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 1200043,37 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья М.И. Обухова