ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-14858/14 от 03.04.2015 АС Забайкальского края


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита                                                                                                       Дело № А78-14858/2014

03 апреля 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2015 года

Решение изготовлено в полном объёме апреля 2015 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Б.В. Цыцыкова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Курбатовой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 1097536008382, ИНН 7536107044) к Краевому государственному специализированному автономному учреждению "Забайкальское лесохозяйственное объединение" ( ОГРН 1127536006069, ИНН 7536129898) о взыскании задолженности в размере 85 783,94 руб., о восстановлении пропущенного процессуального срока,

при участии  в судебном заседании:

от заявителя - Карнауховой Е.С., представителя по доверенности от 18.02.2015 №25,

от заинтересованного лица – Мыльниковой К.Н., представителя по доверенности от 16.03.2015 №342,

В судебном заседании суд установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (далее – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к Краевому государственному специализированному автономному учреждению "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (далее – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании задолженности в размере 85 783,94 руб., в том числе: 26 640,18 руб. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 31 500,90 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 8 668,46 руб. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 1 548,13 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 8 185,18 руб. – недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;  7 386,12 руб. – пени, начисленные на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 854,97 руб. – пени, начисленные на недоимку в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 01 апреля 2015 года объявлялся перерыв до 03 апреля 2015 года.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, просил восстановить срок на обращение с заявлением по доводам, изложенным в ходатайстве от 01.04.2015, представив дополнительные документы в обоснование пропуска срока и подтверждения недоимки для начисления пени.

Представитель учреждения заявленные требования не признал ввиду пропуска пенсионным фондом срока на общение с заявление о взыскании.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей заявителя, заинтересованного лица, суд установил следующее.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) зарегистрировано 31.12.2009 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером1097536008382, место нахождения: 672051, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 160, ИНН 7536107044.

Краевое государственное специализированное автономное учреждение «Забайкальское лесохозяйственное объединение» 16.11.2012 зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1127536006069, ИНН 7536129898, место нахождения: 672039, г. Чита, ул. Кирова, 9.

Краевым государственным учреждением «Александрово-Заводский лес» 13.11.2013 представлен в пенсионный фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 9 месяцев 2013 года (далее – расчет) (л.д. 15).

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов учреждением на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование пенсионным фондом начислены пени.

Требованием №08500640078173 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 9 месяцев 2013 года по состоянию на 14.12.2013 учреждению предложено уплатить задолженность в размере 85 783,94 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 26 640,18 руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 31 500,90 руб., недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 8 668,46 руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1 548,13 руб., недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 8 185,18 руб.; пени, начисленные на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 7 386,12 руб., пени, начисленные на недоимку в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 854,97 руб. в срок до 14.12.2013. В качестве приложения к требованию №08500640078173 пенсионным фондом составлены расчеты пени (л.д. 52-55).

20.01.2014 Краевое государственное учреждение «Александрово-Заводский лес» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником учреждения, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц является Краевое государственное специализированное автономное учреждение "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (л.д. 7).

Частью 16 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) установлено, что в случае реорганизации плательщика страховых взносов – организации уплата страховых взносов, а также предоставление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляется его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным.

В связи с тем, что требование учреждением не исполнено, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании страховых взносов и начисленных пеней.

Определением от 10.04.2014 года по ходатайству заявителя произведена замена ответчика – Краевого государственного учреждения "Александрово-Заводский лес" на Краевое государственное специализированное автономное учреждение "Забайкальское лесохозяйственное объединение".

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 18.08.2014 по делу А78-2369/2014, оставленным в силе постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2014, в удовлетворении требований заявителю было отказано, поскольку у Управления отсутствовали полномочия по взысканию с учреждения спорной задолженности, так как с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам с организации в суд может обратиться территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором плательщик страховых взносов поставлен на учет. Правопреемник КГУ «Александрово-Заводский лес» КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное). Следовательно, надлежащим истцом по делу должен выступать УПФР в г.Чите.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности за 9 месяцев 2013 года 24.12.2014, заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения с исковым заявлением о взыскании указанной задолженности, мотивируя его тем, что УПФ в г. Краснокаменске (межрайонное) обратилось в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию №08500640078173 от 25.11.2013 в установленный шестимесячный срок, однако УПФ в г. Краснокаменске (межрайонное) было отказано, поскольку у Управления отсутствовали полномочия по взысканию с учреждения указанной задолженности. Управлению ПФР в г. Чите (надлежащему истцу) стало известно о задолженности 24.10.2014 при получении пакета документов реорганизованного страхователя для взыскания указанной задолженности.

