ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-14957/15 от 13.04.2016 АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело №А78-14957/2015

20 апреля 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2016 года

Решение изготовлено в полном объёме 20 апреля 2016 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Малышева Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Белокрыловой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Государственной лесной службы Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Хушенга-Древ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по арендным платежам в размере 73307 руб. 15 коп., неустойки в размере 23505 руб. 24 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 18.05.2015 года;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 01.02.2016 года.

Государственная лесная служба Забайкальского края обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Хушенга-Древ" о взыскании задолженности по арендным платежам в размере 172833,09 руб. по договору аренды №1-14 от 28.11.2014 г. за период с 28.11.2014 по 31.12.2014 г. и с 01.09.2015 по 31.10.2015, неустойки в размере 23505,24 руб. за период с 31.12.2014 по 26.10.2015.

В соответствии со ст.ст.226-228 АПК РФ исковое заявление принято судом к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

11.12.2015 г в суд от истца поступило уточнение, в котором указывает, что просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 116434,66 руб., из них в федеральный бюджет 58339 руб., в бюджет Забайкальского края – 58095,66 руб. за период с 28.11.2014 по 31.12.2014, с 01.10.015 по 31.10.2015, неустойку в размере 23505,24 руб., из них – в федеральный бюджет 11789,39 руб., в бюджет Забайкальского края – 11715,85 руб.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

14.12.2015 г. в суд от ответчика поступил отзыв, в котором указывает, что ООО "Хушенга-Древ" полностью исполнило обязательства по оплате задолженности в федеральный бюджет и частично исполнило обязательства по оплате задолженности в бюджет Забайкальского края в размере 141324, 14 руб., в том числе и за спорный период. В настоящий момент задолженность составляет 58095, 56 руб.

22.12.2015 г. в суд от истца поступило уточнение, в котором указывает, что просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 88126,10 руб., из них в федеральный бюджет 30030,44 руб., в бюджет Забайкальского края – 58095,66 руб. за период с 28.11.2014 по 31.12.2014, с 01.10.2015 по 31.10.2015, неустойку в размере 23505,24 руб., из них – в федеральный бюджет 11789,39 руб., в бюджет Забайкальского края – 11715,85 руб.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Определением от 18.01.2016 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 09.02.2016 представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил требования, просит суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в федеральный бюджет за февраль 2015 г. 1721,88 руб., за март 2015 <...> руб., в бюджет Забайкальского края за февраль 2015 г. в сумме 1915,92 руб., за март 2015 г. в сумме 28089,87 руб. с 01.10.2015 по 31.10.2015 г. в сумме 28089,87 руб. неустойку в федеральный бюджет в сумме 11789,39 руб., в бюджет Забайкальского края в сумме 11715,85 руб.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Представитель ответчика требования не признает, в письменных пояснениях указывает, что согласно правовой позиции истца, изложенной в своих пояснениях от 05.02.2016 г., независимо от действия на территории Забайкальского края режима ЧС и особого противопожарного режима, ООО «Хушенга-Древа» не имело право пользования лесным участком, так как обществом не была подана лесная декларация, дающая право на использование лесов. С указанной позицией истца ответчик не согласен, считает ее необоснованной ввиду следующего. В соответствии с п. 3 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов. Согласно пп. 2 п. 6 вышеуказанного приказа в разделе «Сведения о лесном участке» приводится проекта освоения лесов распределение площади лесного участка по видам целевого назначения лесов на защитные (по их категориям), эксплуатационные и резервные леса. Проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка или свидетельством о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Разделы проекта освоения лесов (из указанных в главе II настоящего документа), не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору аренды лесного участка или решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, не разрабатываются (п. 29 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 №69). Согласно Приложению № 1 к Приказу Минприроды России от 16.01.2015 № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» лесная декларация содержит сведения о номере и площади лесосеки. По смыслу ч. 2 ст. 16 ЛК РФ и п. 18 Приказа Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» лесосека - это части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения. Соответственно без проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, ООО «Хушенга-Древ» не имело возможности произвести отвод лесосеки, так как не располагало полной информацией о видах целевого назначения лесов на арендуемом участке и их расположении на местности. В свою очередь отвод лесосек включает в себя комплекс работ, предусмотренных пунктами 21 - 26 Приказа Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правилзаготовки древесины», проведение которых невозможно без посещения лесного участка и осуществление на нем большого количества действий которые в условиях повышенной пожарной опасности могут привести к возникновению пожаров и подвергнуть риску жизнь и здоровья лиц осуществляющих такие работы. Более того, работы по отводу лесосек невозможно без использования рабочей силы и автотранспорта ООО «Хушенга-Древ» которые весь пожароопасный период были задействованы на тушении пожаров, по договору на выполнение работ по участию в тушении лесных пожаров от 10 апреля 2015 г. № 9, заключенному с КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение». Как указывалось в отзыве на исковое заявление в период с 24 марта 2015 года по 11 августа 2015 года на территории Забайкальского края действовал режим чрезвычайной ситуации и особый противопожарный режим, введенные Постановлениями Губернатора Забайкальского края. На основании данных постановлений Губернатора Забайкальского края Администрацией муниципального района «Хилокский район» 28 марта 2015 года был введен режим чрезвычайной ситуации на территории Хилокского района, который был отменен 19 августа 2015 года. Несмотря на отсутствие прямого запрета на осуществление в лесах Хилокского района какой либо деятельности, кроме выполнения противопожарных мероприятий, в указанный период времени в лесах фактически была запрещена любая деятельность не связанная с противодействием лесным пожарам и проезд в лес мог быть разрешен лишь для осуществления работ по санитарным рубкам, также направленным на улучшение противопожарной обстановки в регионе. ООО «Хушенга-Древ» считает, что данные факты являются общеизвестными и не требующими доказывания. Таким образом, ООО «Хушенга-Древ» не имела возможности пользоваться арендованным земельным участком, по независящим от общества обстоятельствам, и в настоящий момент все обязательства ответчика перед истцом исполнены.

