АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-1446/2017
14 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2017 года
Решение изготовлено в полном объёме 14 декабря 2017 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.В. Леонтьева
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литвинцевой О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
акционерного общества "Читаэнергосбыт" к Обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" о взыскании 884 571 руб. 40 коп., задолженности за электроэнергию, потребленную в ноябре 2016 года по договору от 03.08.2015 №311-00098, 219288,35 законной неустойки, начисленной за период с 16.12.2016 по 07.11.2017, начиная с 08.11.2017 начислять неустойку по 1/300 ставки Центрального Банка России по день фактической оплаты задолженности, с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Оборонэнерго».
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 31.12.2016 года;
от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 02.11.2017 года;
от третьего лица: не было.
Общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" обратилось с иском о взыскании 350000 руб. задолженности за электроэнергию, потребленную в ноябре 2016 года по договору от 03.08.2015 №311-00098, 50000 руб. законной неустойки, начисленной за период с 16.12.2016 по 23.01.2017, начиная с 24.01.2017 начислять неустойку по 1/300 ставки Центрального Банка России по день фактической оплаты задолженности,
Истец неоднократно уточнял исковые требования, в последней редакции просил взыскать с ответчика 884 571,40 руб. задолженности за электроэнергию, потребленную в ноябре 2016 года по договору от 03.08.2015 №311-00098, 219288,35 законной неустойки, начисленной за период с 16.12.2016 по 07.11.2017, начиная с 08.11.2017 начислять неустойку по 1/300 ставки Центрального Банка России по день фактической оплаты задолженности.
Суд принял уточнение исковых требований.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, с возражениями ответчика не согласился.
В судебном заседании представитель ответчика возражения, изложенные в отзыве и контррасчете, поддержал. По мнению ответчика, при определении объема переданной энергии по спорным объектам, следует руководствоваться нормами жилищного законодательства, а именно ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов», Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг граждан». Свои возражения по объектам ответчик сформировал по следующим видам разногласий:
- истцом произведен расчет количества потребленной электроэнергии на основании данных прибора учета установленного на группу домов по ул. Волочаевская № 123, 132, 146, 154, 155, 156, 160, 161 (152), 163, 170, 177, 178, 182, 186, 306, 307 (128), 308 (211), 309 (403);
- приборы учета не введены в эксплуатацию, так как акты проверки приборов учета подписаны между сетевой организацией и ОАО «Славянка», которое ранее являлось исполнителем услуг спорных многоквартирных домов до истца.
Третье лицо явку представителя в суд не обеспечило извещено надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, изучив материалы дела, установил.
03.08.2015 между АО «Читаэнергосбыт» в лице ТП «Энергосбыт Бурятии» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Главное управление жилищным фондом» (Исполнитель) подписан договор энергоснабжения № 311-00098, в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Перечень точек поставки и расчётных приборов учёта электрической энергии согласован сторонами в Приложении 1 к договору, а также в дополнительных соглашениях к договору.
Договорный (планируемый) объём поставки электрической энергии согласован сторонами в Приложении 2 к договору.
Условием пункта 4.3 договора стороны установили, что стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается Исполнителем до 15 числа месяца, следующего за расчётным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт Гарантирующего поставщика.
В период с 01.11.2016 по 30.11.2016 АО «Читаэнергосбыт» в лице ТП «Энергосбыт Бурятии» поставило ООО «Главное управление жилищным фондом» электроэнергию (мощность) на общую сумму 4979240,49 руб.
Факт поставки названного объёма электрической энергии (мощности) на указанную сумму подтверждается ведомостью электропотребления, актом отпущенной электроэнергии, сводным актом показаний приборов учета (т. 1 л.д. 58-73).
Акт отпущенной электроэнергии подписан сторонами с разногласиями на сумму 884571,40 руб.
Ответчик задолженность погасил частично на сумму 4094669,09 руб.
Задолженность составляет 884571,40 руб.
Причиной разногласий является то, что истец производит определение объема потребленной электроэнергии по приборам учета, а ответчик считает, что по некоторым домам следует начисления производить расчетным способом, поскольку приборы являются неучетными.
Истец, посчитав свои права нарушенными, обратился в суд с иском.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Рассмотрев исковые требования и представленные в дело доказательства, суд полагает заявленные требования в части основного долга подлежат удовлетворению только частично по следующим основаниям.
В законе об энергосбережении установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
До 01.07.2012 собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (части 1, 5 статьи 13 Закона об энергосбережении).
В случае невыполнения собственниками и пользователями помещений в многоквартирных и жилых домах обязанности по оснащению их приборами учета, такие действия обязана осуществить сетевая организация (часть 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).
В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнившему в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета. Существенные условия указанного договора утверждаются уполномоченным федеральным органом.
При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (пункт 150 Основных положений).
В пункте 144 Основных положений предусмотрено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.
Внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491). Соответственно, по общему правилу общедомовые приборы учета должны быть установлены на указанной границе.
Из представленных в дело актов технической проверки приборов учета следует, что на несколько многоквартирных домов установлены: прибор № 21252580, на многоквартирные дома №123, 132, 146, 154, 155, 156, 160, 161(152),163 по адресу: <...>; прибор № 98321248897, на многоквартирные дома №№ 177, 178, 182, 170, 186, 306, 307, 308, 309 по адресу: <...>.
Вместе с тем пункт 144 Основных положений допускает при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка установку прибора учета в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.