Рассмотрев, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса РФ, процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Согласно части 5.5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, заявление о взыскании задолженности по страховым взносам может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (часть 5.7 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

В связи с тем, что пенсионным фондом меры к взысканию задолженности за 9 месяцев 2013 года по требованию №08500640078173 от 25.11.2013 были приняты в пределах шестимесячного срока, и с учетом того, что надлежащему истцу о принятии мер для взыскания задолженности с реорганизованного страхователя стало известно 24.10.2014, который в последующем обратился в суд с настоящим заявлением, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство пенсионного фонда, восстановить срок на подачу заявления.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее – Закон 167-ФЗ) Краевое государственное специализированное автономное учреждение "Забайкальское лесохозяйственное объединение" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что  организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Частью 3 статьи 50 ГК РФ установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений.

Краевое государственное специализированное автономное учреждение "Забайкальское лесохозяйственное объединение" является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Частью 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (часть 1 статьи 25).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно расчету страховых взносов за 9 месяцев 2013 года к уплате на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии учреждением исчислены суммы – 5 013,23 руб., 5 013,22 руб., 16 613,73 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 879,96 руб., 1 879,96 руб., 4 908,54 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1 597,97 руб., 1 597,96 руб., 4 989,25 руб., которые на дату судебного заседания учреждением не уплачены, В связи с чем, требования заявителя о взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования являются обоснованными.

Как указано в требовании № 08500640078173 от 25.11.2013 учреждению предложено уплатить также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Согласно представленным пенсионным фондом таблицам расчета пени на л.д. 52-54, пени в указанных выше суммах начислены за период с 01.01.2013 по 30.09.2013.

Из расчетов пени следует, что пени в указанных в них суммах начисляются с апреля 2011 года для пени на страховую часть трудовой пенсии и ФФОМС, с октября 2012 года на накопительную часть трудовой пенсии, по сентябрь 2013 года, с июля 2011 года по декабрь 2011 года для пени в ТФОМС.

При этом пенсионным фондом в обоснование наличия пенообразующей недоимки для указанных периодов представлены судебные акты Арбитражного суда, которыми взысканы суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также расчетами страховых взносов за полугодие, 9 месяцев 2011 года, за первый квартал, полугодие, 9 месяцев 2012 года, 2012 год, 1 квартал 2013 года.

Так, наличие недоимки для начисления пени за полугодие 2011 года, полугодие, 9 месяцев 2012 года подтверждается судебным актом по делу №А78-1571/2013 от 12.04.2013, расчетами страховых взносов за соответствующие периоды, недоимка для начисления пени за 9 месяцев 2011 года, 2011 год, 1 квартал 2012 года подтверждается судебным актом по делу №А78-7913/2012 от 10.10.2012, расчетами страховых взносов за соответствующие периоды, недоимка для начисления пени за период 9 месяцев 2012 года, 2012 год подтверждается судебным актом по делу №А78-202/2014 от 02.04.2014, расчетами страховых взносов за соответствующие периоды.

Таким образом, указанные судебные акты и представленные расчеты по начисленным страховым взносам подтверждают наличие недоимок для пени за указанный период взыскания.

На дату судебного заседания задолженность по страховым взносам в размере 87 783,94 учреждением не уплачена.

Кроме того, определениями суда от 26 декабря 2014 года, 24 февраля 2015 года, 24 марта 2015 года заинтересованному лицу предлагалось представить письменный отзыв на заявление с указанием возражений по каждому доводу заявителя со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Таких документов учреждением в дело не представлено.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ  лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

На основании изложенного, суд, проверив основания для взыскания суммы задолженности, полномочия заявителя, правильность расчета и размера взыскиваемой суммы, отсутствие сведений о добровольной уплате задолженности, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение", находящегося по адресу: 672039, Забайкальский край, г.Чита, ул.Кирова, 9 (ОГРН 1127536006069, ИНН 7536129898, зарегистрировано 24.09.2012) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 1097536008382, ИНН 7536107044) задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2013 года в общей сумме 85 783,94 руб., в том числе: 26 640,18 руб. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 31 500,90 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 8 668,46 руб. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 1 548,13 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 8 185,18 руб. – недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;  7 386,12 руб. – пени, начисленные на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 854,97 руб. – пени, начисленные на недоимку в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение", находящегося по адресу: 672039, Забайкальский край, г.Чита, ул.Кирова, 9 (ОГРН 1127536006069, ИНН 7536129898, зарегистрировано 24.09.2012) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

            Судья                                                                                    Б.В. Цыцыков