Истец в порядке ст.49 АПК РФ уточнил требования и просил суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в федеральный бюджет за март 2015 в сумме 15211, 49 руб., в бюджет Забайкальского края за февраль 2015 в сумме 1915,92 руб., за март 2015 в сумме 28089,87 руб., с 01.10.2015 по 31.10.2015 в сумме 28089,87 руб., всего 73307, 15 руб., а также неустойку в федеральный бюджет в размере 11789,39 руб., в бюджет Забайкальского края в размере 11715,85 руб. за период с 11.01.2014 г. по 26.10.2015 г.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца уточненные требовании и возражения на отзыв ответчика поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика свои возражения поддержал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Иск мотивирован следующим.

Государственной лесной службой Забайкальского края (далее -Арендодатель, Гослесслужба края) и Обществом с ограниченной ответственностью «Хушенга-Древ» (далее - Арендатор, ООО «Хушенга-Древ») заключен Договор аренды лесного участка № 1-14 от 28 ноября 2014 года, сроком действия настоящего договора 25 лет с момента его государственной регистрации (далее - Договор).

По Договору арендатору передан лесной участок общей площадью - 15 795 га, расположенный на территории Хушенгинского участкового лесничества, Хилокского лесничества, Муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности.

Пунктом 2.1. Договора и Приложением № 3 к нему определены расчеты размера арендной платы и сроки ее внесения.

Размер арендной платы за один кубометр ликвидной древесины на корню установлен с учетом протокола и составляет 49 рублей 12 копеек, в том числе по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений 18 рублей 80 коп. (без учета коэффициента). Размер годовой арендной платы определяется произведением величины ежегодной нормы пользования на установленную настоящим договором арендную плату одного ликвидного кубометра.

Согласно пункту 2.3. Договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ. При изменении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов арендодатель производит перерасчет арендной платы с письменным уведомлением арендатора.

Согласно п. 2.2. договора Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 3 и выставленных счетов-фактур равными долями в течение года в размере 1/12 годовой арендной платы, не позднее 10 числа текущего месяца и представляет в течение 10 дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

В связи с неоплатой арендной платы и пени до настоящего времени истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 83 Лесного кодекса РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 17.05.2011 года № 181 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации», за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, закреплены полномочия по администрированию платы за использование лесов (осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислению, учету, взысканию и принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним).

В Забайкальском крае на основании постановления Правительства Забайкальского края от 02.03.2010 года № 91 «Об утверждении Положения о Государственной лесной службе Забайкальского края» уполномоченным органом в области лесных отношений является Государственная лесная служба Забайкальского края.

Таким образом, истец правомерно обратился с требованием о взыскании с ответчика платы за пользование участком лесного фонда и неустойки.

Ответчик факт заключения договора аренды лесного участка не оспаривает, доказательств оплаты в полном объеме аренды и в установленные сроки в дело не представил.

Расчет основного долга судом проверен, является правильным.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании основного долга по арендным платежам обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Истец обратился с требованием о взыскании с ответчика неустойки в федеральный бюджет в размере 11789,39 руб., в бюджет Забайкальского края в размере 11715,85 руб. за период с 11.01.2014 г. по 26.10.2015 г.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст.ст. 330,331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Пунктом 5.2 договора стороны согласовали размер неустойки в размере 0,05 % от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки судом проверен, является правильным.

Ответчик в нарушение условий договора оплату за пользование лесным участком не производил.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки подтверждено материалами дела, расчётом и подлежит удовлетворению на основании ст.ст. 330,331 ГК РФ.

Возражения ответчика судом отклоняются в связи с их необоснованностью. Представленные в дело доказательства не свидетельствуют о том, что ответчик не мог использовать арендованный лесной участок во вес спорный период, а соответственно обязан производить арендные платежи.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Хушенга-Древ" в пользу Государственной лесной службы Забайкальского края 73307 руб. 15 коп. основного долга, 23505 руб. 24 коп. неустойки, всего 96812 руб. 39 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Хушенга-Древ" в доход федерального бюджета 3872 руб. 49 коп. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Малышев