Таким образом, использование приборов учета электрической энергии, установленных за пределами многоквартирных жилых домов в качестве общедомовых возможно лишь при условии отсутствия технической возможности установки прибора на внешней границе стены многоквартирных домов либо соблюдения сетевой организацией процедуры установки прибора учета, предусмотренной в пункте 150 Основных положений.
Истец ссылается на то, что актами обследования указанных жилых домов (л.д. 2-19 т. 2) установлено, что прибор учета не возможно установить на границе жилого дома.
В названных актах отражено о невозможности установки прибора учета без реконструкции, капитального ремонта внутридомовых инженерных систем, так как они в аварийном состоянии, отсутствует защитное заземление.
Однако в указанных актах и в пояснениях истца или третьего лица не отражено в чем препятствия для осуществления защитного заземления сетевой организации при установки прибора учета на стене жилого дома и в чем заключается невозможность установки прибора учета на стене дома. Не указано как отражается аварийное состояние внутридомовых сетей на возможность установить прибор учета на стене дома или в непосредственной близости к дому. В актах и в иных документах также не указано, почему единственной и ближайшей точкой установки прибора учета для 18 многоквартирных домов является только одна трансформаторная подстанция.
Учитывая изложенное, довод истца со ссылкой на указанные акты обследования, судом отклоняется, так как представленные документы, его возражения не подтверждают.
Кроме того, действующее жилищное законодательство и что следует из смысла пункта 144 Основных положений, не допускает установку прибора учета на группу многоквартирных домов, так как это приведет к недостоверности учета количества потребленной электроэнергии потребителями каждого дома.
Таким образом, указанные приборы учета электроэнергии, установленные на группу домов, не могут являться расчетными коллективными общедомовыми приборами учета поступающей электроэнергии, поскольку они установлены в ненадлежащем месте, без соответствующего соглашения с собственниками жилых домов и без доказательств отсутствия на то технической возможности.
В части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), объем коммунального ресурса поставленного в многоквартирный дом необорудованный коллективным прибором учета определяется исходя из норматива потребления.
Контррасчет ответчика по указанным группам многоквартирных домов, где установлен один прибор учета на несколько домов, судом проверен и является верным (т. 2 л.д.117-122, 123-146).
Представленный истцом расчет по нормативу судом не может быть принят ввиду его некорректности. Суд проверил расчет истца и установил несоответствие расчета имеющимся в материалах дела сведениям.
Таким образом, являются обоснованными разногласия ответчика на сумму 67477,76 руб. в отношении многоквартирных домов: №123, 132, 146, 154, 155, 156, 160, 161(152),163 по адресу: <...>; №№ 177,178,182,170,186,306,307,308,309 по адресу: <...>.
В опровержение доводов ответчика о том, что по другим домам также имеются основания для расчета объема энергии расчетным способом, истец представил акты проверки работы приборов учета, из которых следует, что приборы находятся на границе балансовой принадлежности и допущены в эксплуатацию.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Возражения ответчика в части составления и подписания актов проверки приборов учета между сетевой организацией и ОАО «Славянка», которое ранее являлось исполнителем услуг спорных многоквартирных домов до истца, судом отклоняются, так как смена управляющей организации (исполнителя услуг) не может свидетельствовать о недостоверности установленных, введенных в эксплуатацию и проверенных приборов учета. Кроме того, в случае невыполнения собственниками и пользователями помещений в многоквартирных и жилых домах обязанности по оснащению их приборами учета, такие действия обязана осуществить сетевая организация (часть 12 статьи 13 Закона об энергосбережении), а соответственно, если ответчик не установил приборы учета, подлежат использованию установленные сетевой организацией приборы учета.
В остальной части возражения ответчика в части основанного долга, судом отклоняются, так как являются не обоснованными и документально не подтверждены.
Таким образом, обоснованными являются возражения ответчика только в части основного долга на общую сумму 67477,76 руб. и в этой части требований следует отказать.
Поскольку обязательство по оплате электрической энергии ответчиком не исполнено, исковые требования о взыскании основного долга подлежат удовлетворению частично на сумму 817093,64 руб. (884571,40 – 67477,76) на основании статей 8, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец заявил требование о взыскании с ответчика 219288,35 законной неустойки, начисленной за период с 16.12.2016 по 07.11.2017, начиная с 08.11.2017 начислять неустойку по 1/300 ставки Центрального Банка России по день фактической оплаты задолженности в соответствии с абз.10 п.2 ст.37 ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Суд произвел расчет неустойки исходя из первоначальной суммы задолженности 4911762,73 руб. (4979240,49 – 67477,76), с учетом оплат указанных в расчете истца (т. 4 л.д.81), с применением ставки 8,25 %. По расчету суда размер неустойки за период с 16.12.2016 г. по 07.11.2017 г. составляет 250972,29 руб.
Учитывая, что истец просит взыскать 219288,35 руб. неустойки, суд считает, что требования в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.
Требование о взыскании пени с 08.11.2017 по день фактической оплаты задолженности за июль, исходя из ставок, предусмотренных абз.10 п.2 ст.37 ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» подлежат удовлетворению.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований 93,89%.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерное общество "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 817093,64 руб. основного долга, 219288,35 руб. пени, 22570 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 1058951,99 руб.
Начиная с 08.11.2017 г., пени начислять на сумму основного долга исходя из ставок предусмотренных абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по день фактической уплаты задолженности.
В остальной части иска отказать.
Возвратить акционерному обществу "Читаэнергосбыт"(ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 24181 руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья И.В. Леонтьев